徐州企业优惠政策

市政府办公室关于加快推进我市TD-SCDMA建设和发展工作的通知
徐政办发〔2009〕109号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
TD-SCDMA（时分同步码分多址接入，以下简称“TD”）是我国首次提出并被国际认可的完整通信系统标准，是我国科技自主创新的重要标志。自2009年1月国家工业信息化部发放第三代移动通信（3G）牌照以来，我国第三代移动通信建设已全面启动。TD作为我国第三代移动通信网络的重要技术支撑，其推广运用得到了国务院和省政府的高度重视。为贯彻落实国家、省关于加快推进TD-SCDMA建设和发展工作有关文件精神，加快推进我市TD建设和发展工作，经市政府同意，现就有关事项通知如下：
一、高度重视，加强对TD建设的领导与协调加快推进我市TD建设和发展，
不仅是对提升我国自主创新能力的有力支持，也是促进我市产业结构优化转型、加快徐州老工业基地振兴的具体体现，对于提升我市信息化水平、建设“数字徐州”和扩大内需增长将起到有力的推动作用。各地、各有关部门要按照科学发展观要求，进一步统一思想，提高认识，高度重视，不断增强加快推进我市TD建设和发展的责任感和紧迫感，增强工作的主动性和协调性，积极协调TD建设中遇到的各种矛盾和问题，动员社会各界大力支持TD基站设备安装、网络基础建设、室内分布系统建设。要结合各自实际，主动为项目建设提供便利条件，并明确1名分管负责同志具体负责，帮助解决TD发展中的实际问题，努力为TD建设和发展提供有力条件和环境，确保我市TD建设顺利推进。
二、明确职责，全力支持TD建设和发展
各地、各有关部门要切实增强责任意识，提高工作效率，将TD发展纳入本地区、本部门和本单位总体发展规划，实现TD规划建设与地方规划建设的有机衔接和同步实施，在基站选址、环保审批、征地拆迁、管道建设、电力引入等方面提供优质服务。发改部门要将TD建设项目列入市重大项目建设工程，享受相关优惠政策；规划、建设、市政部门要将TD建设规划纳入当地城乡规划，为TD项目所涉及的移动机房、管道等工程建设提供服务，在赔补政策上给予优惠，免除TD建设的惩罚性赔补；环保部门要优化环评审批程序，可按TD基站规划分期批复建设，建成后进行抽样验收测试及整体审批；国土资源部门要根据网点数量、位置、用地规模，积极配合做好用地指标、土地征用等有关工作，及时办理TD网络基站建设用地预审等手续；市政管理部门要加快新建管道的地段和区域审批工作，涉及道路赔偿的，按照市政赔偿标准的下限收取道路赔偿费；公安部门负责协调各地加大通信设施保护力度和对通信设施盗窃、破坏案件的查办力度；交通部门要对在现有道路、在建道路及规划道路沿线建设TD设备、线路等给予积极支持；通信管理部门要加强行业监管，做好TD所需码号资源审批和网络互联互通工作；无线电管理部门负责做好台站审批、相关频率的支持和保护等工作，协调解决其他无线电通信业务对TD基站的干扰，协调组织对非法使用无线电干扰器的查处；供电部门负责协调各地为移动通信用电报装、通道租用等设立绿色通道，优先保障通信建设用电。各级移动公司要主动加强与各有关部门的沟通，及时反馈建设进展情况及存在问题，争取各方面的理解与支持。市各有关部门、国有企事业单位应积极向TD设备安装提供基站用房和屋顶空地。各高校、工业园区、居民小区要大力支持TD基站和工厂、商务楼、宿舍、住宅等楼宇的分布系统建设，积极推进小区内管道共有共享，尽早实现我市TD网络的全覆盖。
三、积极倡导，推动TD网络的信息化应用
各地、各有关部门要采取切实措施，积极开展行业协调工作，促进TD业务推广和应用，在TD业务服务审批、市场推广方面提供更加便利的渠道。要统筹协调推动机关单位、驻地部队、地方国有企业等使用TD业务和信息化服务，推进TD技术在我市电子政务、应急管理、无线城市、农村信息化、手机电视、多媒体通信及其他领域的应用。财政、经贸、科技部门要按照国家的部署，将TD产品和应用纳入政府采购扶持范围，按照《政府采购法》相关规定，加大对自主创新产品的优先采购力度，在我市重要信息化项目中优先采购TD网络承载，引导社会资源加大对TD产业的投入。同时，有关电信运营企业要根据城市总体规划，认真做好相应的通信建设规划，合理设置移动通信基站，避免重复建设，实现资源共享，提高电信基础设施利用率，并达到国家通信行业的服务通信标准。
四、加大宣传，为TD建设和发展营造良好舆论环境
各地、各有关部门要切实加强舆论引导，努力营造有利于推进TD建设和发展的社会氛围。新闻宣传部门和各有关新闻单位要大力宣传TD建设的重要意义，多做正面报道，防止负面炒作，消除各种误解，增强使用TD民族品牌的自豪感。各级科技部门和有关电信运营企业要加强通信科学知识和通信设施使用知识的普及宣传教育，让广大人民群众理解通信科学技术的工作原理，掌握正确的通信工具使用方法，充分享受通信科技发展带来的便利。
二○○九年七月二十日

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