市政府办公室关于切实做好抗旱促春管保丰收和“二次进军荒山”绿化工作的紧急通知0
政策
发布部门:市人民政府办公室
发布时间:2011年02月21日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
市政府办公室关于切实做好抗旱促春管保丰收和“二次进军荒山”绿化工作的紧急通知
徐政办发〔2011〕11号
各县(市)、区人民政府,徐州经济技术开发区管委会,市各有关单位:
入冬以来,我市降水持续偏少,旱情急剧发展,灾情明显加重,对农业生产和“二次进军荒山”绿化造成了严重威胁。立春之后,随着气温开始回升,小麦即将进入返青期,荒山造林也进入关键时节。抢抓农时,全力以赴,坚决打好抗旱促春管保丰收和荒山绿化攻坚战,已成为当前农业农村十分紧迫而艰巨的任务。按照市领导指示要求,为切实做好这两项工作,现将有关事项通知如下:
一、全力以赴抓好抗旱促春管保丰收各项工作
当前持续的旱情已对夏粮生产构成严重威胁,另据气象预测,未来一段时间我市仍无明显降水,极有可能出现秋、冬、春连续干旱的局面,旱灾将进一步加重,将严重影响夏粮丰收。各级要进一步从全局和战略的高度,充分认识做好抗旱工作的重要性,牢固树立抗大旱、抗长旱、抗连旱的思想,以抗旱保苗为中心,抓住冷尾暖头气温回升稳定时机,迅速行动起来,坚定不移地推进抗旱促春管各项措施,千方百计争取夏粮有个好收成,为全年粮食生产稳定发展奠定良好基础。
一是全力做好水源调度。要充分发挥水利工程的骨干作用,进一步加强抗旱水源的统一管理和科学调度,协调解决好泵站开机经费,积极组织镇村翻水站继续开机翻水,将水源送到田间地头,确保抗旱有水可用。要千方百计挖掘水源,充分利用湖库蓄水和地下水,采取机灌和人工浇灌等多种方法,尽最大可能扩大灌溉面积。
二是科学组织抗旱浇水。要根据不同苗情和墒情,指导农民合理加快春灌进度,切实做到应浇则浇、应浇尽浇,防止因浇水时机和方法不当引起冻害。要充分发挥农机大户、服务队、合作社等农机服务组织在抗旱中的主力军作用,组织各类农业机械开足马力,投入抽水浇地、移动式灌溉、运送抗旱物资等作业。要强化组织调度,千方百计加快春灌进度,力争在2月20日前对受旱麦田普浇一遍水。
三是切实抓好田间管理。针对今年苗情较差的实际情况,要以巩固冬前分蘖,促进春季分蘖,提高分蘖成穗率,保群体,争足穗为目标,结合抗旱灌溉早施壮苗肥,尤其对地力基础较差、群体较小、干冻影响较重的地块,要水肥齐攻,结合灌水每亩补施尿素10公斤,促进麦苗转化升级。对灌溉条件好,地力水平较高、群体适宜的地块,要坚持高效施肥,适当早施、重施拔节孕穗肥,力争这部分麦田多增产。要加强病虫草害监测,重点抓好小麦纹枯病、条锈病、白粉病、红蜘蛛等病虫防控,气温适宜时要及时做好化学除草工作。
四是扎实推进春耕备耕。要对因冬春连旱可能造成的弃耕弃种和粗放管理等现象,及时发现、坚决制止,努力提高春耕春播质量。要高度关注当前农资市场价格,做好粮食、种子、肥料、农药、柴油等价格监测,及时发布供求信息,适时反映并推动解决存在的突出问题,保护农民种粮合理收益。要搞好农资储备和调剂调运,加强农资市场监管,满足春耕生产需求,确保农民用上放心农资。
二、全力加快“二次进军荒山”绿化工程建设
荒山绿化季节性强、技术性强,各地各部门要抢时间、争进度,2月底前完成全部树坑开挖,3月底前完成树木栽植任务,确保造林进度序时推进,确保造林质量符合标准。
一是积极推进土地流转。对个别山头土地没有流转到位的,要抓紧研究对策,加快推进。相关县(市)、区要根据实际情况,对已承包出去的土地和山坡下农民拾荒地,落实补偿资金,确保未开工的标段尽快开工。要妥善处理好施工企业和原山林承包经营者的关系,保证工程顺利实施。
