镇江企业优惠政策

各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市有关部门（单位）：
经市政府领导同意，现将市旅委会《镇江市“迎世博、游镇江”工作方案》转发给你们，请结合实际认真组织实施。  
　  二○一○年三月三十日
镇江市“迎世博、游镇江”工作方案
 
为扎实做好对接世博会各项旅游工作，进一步优化镇江旅游环境，提升镇江知名度，吸引更多的世博游客，特制定此工作方案。
一、总体要求
一要统一思想认识。各地、各单位要充分认识上海世博会对加快镇江旅游发展的重大意义，紧紧抓住世博会的巨大商机，进一步统一思想，主动谋划，以强烈的紧迫感、危机感和责任感精心部署各项准备工作。
二要创新工作举措。各地、各单位要围绕“山水花园城市”的定位，围绕上海世博会主题，创新设计对接方案，全力打造镇江特色，形成竞争优势，提升镇江旅游经济水平。
三要加强部门联动。各地、各单位要把世博元素有机融入到各项工作中，为镇江增光添彩；同时要加强部门之间的协作和联动，形成强大合力，优化城市旅游环境，吸引更多的世博游客来镇旅游。
四要提升服务水平。各涉旅单位要加大对硬件设施的改造完善，加强对服务人员的管理培训，以崭新的姿态、优美的环境、优质的服务迎接世博游客。
五要完成接待指标。各地、各单位加大旅游宣传促销力度，力争实现全年接待游客2665万人次的指标，其中：世博会期间全市主要旅游景区接待游客200万人次。
二、主要工作
（一）营造世博旅游浓厚氛围
各地、各单位要利用自身的优势和资源，抓好世博旅游的宣传和推介，积极营造浓厚的世博旅游氛围。全市各大主要媒体要开辟世博旅游专栏，挖掘镇江与世博的渊源，介绍镇江的旅游资源等。全市世博主题体验之旅示范点、四星级以上旅游饭店、4A级旅游景区，在明显位置设置宣传牌、悬挂横幅、开辟宣传专栏等，在饭店大堂和景区接待中心增加世博旅游知识宣传资料。
（二）努力完善旅游基础设施
1．完成旅游景区道路指引标识。目前句容市已完成，丹阳市、扬中市要抓紧实施，务必于4月底前全部完成。镇江市区：按照长三角城市统一设置标准，在通往3A级以上旅游景区的交通干道上设立指引标识，4月底前全部完成。
2．改善旅游公共服务环境。进一步抓好城市环境整治，加强对市区主要街道、通往主要景区的道路，以及车站、码头、广场、商场等公共场所的管理和维护；进一步规范出租车客服行为；完善椅凳、邮箱、垃圾筒等设施；在指引标识上增设英、日、韩文；在镇江火车站设立“世博·镇江一日游”接待窗口，完善游客集散、信息咨询、购物等旅游配套功能。四星级以上旅游饭店大堂、4A级旅游景区游客接待中心要增设“四个一”：一个资料架、一册中、英、日、韩文对照的资讯宣传折页、一张镇江旅游交通地图、一张镇江旅游风光片。
3．加强旅游信息采集和传输。有条件的旅游管理部门、旅游企业要成立旅游信息中心，安排专人负责旅游网站建设，为游客提供全方位服务。及时传递世博以及镇江旅游动态，提升城市知名度。各旅游企业加大网络营销力度，抓好企业网站建设，积极开设网上预订、咨询等业务。
（三）加快推进旅游景区建设
镇江市区重点抓好北部滨水区、“三山”、西津渡、南山景区和醋文化博物馆等工程建设，特别是世博主题体验之旅示范点和世博之旅线路的建设，应在4月底前全部竣工运营。各辖市区要扎实抓好句容茅山、宝华山，扬中西沙岛、丹阳季子庙等景区建设。
旅行社要精心设计禅修游、健身游、江鲜美食游、乡村休闲游、特色文化体验游等旅游新线路，尤其要以我市入选长三角世博主题体验之旅示范点的北固山、西津渡、茅山、醋文化博物馆4个景区，以及世博之旅5条线路、10个景点为重点。
（四）精心筹办旅游宣传活动
1．举办“春风又绿江南岸”镇江旅游节。 举办首届中国镇江金山湖龙舟大奖赛。承办上海世博会“城市·人生”摄影作品征集、评选活动。开展“迎世博镇江旅游宣传周”活动。联合邀请国外40支乐队来镇演出，邀请台湾明华园演出团体来镇献演《白娘子》等。举办镇江江鲜美食节。举办上海世博会长三角城市“友谊日”镇江活动。举办迎世博旅游行业服务技能大赛。
