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关于加强全市道路交通安全设施管理的实施意见

政策
发布部门:镇江市人民政府办公室 发布时间:2011年03月28日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各有关部门:
道路交通安全设施包括交通信号灯等一般交通安全设施和监控道路交通流信息系统等智能交通安全设施两大类。为进一步加强和规范道路交通安全设施管理,充分发挥道路交通安全设施功能,保障道路交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》等有关规定,结合我市实际,现就加强道路交通安全设施管理提出如下实施意见。
一、规范道路交通安全设施建设行为
坚持同步建设原则。严格执行“四同时”制度,即道路交通安全设施必须与新建、改建、扩建的主体道路工程同步规划、同步施工、同步验收和同步投入使用。
实行道路施工作业交通组织制度。改、扩建道路施工前,工程建设单位应编制道路施工作业交通组织方案,并组织相关专家论证后报道路交通安全职能主管部门审查,未审查同意前不得擅自施工。道路施工作业期间,如出现大面积区域性交通拥堵、交通事故等情况,道路交通安全职能主管部门应及时牵头组织对方案进行修正和调整,将道路施工作业对城市交通带来的影响降到最低限度。
建立与道路建设相配套的交通安全设施投入制度。新建、改建、扩建道路,其交通安全设施建设和维护费用列入道路工程建设及其运行维护总预算,确保道路交通安全设施齐全、完好。
二、严格道路交通安全设施技术要求
道路交通安全设施的设计和建设,应按照《道路交通标志和标线》(GB5768-2009)、《道路交通信号灯》(GB14887-2003)、《道路交通信号灯设置与安装规范》(GB14886-2006)、《道路交通信号控制机》(GB25280-2010)、《道路交通信号控制机与车辆检测器间的通信协议》(GA47T920-2010)、《道路交通信号控制机安装规范》(GA/T489-2004)、《城市道路交通信号控制方式适用规范》GA/T527-2005、《公安交通指挥系统建设技术规范》(GA/T445-2003)、《公安交通指挥系统工程建设通用程序和要求》(GA/T651-2006)、《公安交通管理外场设备基础施工通用要求》(GA/T652-2006)、《公安交通指挥系统》(GA/T515)、《城市道路交通标志标线设置指南》、《城市道路施工作业交通组织规范》(GA/T900-2010)等相关技术标准和规范执行。
三、强化道路交通安全设施建设审验
新建、改建、扩建城市道路的交通安全设施设计审查和竣工验收工作,由道路交通安全职能主管部门负责。建立设计审查制、施工监督制,确保道路交通安全设施按技术标准设计、按设计规范施工。建立竣工验收制,道路交通信号灯安装和调试完成并验收后,具备道路安全通行条件的道路方可亮灯试通车,未经验收或验收不合格的,不得投入使用;智能交通安全设施必须在道路通车后1个月内完成安装、调试和联网接入,试运行3个月后开展专项验收,验收通过后2个月内办理移交手续。建立档案资料完备制,建设单位应将道路交通安全设施各项资料全部移交道路交通安全职能主管部门管理。
四、加强道路交通安全设施管理
强化组织领导。建设道路交通畅通工程,是各地各部门的重要职责,要高度重视,全力推进。各级政府要发挥城市道路交通管理工作领导小组的作用,完善道路交通安全联席会议制度,切实加强道路交通安全设施的规划、建设和管理,将其作为道路交通安全管理的重要工作内容,并纳入平安创建和文明城市创建考核验收范围。
强化部门协作。市公安局作为道路交通安全职能主管部门,要加强对道路交通安全设施的全面管理,切实把好设置、技术、质量关,加大日常管理,确保道路交通安全设施正常运行;规划部门要加强道路交通安全设施与道路的同步规划设计,住建、交通运输、水利等部门要规范建设道路交通安全设施;其他相关部门要按照职责,共同做好道路交通安全设施管理工作。
强化责任追究。对交通安全设施设置不到位、未通过验收和不具备通车条件而开放通车、开放通车后未按整改意见整改并导致或引发交通事故的,由责任单位承担相应责任,对因此引发重特大交通事故的,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《江苏省道路交通安全条例》追究相关人员和相关领导的责任。
二〇一一年三月二十八日
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