二是加快施工进度。要督促各标段紧紧抓住当前施工黄金季节,上足人力机械,全面开工建设。要根据不同立地条件采取不同的整坑措施,山脚下土层较厚的地方要采取挖掘机挖坑,人工修整,尽可能提高工作效率;山上坡陡石多的地方要采取机械和人工相结合的办法,做到挖坑不留死角,保证设计效果。
三是充分做好苗木、水源准备。要及早准备各类绿化苗木,落实苗源。监理部门要在苗木质量、规格和检疫等环节做到严格把关,达不到标准的一律不许进场。今年旱情形势严峻,要高度重视水源落实工作。施工用水未到位的要抓紧实施引水或打井,严格按照每个山头山上和山下各建一座蓄水池的设计要求,保证树木及时浇水和正常生长。
四是加强工程质量监管。要抽调技术骨干组建工程督查组,建立动态巡查机制,加大督查力度,严把质量关口,发现问题及时督促整改。特别是要把树坑开挖质量作为当前督查重点,凡挖坑达标率低的标段要及时安排力量进行整坑,确保挖坑合格率达到95%以上。要加大协调力度,积极做好施工环境的整治工作。对施工用水、电、路等早作准备,为整个工程施工打好基础。
三、切实加强抗旱促春管保丰收和“二次进军荒山”绿化工作的组织领导
抗旱促春管保丰收和“二次进军荒山”任务艰巨、责任重大,各地各部门要以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风,动员一切力量,采取一切办法,紧紧抓住当前关键时节,全力打好抗旱促春管保丰收和荒山绿化攻坚战。要加强组织领导,严格落实地方行政首长工作责任制,明确目标任务,抓住主攻方向,找准薄弱环节,突出工作重点,细化工作措施,把目标和任务分解到岗位,把责任和措施落实到人头,主要领导亲自抓,分管领导直接抓,确保领导到位、责任到位、组织到位、措施到位、服务到位。要加强协调配合,农业、水利部门要加强抗旱指导和技术服务,根据旱情发展变化,及时组织工作组和专家组深入抗旱一线,深入田间地头,指导落实抗旱春灌春管措施。石油、供电、供销、农机等部门要协调好抗旱柴油及机具配件等物资储备、供应。要加强督促检查,市政府抽调农业、水利等有关部门组织5个抗旱和荒山绿化工作督导组,分赴各县(市)区督查指导,各地也要成立相应组织,全力推进工作开展。要加大投入,各县(市)区要拿出部分财政资金,支持当前抗旱工作,充分调动广大农民抗旱积极性。要加强对专项资金的监管,严格按照资金用途,做到专款专用,确保资金及时落实到位。要加强宣传引导,充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,加大宣传力度,重点宣传各地的好经验、好做法、好典型和突出成效,努力营造良好氛围。
附件:全市抗旱促春管保丰收和“二次进军荒山”绿化工作督查分工
二〇一一年二月十一日
附件:
全市抗旱促春管保丰收和“二次进军荒山”绿化工作督查分工督查共分5个组,每组安排如下:
第一组:赴铜山区、贾汪区
组 长:陈建领 市农委主任
副组长:梁雄柱 市农委副主任
?成 员:陈志强 市纪委正科级纪检监察员
易杰忠 市农委粮食处处长
王振营 市农委林业处处长
第二组:赴睢宁县、邳州市
?组 长:冯正刚 市水利局局长
?副组长:刘 民 市水利局副局长
?成 员:尹 伟 市水利局农水处处长
刘建勇 市水利局防办副主任
唐自辉 市纪委副科级纪检监察员
第三组:赴丰县、沛县
?组 长:恽芝健 市农业资源开发局局长
?副组长:张振友 市农业资源开发局副局长
成 员:王言华 市农业资源开发局科教处处长
程明杰 市农业资源开发局土地处副处长
第四组:赴新沂市
组 长:李作义 市农机局局长
副组长:赵建辉 市农机局副局长
成 员:李 刚 市农机局农机管理处处长
王广营 市农机局办公室副主任
第五组:赴鼓楼区、云龙区、泉山区、经济技术开发区
组 长:李玉莹 市委农工办副主任
成 员:王桂林 市委农工办发展处处长
代远俊 市委农工办发展处科员
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