2．举办镇江金山旅游文化节。承办世博主题体验之旅城市形象宣传和旅游推广片展览或举办全国城市旅游形象宣传片大奖赛；联合举办迷笛音乐会；举办COSPLAY“三国文化”活动。
3．各辖市区举办旅游节庆活动。重点办好句容茅山旅游文化节、宝华山泡山节、丹阳季子庙旅游节、扬中江鲜美食节等，主动融入世博元素，举办与世博相关的系列活动。
4．瞄准主流媒体加大宣传力度。市政府新闻办公室在上海召开专门新闻发布会；在上海电视台作宣传广告，利用上海世博会的场馆、媒体等，以及东方卫视、浙江电视台等开展宣传；利用航空、“两铁”、上海旅游集散中心等开展宣传。
5．编印系列宣传资料。制作精美的镇江旅游风光片、镇江旅游画册；再版镇江旅游交通地图；升级完善镇江旅游网和镇江旅游英文网。设计制作“水漫金山”折扇（1873年维也纳世博会参展并获奖）和“恒顺香醋”礼品（1915年巴拿马世博会参展并获奖），作为城市礼品赠送给上海世博局，作为世博会专用礼品。
（五）深入开展区域旅游合作
1．加强“长三角”区域合作。进一步加强与“长三角”城市的旅游合作，联合开展旅游促销活动；精心组织长三角城市“友谊日”镇江活动，举办长三角城市“友谊日”镇江活动优秀义务导游员评选活动。
2．加强“宁镇扬”区域合作。推介“宁镇扬”特色旅游线路，制定统一优惠政策。精心组织世博主题体验之旅“宁镇扬”首发团首游仪式。
3．加强与上海旅游同行合作。全市旅游景区要积极与上海重点旅行社、旅游集散中心对接，签订合作协议。全市4A级旅游景区、4家“长三角世博主题体验之旅”示范点、四星级旅游饭店，每家要在上海召开三次以上的推介活动，积极招徕世博游客。实施“三百”工程，即深入上海百家社区推介、邀请上海百家旅行社来镇踩线、邀请百家媒体来镇考察。
（六）扎实抓好旅游对外营销
1．摸清目标客源情况。要加强市场调研，通过多种渠道摸清参加世博会的境外、省外旅游团队情况，采集研究国内、国外游客信息，摸清他们的组团社、人数、旅游线路安排等情况；要督促旅游企业尤其是旅游景区和旅游饭店，针对普通团、商务团、高端团等不同团队，加强个性化、特色化营销，积极拓展业务合作领域，力争把参加世博会的境外、省外旅游团队吸引到镇江旅游。
2．出台旅游优惠政策。鼓励全市旅游景区、旅游饭店、旅行社等制定优惠政策，为世博会期间来镇游客提供各种优惠，上报市旅游局汇总后，制作“世博镇江特惠护照”，对长三角城市尤其是上海的游客和市民发放。旅游景区、旅游饭店要主动与上海旅行社对接，认真兑现优惠政策，提高旅行社组团来镇的积极性。着重奖励各旅行社的组团带团人，尤其对组团在镇江住宿的要重奖。对来镇的各旅行社组团车辆一律实行免费停放。
3．创新旅游营销方式。旅游企业要作为旅游营销的主体，主动加强对外营销，创新营销理念、方式，切实提高营销实效。要设计新产品、发展新业态，增强企业在市场上的竞争力；要举办趣味性、参与性的活动，吸引世博会游客来镇江观光旅游；要创新奖励激励政策，有效调动外地旅行商组团来镇江的积极性。可以尝试在网络设置“镇江世博旅游标识”，供网民下载，在景区门票、停车等收费上给予打折优惠，各涉旅企业尤其是旅游景区要积极配合。
4．大力开展网络营销。加强与新浪、搜狐等重要网络媒体的合作，扩大镇江旅游宣传的覆盖面；同时要邀请网络知名人士开展网络讨论，通过网民看镇江、游镇江、评镇江，炒热镇江旅游，扩大镇江旅游在网民间的影响，从而更好吸引国内外网民、散客、自驾游游客。
（七）认真做好世博旅游安保
1．制定世博旅游安保方案。高度重视上海世博会期间镇江旅游安保工作。全市及各地各涉旅单位要制定世博旅游安保工作方案，明确工作职责及任务分解，完善应急处置预案，建立周报制度，及时协调、处理突发事件，确保世博期间安保工作万无一失。
