市政府办公室关于进一步做好鲁皖成品油管道保护工作的通知0
政策
发布部门:市人民政府办公室
发布时间:2007年12月29日
政策文号:徐政办发〔2007〕195号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
市政府办公室关于进一步做好鲁皖成品油管道保护工作的通知
徐政办发〔2007〕195号
铜山县、云龙区、贾汪区人民政府,徐州经济开发区管委会,市公安局、安监局、建设局、规划局、农业局、林牧渔业局:
?根据《国家安全监管总局关于进一步加强输油气管道安全运行监督管理工作的通知》(安监总局一〔2007〕105号)等文件精神,为进一步做好鲁皖成品油管道徐州段保护工作,避免危害管道安全事件的发生,有效保证徐州地区生产生活用油,现就进一步加强鲁皖成品油管道徐州段保护工作通知如下:
?一、进一步提高思想认识。成品油是国民经济发展的基础和支柱,是关系国计民生和国家安全的战略性资源。鲁皖成品油管道是国家重点工程,是贯通苏、鲁、皖的一条能源供应大动脉,2005年底建成并正式输油运行,途经我市贾汪区、云龙区、铜山县等区域,全长70余公里。鲁皖成品油管道具有高压、易燃、易爆和生产连续等特点,若遭到破坏,轻则影响管道的稳定运行,重则导致火灾爆炸事故的发生,严重威胁当地人民群众的生命财产安全。各地、各有关部门要认真贯彻国务院《石油天然气管道保护条例》(国务院第313号令)以及市政府《关于加强鲁皖成品油管道徐州段安全保护工作的通告》(徐政通〔2005〕12号)等文件精神,从构建和谐社会的高度,充分认识保障管道设施安全的重大意义,增强紧迫感和责任感,认真履行职责,扎扎实实地做好成品油管道徐州段安全运行监管的各项工作。
?二、加大危害管道安全行为的整治力度。目前影响管道安全的因素主要有两个方面:一是打孔盗油;二是违章占压。近年来,随着成品油价格的不断攀升,一些不法分子在利益的驱使下通过在管道上钻孔盗取成品油,不仅给企业造成较大的经济损失,而且极易导致群死群伤安全事故的发生,造成恶劣的社会影响。另外,随着经济的发展,在管道沿线附近开工建设的项目不断增加,在管道上违章占压现象时有发生。这些都对管道安全运行造成较大影响。针对这些问题,沿线各地、有关部门、管道企业务必引起高度重视,研究制定管道安全专项整治方案,定期开展专项整治,为管道安全运行创造良好环境。
?三、加大安全隐患排查工作力度。沿线各地要组织安监等有关部门,认真排查管道运行存在的安全隐患,管道企业要给予积极配合。对发现的问题和隐患,要及时进行整改,限期整改到位。针对管道占压造成的安全隐患,要协调有关部门和企业,及时予以清除。对危险程度较大的占压物,如直接占压的是人员密集场所(学校、幼儿园、医院、大型商店等)、居民楼和易燃易爆场所等建(构)筑设施,要加大检查力度,并报请当地政府采取有效措施,坚决予以清除。各地要认真分析占压原因,落实清理责任,并列出清理时间进度表,限期完成任务。对于管道沿线出现的打孔盗油问题,公安部门要发现一起,查处一起,坚决依法打击,严肃追究相关责任人的责任。
?四、建立预防新发生占压的工作机制。沿线各地及有关部门要加强协调沟通,建立情况通报和信息共享机制,避免在规划和项目审批时出现新的占压,形成新的安全隐患。要及时通报新发生占压情况,提请当地政府和有关部门予以制止和清理,坚决杜绝前面清理后面恶意占压管道问题的发生。同时,管道企业要加强与当地政府和相关部门的联系沟通,及时将已建管道设施的有关资料和新建、改(扩)建管道设施规划或计划报送当地建设规划部门或主管部门备案,以便于规划部门合理规划,创造良好的合作氛围,共同做好管道保护工作。
二○○七年十二月十九日
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