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市政府办公室关于切实加强冬季防火工作的通知
徐政办发〔2012〕183号
各县（市）区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
为切实加强全市冬季防火工作，深入开展消防安全领域“打非治违”专项行动，有效预防和遏制各类火灾事故发生，现就切实做好冬季防火工作通知如下：
一、切实增强做好冬季防火工作的责任感和紧迫感。冬季风干物燥，用火、用电、用油量增大，引发火灾的不安全因素增多，历来是火灾高发期。近期，省内外多个地方发生了重大火灾事故，造成了较为严重的财产损失和较为恶劣的社会影响，教训十分深刻。随着元旦、春节等传统节日来临，各种庆祝集会和传统民俗文化活动频繁，火灾事故隐患增多，防火工作形势严峻。各级、各有关部门要充分认识做好冬季防火工作的重要性和紧迫性，认真分析研究本地区、本部门、本系统冬季防火工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节，制定切实可行的方案，层层落实消防安全责任制，真正落实到人头，着力将火灾隐患消除在萌芽状态。
二、持续深入开展消防安全“打非治违”工作。各地要成立由政府牵头，公安、安监、建设、教育、工商、旅游等部门组成的联合检查组，在前一阶段十八大消防安全保卫战取得成效的基础上，进一步突出重点，强化对商场市场、学校医院、公共娱乐场所、高层建筑等人员密集区域的检查，对存在的火灾隐患或违法行为必须督促彻底整改。各部门都要认真履行消防工作职责，进一步落实行业、部门消防安全责任制，深入开展消防安全自查。文化部门要加强对公共娱乐场所消防安全的监管；教育部门要加强对学校师生员工的消防安全教育，提高消防安全防范意识和逃生自救能力；卫生部门要加强对医院病房、门诊楼的消防安全管理，完善疏散措施；商务、旅游、工商等部门要加强对商场、市场、宾馆饭店等场所的消防安全管理，尤其要加强对流动务工人员的消防安全教育培训。各消防安全重点单位要进一步完善消防安全“户籍化”档案，每月开展消防设施维护保养、“四个能力”自我评估报告备案工作，认真开展自查自纠，并及时向当地公安消防机关和主管部门报告自查自纠情况。
三、强化战备确保及时有效扑救火灾事故。全市公安消防部队和各专职、义务消防队要切实做好灭火救援各项准备工作，认真组织开展有针对性的训练演习，进一步加强“六熟悉”，尤其要对人员密集场所等消防安全重点单位进行全面熟悉，不仅要熟悉灭火进攻通道、疏散路线、水源及交通道路等情况，也要熟悉排烟和破拆措施，制定完善重点单位灭火救援预案，强化快速控火和抢救人员的能力，提高灭火指挥技术水平和快速反应能力。对举办大型活动的场所，要根据需要派出执勤力量，现场监护，确保一旦发生火灾事故，能够及时有效进行处置。要进一步加强力量调度，特别是加强夜间灭火救援出动力量，确保第一时间调集足够灭火救援力量，快速有效地进行处置，最大限度地减少灾害损失和人员伤亡。
四、严格落实消防安全工作责任制。各级政府要全面负责本地区的消防安全工作，政府主要负责人为第一责任人，分管负责人为主要责任人，其他负责人要积极落实好消防安全“一岗双责”制度。各单位负责人对本单位消防安全工作负总责，要进一步落实好消防安全责任制和岗位责任制。各级、各有关部门要利用报刊、广播、电视、互联网等媒体开设专栏、专版，广泛宣传冬季火灾防范措施，宣传普及冬季安全用火、用电、燃放烟花爆竹等防火常识和逃生自救知识，提高防范能力。要加大火灾事故责任追究力度，实行责任倒查和逐级追查，做到事故原因不查清不放过、事故责任人不处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过。发生较大以上火灾事故的，除追究事故单位主要负责人和有关人员责任外，还要追究地方负责人和上级单位主要负责人的责任；触犯法律的，依法追究单位主要负责人、单位有关责任人和上级单位负责人的法律责任。
以上通知，希认真贯彻落实。
徐州市人民政府办公室
?2012年11月19日

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