2．开展“迎世博安保百日整治”行动。开展“迎世博旅游安保百日整治”行动，涉旅企业于3月底前完成隐患排查、自查自纠工作；4月起组织开展检查、整改工作。检查内容包括：旅行社租用车辆、签订合同、办理保险等，旅游饭店食品卫生、消防设施等，旅游景区应急救援、游览工具、停车场等，旅游汽车公司车辆安全、驾驶员教育等。
3．抓好旅游市场日常监管。2月底前，市旅游局与市区旅行社签订安全生产责任状，层层落实责任。4月底前，市旅委牵头组织相关部门联合开展安全检查。同时，认真抓好旅游咨询、投诉受理等工作，提升旅游市场运行质量。
（八）大幅提升旅游服务质量
1．开展“最受欢迎示范点和旅游线路”评选活动。组织全市旅游企业积极参加上海世博会组织开展的20个最受欢迎的世博主题体验之旅示范点和10条最受欢迎的世博主题体验之旅线路的评选活动。
2．开展“优质服务旅游企业”评选活动。以提高游客满意度为目标，围绕世博特点设置评选标准，在全市旅游企业中开展评选活动，11月产生评选结果，对入选企业进行表彰和宣传。
3．开展“世博旅游服务志愿者”招募活动。为组织节庆活动提供志愿服务者、展示良好的旅游形象，在全市范围内招募一批世博旅游服务志愿者，特别是小语种导游志愿者，4月底前完成。
（九）重点培训四支从业队伍
1．举办导游专业队伍培训班。从全市在职或兼职导游中选出30名精通英、日、韩、德、法等语种的导游，作为镇江世博导游队伍。开展一次针对性培训，丰富他们的世博旅游知识，提升讲解、导游等服务能力。
2．举办乡村旅游从业人员培训班。从全市范围内选出30家具备一定条件和规模的乡村旅游企业，每家选派4名一线服务人员，对他们组织一次集中培训，培训内容包括：增强服务意识、规范服务标准、倡导文明用语、提升服务水平等。
3．举办旅游饭店管理人员培训班。对全市星级旅游饭店的中、高层管理人员组织一次集中培训，可以采取与境外或国际知名品牌管理公司合作的方式开展培训。
4．举办旅行社总经理培训班。对全市旅行社总经理开展一次集中培训。培训内容包括：围绕世博如何加强对外合作、提升地接量，如何提升服务质量、扩大市场影响等。
（十）积极开展四项比赛活动
1．开展“精品镇江菜”烹饪大赛。3-4月，开展“精品镇江菜”烹饪大赛，深入挖掘、评选出一批代表镇江本地特色的精品菜肴。
2．开展镇江“世博英语导游”演讲大赛。4月，举办“世博英语导游”演讲大赛，选出镇江市“十佳世博英语导游”。
3．开展“最美镇江”游记征文大赛。4-11月，开展“最美镇江”游记征文大赛，通过报纸、网络等媒体向全国开展征文比赛，评选出一批优秀“最美镇江”游记，进行表彰和刊发。
4．开展摄影作品比赛。承办上海世博会“城市·人生”摄影作品征集、评选活动。
三、组织领导
（一）成立组织，扎实开展。市旅委会作为镇江市“迎世博、游镇江”工作领导小组，市旅委会办公室（市旅游局）负责具体工作的联络和协调。在上海设立服务联络机构，负责世博会期间旅游宣传推介、旅游业务拓展等协调工作。各地、各单位要高度重视，确保各项工作落到实处。各辖市、区政府，以及宣传、旅游、卫生、城管、公安、园林、文广、民宗、建设、水利、报社、交通运输、农委、商务等主要旅委成员单位要明确一名分管领导负责，制定具体的“迎世博、游镇江”工作方案。各大景区要拟定“迎世博、游镇江”工作方案，要有客源倍增计划。市旅委会每月召开一次工作会议，各辖市旅游局负责牵头召开辖区内的协调会议，扎实推进“迎世博、游镇江”各项工作。
（二）明确任务，严格考核。市旅委会将接待游客200万人次的指标分解到全市各主要景区，从5月份开始每月进行统计汇总、跟踪检查；10月底市旅委办会同财政、电信、统计等部门，对各景区完成接待指标情况进行考核，并以此作为各景区所在地区和部门年终考核的重要内容。3月下旬召开镇江市“迎世博、游镇江”工作部署会；4月上旬对“迎世博、游镇江”工作落实情况进行检查；4月底前全面做好“迎世博、游镇江”的各项准备工作。
 

