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镇江市人民政府办公室关于印发2015年金山寺除夕敬香祈福活动工作方案的通知

政策

发布部门：市政府办公室发布时间：2015年02月13日有效性：政策是否有效未知，请慎用

润州区人民政府，市有关部门：
《2015年金山寺除夕敬香祈福活动工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

镇江市人民政府办公室
2015年2月13日

2015年金山寺除夕敬香祈福活动
工作方案

为尊重广大群众除夕金山寺敬香习俗，保障公民生命和财产安全，确保文明有序开展敬香活动，特制定本工作方案。
一、活动时间
2月18日晚8时至2月19日凌晨2时
二、活动地点
金山景区
三、活动线路
实行敬香人群流向和流量管控，从金山大门进，从三福桥进口到佛教广场,敬香结束后从佛教广场西南侧一泉路出；敬香结束后需到寺庙的,从三福桥出口到寺庙，从寺庙南门至秦淮人家（公园东门）出；白龙洞口后山为应急疏散通道（路线示意图见附件2）。
四、分工职责
1．“三山”景区管委会：作为敬香祈福活动的责任主体，负责活动的安全监管、督查、综合协调。制定敬香祈福工作方案，成立专门工作班子和督查机构；牵头召开相关会议协调问题，配合有关部门做好文明敬香宣传工作，
2．市文旅集团：作为敬香祈福活动的实施主体，负责制定敬香祈福活动具体方案。安装硬隔离设施（500米），安装条形烛台、大型香炉制作设置和临水隔离防护装置，安装安检门（2月15日下午4:30前到位）；落实现场导引指示牌、重点区域高音喇叭及播放和讲解、照明设施、黄沙、消防器材等应急物资设置安装（除夕前一天落实到位）；在金山景区门口制作游客须知标牌，将金山寺文明敬香活动游客须知分发到每一位入园群众手中；免费提供5万支清香；落实文明敬香宣传的落实工作；配合做好园内安保工作。
3．江天禅寺：作为敬香祈福活动的承办主体，配合市文旅集团做好条形烛台、大型香炉设置，除夕当日下午2:00前围封江天禅寺门口烛台香炉；组织宣传文明敬香，引导敬香群众在佛教广场敬香，保障寺庙内灯光照明，防止人员集聚在寺庙门口；安排疏散引导寺庙内的信众和游客从寺庙南门出行；负责寺庙院内的安全防范工作。
4．市公安局：负责制定除夕敬香人员管控措施和应急处置预案，落实活动现场及景区周边安全监管的各项措施。在公园内部敬香中心区域、隔离卡口等关键节点，组织充足力量执勤把守，落实现场秩序管控、人员疏导、现场矛盾纠纷调处、应急处置等各项措施；落实消防工作和消防应急预案的制定，消防车辆在除夕当晚8:00前部署到位；抓好公园外部的交通秩序整治、安排社会车辆有序停放，抓好景区内外非正常集聚人员疏散和纠纷处置。
5．市委宣传部：负责牵头协调各新闻单位，通过报纸、电视、电台、网络媒体连续宣传除夕敬香活动须知和景区文明敬香工作，引导信众和游客文明敬香。
6．市旅游局：统筹协调景区旅游安全，教育各旅行社和导游有序组织游客进行敬香活动，调处景区旅游投诉。
7．市民宗局：协同市文旅集团做好条形烛台、大型香炉设置，会同市文旅集团、江天禅寺做好文明敬香的宣传。
8．市城管局：负责在除夕当天及夜晚整治长江路秦淮人家到塔影湖路段北侧的非法兜售香点，在长江路北侧杜绝流动售香点，取缔孔明灯销售和点放，城管队伍除夕下午3:00点进场。
9．市卫生局：负责现场提供伤害应急救援保障，现场设置卫生救护车辆，做好伤害救护准备工作。卫生救护车辆除夕晚上8：00前部署到位，车辆停放在秦淮人家门口。
10．地方海事局：负责佛教广场周边水域安全，落实3辆海事救援船，对落水人员提供救护，救援船只除夕晚上8:00前部署到位。
11．镇江工商局：负责旅游市场秩序整治和消费投诉维权和消费纠纷处理，查处非法兜售和强买强卖行为。
12．市安监局：负责活动的安全监管及综合协调。
13．市体育局：负责提供安检门，2月15日下午2:00前到位。
14．镇江供电公司：负责敬香祈福活动应急电源提供，应急发电车、备用电缆除夕晚上8:00前部署到位。
15．镇江电信公司、移动公司：负责保障敬香祈福活动通讯畅通，信号发射车除夕晚上8:00前部署到位。
16．润州区政府：负责金山景区对面其辖区范围内的香摊管理和社会治安管理工作。
五、工作要求
1．加强组织领导。由“三山”景区管委会、市文旅集团和市公安局、民宗局联合组成现场指挥部，统筹协调除夕敬香祈福现场的一切活动，应对处置突发事件。现场指挥部办公地点设在市公安局“三山”景区分局金山公园警务站。
2．加强协同配合。润州区政府和各有关单位要高度重视，结合各自职责和分工，成立相应的工作机构，制定专门的工作方案和应急预案，严格岗位职责，切实把安全措施落到实处。
3．加强现场调度。各有关单位要明确带班领导和联络员，指定专人在除夕晚8:00前进驻指挥部现场办公，加强现场的指挥调度和应急处置（各单位人员联络表见附件1）。

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