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各辖市、区人民政府，镇江新区管委会：
根据《省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见》（苏政发﹝2012﹞27号）、《省政府办公厅关于实行最严格水资源管理制度考核事项的通知》（苏政办发﹝2014﹞161号）和《江苏省“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》（苏水资联﹝2017﹞1号）等有关要求，市最严格水资源管理考核联席会议于6月13—6月14日，组织对各辖市、区2016年度实行最严格水资源管理制度目标任务完成情况进行了考核。现将考核结果通报如下：
所有被考核的辖市、区人民政府，考核结果均达到合格以上，按照得分高低排名如下：句容市、丹阳市、丹徒区、扬中市、润州区、镇江新区、京口区。希望各辖市区认真总结经验，进一步落实最严格水资源管理制度，强化目标责任考核，明确工作重点和突破口，勇于开拓创新，切实提高水资源管理水平，为全市水利现代化建设作出新的更大贡献。
按照省政府相关规定，考核结果交由市委组织部和市纪委、监察局，作为对各辖市、区政府主要负责人和领导班子综合考核评价的重要依据。对通报的主要问题，请各辖市、区于9月15日前提出整改意见上报市政府，并抄送市水利局。
附件：各辖市、区2016年度实行最严格水资源管理制度考核情况

镇江市人民政府办公室
2017年9月7日　 





附件
各辖市、区2016年度实行最严格水资源
管理制度考核情况
丹阳市2016年度实行最严格水资源
管理制度考核情况
根据市政府的统一部署，市最严格水资源管理考核联席会议通过资料核查、现场检查和综合考核等方式，对丹阳市2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
一、年度目标任务完成情况
丹阳市政府重视水资源管理工作，基本完成年度用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等目标任务。积极推进节水型社会建设，节水型学校覆盖率超过90%，节水型单位创建在全市率先开展，同时制定并出台了《丹阳市城市节约用水管理办法》《丹阳市排水许可管理办法》等文件，规范并全面加强了节约用水管理。
二、存在问题
1. 未完成丹阳市长江江心洲水源地达标建设；
2. 水功能区水质达标率仅为61.5%，未完成年度76%的目标考核要求；
3. 水资源费征收不规范，征收到位率偏低；
4. 未完成省级节水型社会示范区建设年度目标任务。
三、需进一步加强的工作
1. 全面推进河长制；
2. 完成水功能区达标整治方案编制，明确各部门职责，启动达标整治工作；
3. 认真组织实施《江苏省“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》；
4. 规范取水许可与水资源费征收，推进农业水价综合改革；
5. 完成长江江心洲（丹阳）水源地达标建设工作；
6. 推进用水审计、水效领跑者等工作；
7. 加大最严格水资源管理制度工作的创新力度，制定出台水资源总量和强度双控行动实施方案；
8. 积极开展市级节水型企业、单位的创建工作，提高节水型载体覆盖率，年内完成省级节水型社会示范区创建。


句容市2016年度实行最严格水资源
管理制度考核情况
根据市政府的统一部署，市最严格水资源管理考核联席会议通过资料核查、现场检查和综合考核等方式，对句容市2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
一、年度目标任务完成情况
句容市政府重视水资源管理工作，制定出台《句容市水资源管理办法》《句容市水（环境）功能区管理办法》《句容市河道管理办法》《关于加强句容市饮用水源地分级管理实施意见》，基本完成年度用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等目标任务。稳步推进省级水生态文明建设试点城市建设，积极开展水环境综合治理工程，全市水环境质量改善明显。
二、存在问题
1. 未成立专门节水管理机构，节水型企业、单位等载体覆盖率偏低；
2. 取水许可、排污口管理不规范，部分排污口审批不符合《入河排污口监督管理办法》要求；
3. 句容水库备用水源地保护区未划定，二圣水库水源地达标建设未开展，饮用水源区达标率较2014年以来呈下降趋势；
4. 部分取水户水资源费征收不符合《江苏省水资源费征收使用管理实施办法》第十四条“水资源费实行按月征收”的规定。
三、需要进一步加强的工作
1. 全面推进河长制；
2. 完成水功能区达标整治方案编制，明确各部门职责，启动达标整治工作；
3. 认真组织实施《江苏省“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》；
4. 规范取水许可与水资源费征收，推进农业水价综合改革；
5. 强化水源地保护，积极开展二圣水库水源地达标建设工作；
6. 做好省级水生态试点城市建设工作；
7. 推进取水户水平衡测试、用水审计、水效领跑者等工作；
8. 加大最严格水资源管理制度工作的创新力度，制定出台水资源总量和强度双控行动实施方案；
9. 理顺节水管理体制，做好国家级县域节水型社会达标建设工作。

