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市政府办公室关于公布《徐州市政府向社会转移职能目录》的通知









徐政办发〔2017〕21号?





市政府办公室关于公布《徐州市政府向社会转移职能目录》的通知 ? 各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位： 根据市委、市政府《关于深入推进简政放权切实转变政府职能的实施意见》（徐委发〔2014〕41号）和《市政府办公室印发<关于政府向社会转移职能的实施意见>的通知》（徐政办发〔2016〕119号）要求，我市梳理编制了《徐州市政府向社会转移职能目录》（以下简称《目录》），共计127项，并已经市政府第65次常务会议审议通过，现予以公布，请结合实际认真抓好贯彻落实。 《目录》中采用定向委托方式转移职能的部门、单位，要积极推进职能转移与社会组织改革、行业协会商会与行政机关脱钩等工作，加快承接主体的市场培育，逐步实现政府向社会转移职能的市场化运作。对已列入《目录》采取定向委托方式转移的职能事项实行“一年一审”，相关部门、单位每年需提供被委托方承接此项职能事项的“唯一性”说明以及相关社会组织资质考察材料，经市审改办联合相关部门审查后，确定是否仍以定向委托方式转移，如可推向社会公开竞争选择，则改变转移方式。 各相关部门、单位要根据《目录》进一步做好财政资金保障、社会组织培育、行业行为监管等后续工作。市财政局负责牵头编制政府购买服务项目目录，做好政府转移职能事项的预算编制管理、执行、监督及绩效评估等工作。市民政局负责配合转移主体评估、审核承接主体中有关社会组织的资质及条件，建立社会组织自律监管体系，加强对社会组织的执法检查，规范社会组织管理运行。市各职能部门要制定转移职能的具体实施方案、转移职能后的评估标准和监管办法，加强对承接主体的指导监督，确保政府各转移职能事项转得出、接得住、管得好。 ? 附件：徐州市政府向社会转移职能目录 ? ? ? 徐州市人民政府办公室 2017年2月13日?


