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市政府办公室关于加强全市食品药品监管系统食品安全检查员队伍建设的实施意见
徐政办发〔2017〕241号
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
为进一步加强全市食品药品监管系统食品安全监管队伍的职业化、专业化建设，提高我市食品安全监管能力水平，根据国家省市有关文件精神，现就加强我市食品药品监管系统食品安全检查员队伍建设提出如下实施意见。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大关于“实施食品安全战略，让人民吃得放心”要求以及习近平总书记关于加强食品安全工作和建设职业化检查员队伍的批示精神，按照《“十三五”国家食品安全规划》、《江苏省“十三五”食品药品安全规划》和市委、市政府部署要求，在全市食品药品监管系统建设一支高素质、职业化的食品安全检查员队伍，进一步提高我市食品安全监管能力水平。
二、建设目标
在市、县两级食品药品监管系统食品安全监管人员中评聘食品安全检查员，推进食品安全监管队伍职业化、专业化建设。2018年底前，食品安全检查员数量应达到食品安全监管人员总数的60%；到“十三五”末，食品安全检查员数量应达到食品安全监管人员总数的90%。
三、检查员职责
根据食品安全监管工作需要和监督检查计划，依法对食品生产经营主体执行食品安全法律、法规、规章及标准、生产经营规范等情况实施监督检查；根据现场检查情况和有关规定进行抽样送检；依据相关法律、法规、规章和标准提出现场检查处理意见，提交现场检查报告。
四、检查员条件
食品安全检查员应为全市食品药品监管系统从事食品安全监管工作的行政和事业单位人员，并符合以下条件：
（一）热爱食品安全监管工作；
（二）遵纪守法，诚实守信，作风正派，品德优良，廉洁公正；
（三）具备食品相关专业学历或经食品监管相关培训合格并具备一定的食品监管经验，熟悉食品安全检查有关法律法规、技术规范等；
（四）具有较强的观察分析、沟通交流、团队协作和文字表达等能力；
（五）身体健康，适应外出检查工作，能够按要求参加规定数量的检查工作。
五、检查员分级
食品检查员分为初级、中级二级。检查员专业水平要求如下：
初级：具有食品相关专业中专以上学历或经县级以上食品药品监管部门组织的食品监管培训合格，掌握食品管理相关法律法规和相关技术规范基本知识技能，具有两年以上食品生产经营现场检查经历。
中级：具有食品相关专业大专以上学历或具有食品生产许可审查员资格，比较熟练地掌握食品管理相关法律法规及技术规范，有三年以上食品生产经营现场检查经历，担任过市级食品药品监管部门组织的食品生产经营现场检查组负责人3次以上。
六、检查员管理
（一）聘任。中级检查员资格由市级食品药品监管部门评定和聘任，初级检查员资格由县级食品药品监管部门评定和聘任。检查员聘任期一般为三年。
（二）培训和继续教育。检查员在聘任期内，每年参加检查员专题业务培训和继续教育时间应达到40学时，其中中级检查员参加市级以上培训和继续教育时间应达到16学时。
（三）考核和奖惩。聘任单位要加强对所聘检查员的考核管理，将业务检查能力、完成任务情况、培训和继续教育情况、廉洁自律情况等纳入年度考核。检查员在聘任期内，每年必须按要求完成规定的检查工作量，否则视为不合格。对考核合格以上的可继续聘用；对考核不合格的可暂停其检查员资格或予以解聘；对考核优秀的给予表彰奖励。
七、有关要求
各地要加强对食品安全职业检查员队伍建设的组织领导，制定工作方案，落实工作责任。要根据省、市统一部署，按照有关条件和程序开展食品检查员的评定和聘任工作，积极探索检查员队伍建设和管理的方式方法，加强培训和考核，给予相关经费支持，保持检查员队伍相对稳定，充分发挥他们在食品安全专业化监管中的积极作用。
徐州市人民政府办公室
2017年12月19日　

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