南通企业优惠政策

各县（市）、区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省政府关于行政许可实施主体及实施事项清理的规定，经市政府第28次常务会议审定，确定南通市经济贸易委员会等43个行政机关和法定授权组织为市级行政许可实施主体，实施行政许可事项227项，现予公布，并就有关事项通知如下：
一、对依法实施的行政许可事项，各实施机关要按照行政许可法的规定，将实施行政许可事项的依据、条件、数量、程序、期限以及需要申请人提交的全部材料的目录和申请书示范文本等，在办公场所（含市行政审批服务中心）公示；要建立健全相关配套制度，规范行政许可实施行为，加强监督检查和后续管理。
二、涉及固定资产投资的审核、审批事项，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）的“备注”说明，有关实施机关目前仍按现行规定办理，并根据国家和省有关投资体制改革的具体规定及时调整。
三、今后，行政机关或法定授权组织依照法律、法规和省政府规章实施新的行政许可事项，须报市政府法制办公室备案，并向社会公示。
 
二○○四年八月二十四日
南通市市级行政许可实施主体及事项目录
 


　实施主体
　序号
　行政许可事项


　市经贸委（9，含安监局）
　1
　危险化学品经营许可（乙种）


　2
　电工进网作业许可


　3
　新建、改建、扩建建设工程项目安全设施初步设计审查许可


　4
　承装（修、试）电力设施许可


　5
　民用爆炸物品安全生产、销售许可


　6
　安全培训机构资格认可


　7
　生猪屠宰厂（场）定点（由市政府批准）


　8
　危险化学品生产、储存企业设立初审


　9
　设立拍卖企业初审


　市教育局（3）
　10
　教师资格认定


　11
　民办学校的设立、分立、合并或变更许可


　12
　利用互联网实施远程学历教育的教育网校审批


　市科技局（1）
　13
　科技社团设立登记审查


　市公安局（50，含消防、边防）
　14
　大陆居民往来台湾通行许可


　15
　公共场所临时举办大型文体活动以及展览、展销等活动许可


　16
　集会游行示威活动许可


　17
　中华人民共和国护照（普通）核发


　18
　机动车驾驶证核发


　19
　各类船舶及水域相关场所临时举办大型活动许可


　20
　公众聚集场所使用、开业或举办群众性活动前消防安全许可


　21
　建筑工程消防设计审核


　22
　建筑工程消防验收


　23
　影响交通安全的占用、挖掘道路许可


　24
　剧毒化学品购买凭证和准购证核发


　25
　剧毒化学品公路运输通行证核发


　26
　枪支运输许可


　27
　大陆居民往来港澳通行许可


　28
　定居国外的中国公民入出境通行证核发


　29
　一次有效的台湾居民来往大陆通行证核发


　30
　台湾居民多次有效的签注、暂住、延长停留期限许可



 


　实施主体
　序号
　行政许可事项


　市公安局（50，含消防、边防）
　31
　城市养犬许可


　32
　民用爆炸物品储存许可


　33
　港澳地区公民出入境通行许可


　34
　互联网上网服务营业场所安全审核


　35
　金融机构营业场所、金库安全防范设施设计审核及工程验收


　36
　边境管理区通行证核发


　37
　出海船舶户口簿核发


　38
　出海船舶边防登记簿核发


　39
　出海船民证核发


　40
　台湾居民登陆证核发


　41
　对台劳务人员登轮证核发


　42
　易制毒化学品购用证明核发


　43
　烟花爆竹运输许可证核发


　44
　设立临时停车场审批


　45
　航行港澳船舶证明书核发


　46
　航行港澳小型船舶查验簿核发


　47
　典当业特种行业许可证核发


　48
　旅馆业特种行业许可证核发


　49
　公章刻制业特种行业许可证核发


　50
　邮政局（所）安全防范设施设计审核及工程验收


　51
　合资船船员登陆证核发


　52
　合资船船员登轮证核发


　53
　机动车延缓报废审批


　54
　外国人出入境证签发


　55
　拍卖业特种行业许可


　56
　中华人民共和国前往港澳通行证核发初审


　57
　港澳同胞申请回内地定居初审


　58
　定居国外的中国公民申请回国定居初审


　59
　加入、退出和恢复中国国籍的初审


　60
　营业性射击场所配置枪支许可初审


　61
　民用枪支持枪许可初审


　62
　外国人来华定居初审


　63
　台湾居民来大陆定居初审


　市民政局（3）
　64
　社会团体（分支机构）成立、变更登记



 