扬中市2016年度实行最严格水资源
管理制度考核情况
根据市政府的统一部署，市最严格水资源管理考核联席会议通过资料核查、现场检查和综合考核等方式，对扬中市2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
一、年度目标任务完成情况
扬中市政府重视水资源管理工作，基本完成年度用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等目标任务。全面完成了二墩港水源地达标建设，提高了水源安全保障能力。水法制建设试点在全市率先开展，水行政监察能力进一步提升。
二、存在问题
1. 未出台居民阶梯水价制度；
2. 未成立专门节水管理机构，节水型学校、节水型企业、单位等载体覆盖率偏低；
3. 排污口监督管理不规范，部分排污口审批不符合《入河排污口监督管理办法》要求；
4. 未完成扬中二墩港备用水源地保护区划定，常州长江魏村水源地达标建设中扬中境内的违章设施整治未完成。
三、需进一步加强的工作
1. 全面推进河长制；
2. 完成水功能区达标整治方案编制，明确各部门职责，启动达标整治工作；
3. 认真组织实施《江苏省“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》；
4. 规范取水许可与水资源费征收，推进农业水价综合改革；
5. 积极推进省级节水型社会示范区创建工作；
6. 推进取水户水平衡测试、用水审计、水效领跑者等工作；
7. 加大最严格水资源管理制度工作的创新力度，制定出台水资源总量和强度双控行动实施方案；
8. 理顺节水管理体制，积极开展节水型企业、单位等创建工作，提高节水型载体覆盖率。

丹徒区2016年度实行最严格水资源
管理制度考核情况
根据省政府的统一部署，省最严格水资源管理考核联席会议通过技术核查、现场检查和综合考核等方式，对我市2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核，丹徒区为省考核组抽查考核辖区，根据省考核组反馈情况，现将丹徒区有关情况通报如下：
一、年度目标任务完成情况
丹徒区政府重视水资源管理工作，基本完成年度用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等目标任务。
二、存在问题
1. 水资源费征收管理不规范，征收到位率偏低；
2. 长江江心洲水源地达标建设未完成；
3. 取水户用水计划管理不规范，用水台账管理需进一步加强。
三、需进一步加强的工作
1. 全面推进河长制；
2. 加强入河排污口监管，提高水功能区达标率；
3. 认真组织实施《江苏省“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》；
4. 积极推进农业水价综合改革；
5. 积极开展市级节水型企业、单位的创建工作，提高节水型载体覆盖率；
6. 推进规划水资源论证、用水审计、水效领跑者等工作。

京口区2016年度实行最严格水资源
管理制度考核情况
根据市政府的统一部署，市最严格水资源管理考核联席会议通过资料核查、现场检查和综合考核等方式，对京口区2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
一、年度目标任务完成情况
京口区政府重视水资源管理工作，基本完成年度用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污等目标任务。
二、存在问题
1. 国家考核水功能区达标率偏低，谏壁调水水源保护区水质常年不达标，索普集团排污口设置不符合水功能区划要求；
2. 规划水资源论证、水效领跑者、用水审计等工作推进缓慢；
3. 水资源管理能力建设偏弱，水资源管理人员缺乏。
三、需进一步加强的工作
1. 全面推进河长制；
2. 加强入河排污口监管，提高水功能区达标率；
3. 认真组织实施《江苏省“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》；
4. 积极开展市级节水型企业、单位的创建工作，提高节水型载体覆盖率；
5. 推进规划水资源论证、用水审计、水效领跑者等工作。

润州区2016年度实行最严格水资源
管理制度考核情况
根据市政府的统一部署，市最严格水资源管理考核联席会议通过资料核查、现场检查和综合考核等方式，对润州区2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
一、年度目标任务完成情况
润州区政府重视水资源管理工作，较好地完成年度目标任务。实行最严格水资源管理制度工作良好，水源地综合保护有力，在水资源统一管理、规划水资源论证、节水型社会建设等方面成效显著。
二、存在问题
1. 未开展节水教育基地建设；
2. 水功能区水质达标率为71.4%，未达到年度76%的目标考核要求；
3. 水资源管理能力建设偏弱，水资源管理人员缺乏。
三、需要进一步加强的工作
1. 全面推进河长制；
2. 加强入河排污口监管，提高水功能区达标率；
3. 认真组织实施《江苏省“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》；
4. 积极开展市级节水型企业、单位、节水教育基地等创建工作，提高节水型载体覆盖率；
5. 推进规划水资源论证、用水审计、水效领跑者等工作。

镇江新区2016年度实行最严格水资源
管理制度考核情况
根据市政府的统一部署，市最严格水资源管理考核联席会议通过资料核查、现场检查和综合考核等方式，对镇江新区2016年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核。现将有关情况通报如下：
一、年度目标任务完成情况
新区管委会重视水资源管理工作，较好地完成了年度目标任务。在用水总量控制、用水效率、水环境整治等方面成效显著。
二、存在问题
1. 水功能区水质达标率为57.1%，未达到年度76%的目标考核要求；
2. 节水型社会建设推进缓慢，节水型企业、单位、社区等载体覆盖率偏低；
3. 规划水资源论证、水效领跑者、用水审计等工作推进缓慢。
三、需要进一步加强的工作
1. 全面推进河长制；
2. 加强入河排污口监管，提高水功能区达标率；
3. 认真组织实施《江苏省“十三五”实行最严格水资源管理制度考核工作实施方案》；
4. 积极开展市级节水型企业、单位、节水教育基地等创建工作，提高节水型载体覆盖率；
5. 推进规划水资源论证、用水审计、水效领跑者等工作。