附件：
镇江市“迎世博、游镇江”工作计划表
 


序号
主要内容
具体行动计划
牵头单位
相关责任单位
时限


1
营造 世博 旅游 浓厚 氛围
在镇江日报、京江晚报、镇江电视台、镇江电台，以及中国镇江门户网、镇江新闻网、镇江旅游网等开辟世博旅游专栏，定期宣传上海世博会知识、发展动态，以及“迎世博、游镇江”工作进展情况
市委宣传部
市文广局、镇江日报社、市旅游局
3月下旬启动至10月底


2
四星级以上旅游饭店、重点饭店、4A级旅游景区要增设“四个一”：一个资料架，一册中、英、日、韩文对照的资讯宣传折页，一张镇江旅游交通地图，一张镇江旅游风光片
市旅游局
市国资委、市商务局、市园林局、市民宗局、市文广局、市住建局
3月底前启动至10月底


3
努力 完善 旅游 基础 设施
完成旅游景区道路指引标识
市旅游局
市园林局、市公安局、市城管局、市交通运输局
4月底前完成


4
改善旅游公共服务环境，加强对市区主要街道、通往主要景区的道路，以及车站、码头、广场、商场等公共场所的管理和维护；进一步规范出租车客服行为，杜绝欺客宰客等行为；完善椅凳、邮箱、垃圾筒等设施；在指引标识上增设英、日、韩文
市城管局
市发改委、市商务局、市卫生局、市园林局、市环保局、市公安局、市交通运输局、市口港局
4月底前


 


5
努力 完善 旅游 基础 设施
在镇江火车站设立“世博·镇江一日游”接待窗口，完善游客集散、信息咨询、购物等旅游配套功能
镇江火车站
市旅游局
4月底前


6
四星级以上旅游饭店、重点饭店大堂，4A级旅游景区、重点景区游客接待中心，世博主题体验之旅示范点要增设“四个一”：一个资料架、一册中、英、日、韩文对照的资讯宣传折页、一张镇江旅游交通地图、一张镇江旅游风光片
市旅游局
市国资委、市园林局、市文广局、市住建局
4月底前


7
安排专人负责“迎世博、游镇江”活动的信息采集和报送等工作，及时传递世博以及镇江旅游动态，努力扩大宣传效果
市旅游局
市园林局、市文广局、市住建局
3-11月


8
加快 推进 旅游 景区 建设
加快推进旅游景区建设，扎实推进北部滨水区、“三山”、西津渡、南山景区、醋文化博物馆,句容茅山、宝华山，扬中西沙岛，丹阳季子庙景区等工程建设
市旅委会
市国资委、市水利局、市住建局、市园林局，丹阳市政府、句容市政府
全年


9
推出禅修游、健身游、江鲜美食游、乡村休闲游、特色文化游等旅游新线路，尤其要以我市入选长三角世博主题体验之旅示范点的北固山、西津渡、茅山、醋文化博物馆四个景区，以及世博之旅5条线路10个景点为重点
市旅游局
全市各旅行社
3月底前


 


10
精心 筹办 旅游 宣传 活动
举办“春风又绿江南岸”镇江旅游节
市旅委会
市旅游局、市体育局、市水利局、市文广局、市园林局
4-5月


11
举办镇江金山旅游文化节
市旅委会
市旅游局、市园林局、市文广局
9-10月


12
举办句容茅山旅游文化节、宝华山泡山节，扬中江鲜美食节、丹阳季子庙旅游节等
句容、丹阳、扬中市政府
4-10月


13
市政府新闻办公室在上海召开专门新闻发布会；在上海电视台作宣传广告，利用上海世博会的场馆、媒体等，以及东方卫视、浙江电视台、江苏电视台等开展宣传；利用航空、“两铁”、上海旅游集散中心等开展宣传
市政府新闻办
市旅游局、市园林局、市住建局、市水利局、市文广局，丹阳、句容、扬中市政府
4月底前


14
编印“迎世博、游镇江”系列宣传资料，包括镇江旅游风光片、镇江旅游交通地图
市旅游局
3月底前


15
深入 开展 旅游 区域 合作
加强“长三角”区域合作，联合开展旅游促销活动；精心组织长三角城市“友谊日”镇江活动，组织世博主题体验之旅“宁镇扬”首发团首游仪式
市旅游局、市商务局
市园林局、市住建局、市民宗局
6-8月


16
推介“宁镇扬”特色旅游线路，制定统一优惠政策，精心组织世博主题体验之旅“宁镇扬”首发团首游仪式
市旅游局
市园林局、市民宗局、市住建局、句容市政府
4-8月


 


