镇江企业优惠政策

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各有关部门，各金融机构、重点企业：
为贯彻落实国家、省稳增长的政策措施，加快产业转型升级步伐,促进企业健康稳定发展，决定开展全市工业企业增产增效专项行动。现提出意见如下：
一、突出抓好重点企业。有市场、有效益的优势产品或有新增长点项目的企业，是当前增产增效的主导力量。在各辖市（区）上报推荐的基础上，把江苏天工集团有限公司等62家企业（含47个增长点）作为全市工业增产增效的重点。在抓好市增产增效重点企业的同时，各辖市（区）要按照“突出重点，分级负责”原则，采取有针对性的政策措施，切实推进优势产品或增长点项目企业加快发展。
二、加强组织协调推进。各辖市（区）要把开展工业企业增产增效专项行动与深入推进“三解三促”、“对标找差、争先创优”、“企业服务月”等活动相结合，制订本地开展工业企业增产增效专项行动方案。对市级增产增效重点企业，各辖市（区）要按照“一企一策”的要求，指导企业排出年度发展目标和增产增效具体办法，实行领导挂钩负责制，建立部门与企业定期联系制度，力促新增长点项目早投产，优势产品增产达效。
三、加大政策扶持服务。由市政府督查室牵头、相关部门配合，汇编市政府出台的扶持政策，加大宣传力度，提高企业对政策的知晓率；定期检查监督，提高政策执行力。集中市级财政资金，对市区转型升级和科技型、成长性企业进行补助；对外贸进出口企业进行奖励；对企业研发机构和服务载体（平台）给予支持。推行政府首购制度，由市经信委、科技局排出企业自主创新产品名录，市政府采购中心负责，加大对本地自主创新产品特别是新兴产业产品的扶持力度，推行实施政府首购，帮助企业开拓市场。
四、强化生产要素保供。对符合产业发展方向、转型升级成效明显的企业，市住建局、镇江供电公司要重点保障水、电、气（汽）等生产要素的正常供应。对市增产增效重点企业，相关单位未经市政府同意，不得采取停水、停电、停气（汽）等措施。由镇江银监分局牵头，人行镇江中心支行、市经信委配合，对市增产增效重点企业，逐户成立金融服务小组，由贷款额较多银行任金融服务小组组长，其他贷款银行参加。金融服务小组负责协调各银行行动，统一加强监测和监管，统一信贷措施，统一做好相关金融服务。对产品销售好、有效益的企业，要加大贷款支持力度；对生产经营有一定困难，但能按时偿付利息的企业，要稳定贷款存量，满足企业资金合理需求；对生产经营暂时出现困难，有一定财务风险的企业，要及时向当地政府汇报，由当地政府统一组织研究应对措施，制定扶持和应急方案。
五、建立服务绿色通道。由市政府督查室负责拓展12345的企业服务功能，对于企业的实名举报，严格查处到位。市行政服务中心牵头，进一步优化项目审批流程，简化审批程序，提高办事效率。市经信委牵头相关部门，与辖市（区）发改经信委（镇江新区经发局）联动，公开服务电话，公布网站受理平台，建立规模以上工业企业诉求问题的收集梳理、会商交办、沟通反馈、监督检查的服务“绿色通道”。市商务局牵头相关部门，建立外贸企业服务“绿色通道”，市国税局和人行镇江市中心支行进一步缩短出口退税周期，简化办事程序，提高外贸企业服务水平。
六、改善企业发展环境。市各相关部门在认真落实国家、省稳增长政策的基础上，要根据部门职责出台“强化服务企业、稳定经济增长”配套政策措施，加大融资、税收、土地、用工、开拓市场等扶持力度。建立收费公示制度，收费项目、收费标准及其依据由物价部门统一公示，未公示项目一律不得收费。所有涉企行政事业性收费一律按收费标准下限收取。对市增产增效重点企业实施收费准入制度，凡未经市物价部门认可的行政事业性收费，任何部门或单位不得实施收费。对其中生产经营暂时困难企业的行政事业性收费，经市经信委认定后，市有关部门和单位当年度给予免缴；必须缴纳的，给予不超过6个月缓缴的财政扶持。市财政局、物价局要加强对涉企收费减免政策落实情况的监督检查。对税收的减、免、缓政策，由市税务部门负责制订实施细则。市监察局牵头组织市、辖市（区）监察部门，扎口管理检查事项，严格治理乱收费、乱检查、乱罚款行为。
七、加强监测督查工作。对市增产增效重点企业，各地、各有关部门要明确一名企业服务联络员，定期梳理报送、协调解决企业发展难题；市经信委负责监测分析企业运行情况，收集企业需协调解决的难题并交办相关单位处理；市监察局派驻监察员，跟踪督查各地、各部门服务工作进展情况。市政府督查室定期通报各地、各部门推进工业企业增产增效专项行动情况。
八、倾心服务中小企业。各地、各部门在抓好市增产增效重点企业服务的同时，要进一步强化中小企业服务工作，帮助中小企业改善经营环境；加大财政信贷支持，落实中小企业减税政策；完善信用担保体系，健全服务体系；推动中小企业与大企业协作配套，加快企业信息化、集群化发展，切实推进中小企业加快转型升级步伐、增强盈利能力和发展后劲。
各辖市（区）政府、镇江新区管委会要参照市政府做法，出台相应的政策措施，支持企业开展增产增效专项行动，切实促进企业增产增效，保持经济稳定增长。
 二○一二年六月二十日
 