　实施主体
　序号
　行政许可事项


　市民政局（3）
　65
　民办非企业单位成立、变更登记


　66
　经营性公墓设立初审


　市司法局（2）
　67
　律师事务所设立、变更初审


　68
　公证处设立初审


　市财政局（4）
　69
　会计从业资格许可


　70
　采购代理机构资格认定初审


　71
　会计代理企业记账许可初审


　72
　资产评估机构及分支机构设立初审


　市人事局（1）
　73
　设立人才中介服务机构及其业务范围审批


　市劳保局（5）
　74
　实行不定时工作制和综合计算工时工作制许可


　75
　举办实施职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校许可


　76
　职业介绍机构资格认定


　77
　建立国家职业技能鉴定站（所）许可


　78
　国家职业资格证书核发


　市国土局（8）
　79
　建设项目用地预审


　80
　临时使用国有土地或者农民集体土地许可


　81
　矿产资源采矿许可


　82
　国家基础测绘资料提供、使用审批


　83
　建设项目占用县（市）1公顷以上国有未利用地审核（由市政府批准）


　84
　编制、出版、展示本省地区地图初审


　85
　建设项目用地审查


　86
　乙丙丁级测绘资格初审


　市建设局（15）
　87
　依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施的许可


　88
　城市道路临时占用、挖掘许可


　89
　建筑工程施工许可


　90
　城市树木（含古树名木）砍伐、临时占用城市绿地许可


　91
　风景名胜区和保护地带内建设项目的规划选址和初步设计许可


　92
　城市园林绿化企业资质认定（三、四级）


　93
　建设工程抗震设计审查


　94
　城市排水许可证核发


　95
　燃气设施改动审批


　96
　改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批



 


　实施主体
　序号
　行政许可事项


　市建设局（15）
　97
　城市桥梁上架设各类市政管线审批


　98
　城市新建燃气企业审批


　99
　液化石油气工程设施使用初审


　100
　二、三、四级房地产开发企业资质初审


　101
　建筑业企业资质初审


　市规划局（4）
　102
　建设项目选址意见书核发


　103
　建设用地规划许可证核发


　104
　建设工程规划许可证核发


　105
　城市规划编制单位资质认定


　市城管局（7）
　106
　因特殊需要在市区饲养家禽、家畜许可


　107
　在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他临时设施许可


　108
　在城市建筑物、设施上张挂、张贴宣传品许可


　109
　户外广告（标牌、标识）设置许可


　110
　拆除环境卫生设施许可


　111
　城市建筑垃圾处置核准


　112
　从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批


　市交通局（24，含地方海事局、运管处）
　113
　铁轮车、履带车等机具公路行驶许可


　114
　跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线等设施或在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施许可


　115
　占用、挖掘公路或者使公路改线许可


　116
　超限车辆通行许可


　117
　在公路用地范围内设置公路标志以外的其他标志许可


　118
　在公路上增设平面交叉道口许可


　119
　公路两侧建筑控制区内埋设管（杆）线、电缆等设施许可


　120
　兴建与通航有关的设施许可


　121
　在沿海和通航河流上设置专用标志许可


　122
　与通航有关的营业性疏浚、清障的范围和弃置地点许可


　123
　水路运输、运输服务经营许可


　124
　机动车驾驶员培训经营许可


　125
　机动车维修经营许可


　126
　道路运输经营许可


　127
　从事道路运输站（场）经营许可


　128
　水上水下施工作业许可



 


　实施主体
　序号
　行政许可事项


　市交通局（24，含地方海事局、运管处）
　129
　水上供油许可


　130
　船舶检验


　131
　船员适任证书（特殊培训）考试发证


　132
　船舶最低安全配员证书核发


　133
　危险货物道路运输经营许可


　134
　新增客船、危险品船投入运营审批


　135
　出租汽车经营资格证、车辆运营证和驾驶员客运资格证核发


　136
　更新、砍伐路树初审


　市水利局（11）
　137
　跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、取水、排水等工程建设方案审查


　138
　取水许可


　139
　在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口许可


　140
　蓄滞洪区避洪设施建设审批


　141
　建设项目水资源论证报告审批


　142
　占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批


　143
　水利基建项目初步设计文件审批


　144
　水利工程开工审批


　145
　取水许可（预）申请初审


　146
　水利工程管理范围内新建、扩建、改建工程及设施、活动初审


　147
　长江河道采砂（取土）初审


　市农业局(林业局，含兽医监督站和农、林植物检疫站)（13）
　148
　动物及动物产品检疫


　149
　国内农业转基因生物标识审查认可


　150
　调运植物和植物产品的检疫


　151
　出林区木材运输证核发


　152
　种子经营许可


　153
　种畜禽生产经营许可


　154
　非国家重点保护野生动物狩猎证核发


　155
　主要农作物和主要林木种子生产许可（省审批的除外）


　156
　兽药经营许可


　157
　林木采伐许可


　158
　占用或者征用林地许可


　159
　动物诊疗许可


　160
　林区内木材经营加工许可


 
 