附件



徐州市政府向社会转移职能目录
部门名称
序号
转移职能事项
事项类型
转移方式
委托主体
市发展和改革委员会（2项）
1
固定资产投资项目节能评估
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
2
发展规划草案起草
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市财政局（1项）
3
资金使用绩效评价辅助性工作
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市卫生和计划生育委员会（1项）
4
执业医师定期考核
行业管理与技术服务事项
定向委托
徐州市医学会
市统计局（3项）
5
企业统计调查工作
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
6
社情民意调查工作
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
7
统计业务培训工作
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市物价局（5项）
8
价格认定辅助性工作
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
9
价格认定行政管理体制课题研究
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
10
社会价格评估机构定期培训、政策提醒等会议服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
11
价格监测辅助性工作
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
12
价格服务（信息平台的维护、数据采集和发布）
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市国有资产监督管理委员会（1项）
13
资产评估
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
市工商行政管理局（4项）
14
起草年度商标发展报告草案
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
15
对我市驰名、著名商标开展预警监测；对与名牌商标相同或近似的商标，提醒企业及时提出异议，提醒企业及时续展
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
16
法律服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
17
法制宣传教育
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市无线电管理局（5项）
18
无线电发射设备的主要技术指标和检测工业、科研、医疗等非无线电设备无线电波辐射测定工作
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
19
对电磁环境和电波质量的监测
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
20
对无线电频谱使用情况的评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
21
无线电技术咨询
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
22
无线电技术业务培训
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市总工会（2项）
23
对市总工会、事业单位的收支审计
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
24
基层工会计拨审计、收支审计
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市残疾人联合会（1项）
25
残疾人康复机构等级认证
行业管理与技术服务事项
定向委托
徐州市残疾人康复协会
市环境保护局（1项）
26
建设项目环境影响评价论证?
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市住房保障和房产管理局（1项）
27
房地产市场管理系统平台运行维护、房地产市场统计分析和监测服务
行业管理与技术服务事项
定向委托
徐州广盛房地产网络信息有限公司
市民政局（28项）
28
法律服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
29
内部审计服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
30
对社会组织财务抽查审计
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
31
社会组织等级评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
32
主城区社会救助工作评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
33
主城区外其他各地社会救助、救灾工作评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
34
社区综合服务中心平台建设情况评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
35
公益公墓运营管理情况评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
36
退役士兵技能培训效果评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
37
福利单位服务质量第三方评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
38
全国综合减灾示范社区创建指导培训
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
39
主城区养老机构建设和运营补贴核查
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
40
国际社工日、国际志愿者日广场宣传
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
41
老龄和养老服务政策法规宣传
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
42
养老机构服务宣传
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
43
社会救助政策宣传
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
44
养老机构服务行业评选
行业管理与技术性事务
购买服务
　
市民政局（28项）
45
社会福利院孤儿融入社会心理干预
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
46
界桩巡查
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
47
民政政策理论课题研究
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
48
养老政策研究
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
49
老龄工作调研
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
50
老龄事业五年规划草案起草
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
51
老年文体活动暨养老产业展览
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
52
对县（市）区、街道（镇）分管领导、居（村）委会主任培训
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
53
老龄工作培训
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
54
主城区社区持证社工培训
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
55
城乡社区建设调研，社区建设发展中长期规划草案起草
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
市政府法制办公室（3项）
56
依法行政考核公众满意度评价
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
57
聘请政府法律顾问处理市政府法律事务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
58
地方性法规、政府规章后评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市机构编制委员会办公室（1项）
59
“放管服”改革第三方评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市国土资源局（12项）
60
徐州CORS系统运行维护
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
61
土地智能监测系统建设
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
62
市区地价动态监测和基准地价更新
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
63
工业用地调查、低效产业用地再开发及系统建设
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
64
基础测绘数据更新维护
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
市国土资源局（12项）
65
智慧徐州时空信息云平台维护
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
66
市区区域建设用地节约集约利用评价
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
67
徐州市绿色矿山建设专项规划草案起草
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
68
耕地质量等别年度更新评价与监测
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
69
市区2017年度土地变更调查
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
70
市区农村集体建设用地调查试点
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
71
矿山监理
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
市监察局 （4项）
72
警示片制作
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
73
网站技术保障
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
74
宣传策划
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
75
廉政法治重大社会课题研究
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市体育局（8项）
76
公共体育规划草案起草和政策研究、宣传服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
77
公共体育咨询收集与统计分析
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
78
公共体育运动竞赛组织与实施
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
79
政府举办的群众性体育活动的组织与实施
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
80
政府组织的体育职业技能再培训
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
81
政府组织的国民体质测试及指导服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
82
青少年运动员培养
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
83
体育公共服务网络平台建设
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市交通运输局（10项）
84
交通行业相关规划草案起草、统计分析、技术咨询等服务
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
85
交通行业法律服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
86
交通行业课题研究、政策（立法）调研、专项调查等
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
87
交通行业培训教育
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
88
交通信息化平台建设和维护
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
89
工程项目、公交成本规制等审计服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
90
行业监管委托第三方明查暗访
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
91
交通运输企业负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力考核
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
92
全市交通工程质量鉴定检测、交工验收检测数据采集
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
93
汽车维修咨询与技术鉴定
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市档案局（5项）
94
档案地方性法规、规章起草的调研、论证
行业管理与技术服务事项
定向委托
市档案学会
95
档案培训
行业管理与技术服务事项
定向委托
市档案学会
96
馆藏档案、资料的修复、复制
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
97
档案保护技术研究、推广
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
98
档案管理现代化技术的研究、推广、咨询服务
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
市教育局（3项）
99
中小学生健康体检
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
100
法律服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
101
教育评估
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市规划局（8项）
102
日照分析校核
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
103
交通影响分析评价报告校核
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
104
验线技术勘测
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
105
验基础勘测
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
106
建筑施工图规划指标的审核
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
107
城建档案整理
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
108
法律服务
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
109
规划法规及技术规范培训
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市城市管理局（12项）
110
数字化城管信息采集市场化
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
111
城市照明（路灯）设施维护
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
112
三场两路绿地养护和环境卫生
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
113
彭城人民广场草花栽植
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
114
淮海路花池隔离带草花更换及养护
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
115
环卫保洁
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
116
垃圾焚烧发电
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
117
垃圾填埋场污水处理
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
118
环卫专业规划草案起草
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
119
环卫行业技能培训
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
120
环卫市场化保洁项目第三方监理
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
121
道路停车泊位服务管理
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市城乡建设局（3项）
122
轨道工程质量安全检测及技术服务
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
123
徐州市民用建筑能耗统计工作
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
124
徐州市大型公建和机关办公建筑能源审计工作
履职所需辅助性和技术性事务
购买服务
　
市经济和信息化委员会（3项）
125
物流业规划草案起草
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
126
徐州市“十三五”工业经济发展规划草案起草
行业管理与技术服务事项
购买服务
　
127
新能源汽车及其充电设施申报财政补贴技术审核
履职所需辅助性和技术性事务
定向委托
新能源汽车产业协会

?

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