 
附件：
全市工业增产增效重点企业名单
 
丹阳市
江苏天工集团有限公司江苏飞达控股集团有限公司
江苏沃得机电集团有限公司（其中沃得重工由丹徒区负责）
大力神科技集团 江苏长丰科技集团
丹阳龙江钢铁有限公司大亚科技集团有限公司
利华国际股份有限公司江苏鑫海铜业有限公司
江苏呈飞电子有限公司江苏肯帝亚木业有限公司
江苏晶谷米机有限公司江苏丰裕工具有限公司
江苏鱼跃医疗设备有限公司
 
句容市
句容宁武新材料发展有限公司江苏建华管桩有限公司
句容市中容铜业有限公司　   巨宝精密加工（江苏）有限公司句容台泥水泥有限公司  江苏唐邦机电有限公司
江苏毅马铸锻有限公司 镇江天力变压器有限公司
 
扬中市
大全集团有限公司　  有能集团有限公司
江苏中电输配电设备有限公司 华鹏集团有限公司
扬中市龙源港机制造有限公司 江苏银佳企业集团有限公司
江苏新韩通船舶重工有限公司 江苏天舜金属制品有限公司
镇江荣德新能源科技有限公司 江苏环太集团有限公司
　 
丹徒区
金海宏业（镇江）石化有限公司　  精功镇江汽车制造有限公司
江苏镇江发电有限公司  中化焦化有限公司
江苏振光电力设备制造有限公司　  江苏恒顺集团有限公司
镇江大力液压马达有限公司　  帝高力装饰材料有限公司
　 
京口区
江苏索普（集团）有限公司　  江苏鸿泰钢铁有限公司
中储粮镇江粮油有限公司  镇江鼎胜铝业股份有限公司
中国国电集团公司谏壁发电厂
 
润州区
镇江韦岗铁矿有限公司　  江苏省镇江船厂有限公司
镇江中船设备有限公司　  江苏省船山集团有限公司
哈电通用风能（江苏）有限公司
 
镇江新区
镇江奇美化工有限公司　  金东纸业（江苏）股份有限公司
镇江联成化学工业有限公司　  镇江江南化工有限公司
江苏恒顺达生物能源有限公司 江苏中技桩业有限公司 
罗地亚（镇江）化学品有限公司 道达尔润滑油（中国）有限公司
江苏省格林艾普化工股份有限公司镇江耐丝新型材料有限公司　 
中节能太阳能科技（镇江）有限公司
　 
镇江大东纸业有限公司