 
 



 


　实施主体
　序号
　行政许可事项


　市文化局（12）
　161
　电影放映单位设立许可


　162
　音像制品经营许可


　163
　网络文化经营许可


　164
　营业性文艺表演团体演出经营许可


　165
　营业性演出内容核准


　166
　设立电子出版物发行单位审批


　167
　出版物发行单位变更或兼并、分立、合并审批


　168
　在古建筑内安装电器设备审批


　169
　在古建筑内设置生产用火审批


　170
　博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批


　171
　出版物零售许可


　172
　营业性文化娱乐场所经营审核


　市卫生局（9）
　173
　医师执业注册


　174
　医疗机构设置批准、执业登记


　175
　卫生许可（包括食品生产经营、公共场所、供水单位）


　176
　食品生产经营单位、公共场所、供水单位、学校、可能产生职业病危害的新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目设计的卫生审查


　177
　开展婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断及施行结扎手术和终止妊娠手术医疗机构许可


　178
　从事婚前医学检查、施行结扎手术和终止妊娠手术以及家庭接生人员合格证核发


　179
　从事计划生育技术服务的医疗、保健机构设立许可


　180
　外籍医师在华短期执业许可


　181
　医疗机构开展医疗气功活动审批和从事医疗气功人员资格认定


　市计生委（4）
　182
　计划生育技术服务机构执业许可


　183
　特殊情形再生育证核发


　184
　计划生育技术服务人员执业证书核发


　185
　计划生育统计调查审批


　市环保局（9）
　186
　污染防治设施拆除或者闲置许可


　187
　污染物排放许可


　188
　建设项目环境影响报告表（书）审批


　189
　建设项目环保设施竣工验收许可


　190
　市区夜间建筑施工许可


 
 
 
 



 


　实施主体
　序号
　行政许可事项


　市环保局（9）
　191
　危险废物辖区内转移计划（联单）核发


　192
　危险废物经营许可初审


　193
　限制进口类可用作原料的废物进口批准证书/进口废物批准证书—自动进口许可初审


　194
　危险废物跨省辖市转移计划（联单）初审


　市广电局（3）
　195
　接收卫星传送的境内电视节目许可


　196
　建立城市社区有线电视系统审批


　197
　接收卫星传送的境外电视节目初审


　市房管局（4）
　198
　商品房预售许可


　199
　物业管理企业资质认定


　200
　房屋拆迁许可


　201
　房地产估价机构资质认定


　市体育局（3）
　202
　举办健身气功活动及设立站点审批


　203
　开办武术学校审批


　204
　开办少年儿童体育学校审批


　市粮食局（1）
　205
　粮食收购企业资格认定


　市海洋渔业局（11，含南通渔船检验处、南通渔港监督处）
　206
　渔业船舶初次检验


　207
　水产苗种场水产苗种生产许可


　208
　海洋工程建设项目环境影响报告书审批


　209
　出进渔港签证


　210
　海洋渔业捕捞许可


　211
　海洋渔业船舶职务船员证书核发


　212
　中韩渔业协定暂定措施水域和过渡水域渔业捕捞许可初审


　213
　中日渔业协定暂定措施水域和过渡水域渔业捕捞许可初审


　214
　市管水域滩涂水产养殖使用权许可初审


　215
　海岸工程建设项目环境影响报告书初审


　216
　海域使用权出让初审


　市宗教局（1）
　217
　宗教活动场所的设立初审


　市港务局（4）
　218
　建设港口设施使用非深水岸线许可


　219
　港口经营许可


　220
　港口危险货物作业场所、实施卫生除害处理专用场所建设许可


　221
　危险货物港口作业许可


　市人防办（1）
　222
　人防工程拆除许可


　市地震局（2）
　223
　地震安全性评价结果审定和抗震设防要求确定





　实施主体
　序号
　行政许可事项


　市地震局（2）
　224
　新建、改建、扩建对地震监测设施和观测环境造成危害的项目批准


　市农机局（1）
　225
　联合收割机及驾驶员牌照证照核发


　市无管办（1）
　226
　设置、使用无线电台(站)许可


　市盐务局（1）
　227
　碘盐零售许可证