17
深入 开展 旅游 区域 合作
全市旅游景区要积极与上海重点旅行社、旅游集散中心对接，签订合作协议。全市4A级旅游景区、4家“长三角世博主题体验之旅”示范点、四星级旅游饭店，每家要在上海召开三次以上的推介活动，实施“三百”工程，积极招徕世博游客。世博会期间，全市主要旅游景区接待游客200万人次
市旅委会
市园林局、句容市政府、丹阳、扬中市政府，全市主要旅游景区
4-10月


18
扎实 抓好 旅游 对外 营销
摸清目标客源市场情况，采集研究国内、国外游客信息，创新旅游营销方式，主动加强对外营销，通过各种务实创新的营销手段，尽最大努力吸引游客
市旅游局、市园林局
全市主要旅游企业
3-10月


19
旅游企业要出台优惠政策，制定“世博镇江特惠护照”，对长三角城市尤其是上海的游客和市民发放
市旅游局
市园林局、全市主要旅游企业
3-4月


20
尝试在网络设置“镇江世博旅游标识”，供网民下载，在景区门票、停车等收费上给予打折优惠
市旅游局、市园林局
句容市政府、丹阳市政府、扬中市政府，全市各涉旅企业
3-4月


21
大力开展网络营销，邀请网络高手开展网络讨论，炒热镇江旅游，扩大镇江旅游在网络中的影响
市旅游局、市委宣传部
镇江日报社、市文广集团
4-5月


22
认真 做好 世博 旅游 安保
全市及各地各涉旅单位要制定世博旅游安保工作方案，完善应急处置预案，建立周报制度，及时协调、处理突发事件
市旅委会
市公安局、市安监局、市旅游局、市卫生局、市城管局、市园林局、市住建局、市交通运输局、市文广局、市民宗局
3月底前


 


23
认真 做好 世博 旅游 安保
开展“迎世博安保百日整治”行动，检查内容包括：旅行社租用车辆、签订合同、办理保险等，旅游饭店食品卫生、消防设施等，旅游景区应急救援、游览工具等，旅游汽车公司车辆安全、驾驶员教育等
市旅游局
市公安局、市安监局、市卫生局、市城管局、市园林局、市民宗局、市交通局
3-4月


24
市旅游局与市区旅行社签订安全生产责任状，认真抓好旅游咨询、投诉受理等工作
市旅游局
市区有关旅游企业
3-10月


25
大幅 提升 行业 服务 质量
开展“最受欢迎示范点、线路”评选活动。组织全市旅游企业积极参加上海世博会组织开展的20个最受欢迎的世博主题体验之旅示范点和10条最受欢迎的世博主题体验之旅线路的评选活动
市旅游局
各辖市、区政府
4-10月


26
开展“优质服务旅游企业”评选活动
市旅游局
3-10月


27
开展“世博旅游服务志愿者”招募活动
市旅游局
3-4月


28
重点 培训 四支 从业 队伍
举办导游专业队伍培训
市旅游局
3-4月


29
举办乡村旅游从业人员培训
市旅游局
3-4月


30
举办旅游饭店管理人员培训
市旅游局
3-4月


31
举办旅行社总经理培训
市旅游局
3-4月


32
积极 开展 四项 比赛 活动
开展“精品镇江菜”烹饪大赛
市商务局
市旅游局
3-4月


33
开展镇江“世博英语导游”演讲大赛
市旅游局
市教育局、市园林局
4月初


34
开展“最美镇江”游记征文大赛
市委宣传部
市旅游局、市文广局、市作家协会
3-11月


35
承办上海世博会“城市·人生”摄影作品征集、评选活动
市委宣传部
市旅游局、市文广局、市摄影家协会
3-10月


 


36
切实 加强 组织 领导
各辖市、区政府以及部分旅委成员单位要明确一名分管领导负责，制定具体的“迎世博、游镇江”工作方案；在上海设立服务联络机构，负责世博会期间旅游宣传推介、旅游业务拓展等协调工作
市旅委会
各辖市、区政府，市委宣传部、市旅游局、市卫生局、市城管局、市公安局、市园林局、市文广局、市民宗局、市住建局、市水利局、镇江日报社、市交通运输局、市农委、市商务局
3-4月


37
市旅委会将接待游客200万人次的指标分解到全市各主要景区，从5月份开始每月统计检查；10月底市旅委办会同财政、电信、统计等部门，对各景区完成接待指标情况进行考核，并以此作为各景区所在地区和部门年终考核的重要内容
市旅委会
市财政局、市统计局、市电信公司、市移动公司
4-10月