江苏徐州招商引资优惠政策

市政府办公室关于印发《农口系统贯彻落实市委市政府优化营商环境部署进一步提升市场主体服务效能实施方案》的通知










徐政办发〔2018〕124号





市政府办公室关于印发《农口系统贯彻落实市委市政府优化营商环境部署进一步提升市场主体服务效能实施方案》的通知 ? 各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会，市各有关部门和单位： 根据市政府主要领导同志的批示精神，现将《农口系统贯彻落实市委市政府优化营商环境部署进一步提升市场主体服务效能实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。 ? ? ? ? 徐州市人民政府办公室?2018年8月2日 ? ? ? 农口系统贯彻落实市委市政府优化营商环境部署进一步提升市场主体服务效能实施方案 ? 为贯彻落实市委、市政府关于进一步解放思想、优化营商环境的系列部署，进一步优化市场主体营商环境，提升服务发展效能，决定于今年7-9月份在全市农口系统组织开展市场主体服务月活动。具体举措如下： 一、深入开展调查研究。组织开展对种养大户、家庭农场和农业产业化龙头企业的集中调研座谈活动，听取意见建议，协调解决矛盾问题。确定黄淮地区基于市场效益导向的水稻小麦适用品种研究、徐州地区可重点推广农业技术应用研究、增加农民收入路径和对策研究等8个课题，由市农口相关部门分别承担落实，力争形成高质量研究报告，为更好推进农业农村重点工作提供科学指导。 二、加大政策扶持力度。开展中央和省、市现有各类扶持政策落实情况专项检查，确保各项政策全面落实到位。在调研座谈基础上研究出台创新举措，着力解决种养大户、家庭农场、农民合作社和农业产业化企业等在金融、保险、用地等方面遇到的困难。用足用好新型农业经营主体专项发展资金，积极争取国家、省新型主体培育项目。加大金融支农力度，推广沛县“润农金”信贷模式，组织银企对接活动，为企业融资提供便利。农业银行、江苏银行、农发行、邮储银行以及各大涉农保险机构要通过建立金融顾问，开展专项培训，增加信贷产品和新险种等。为农业经营主体提供信贷服务。 三、强化分类指导服务。分别组织召开全市家庭农场现场推进会和农业产业化龙头企业现场推进会，总结推广各地好的做法，引导经营主体健康发展。围绕“四个一”目标持续抓好9家徐州-上海蔬菜外延基地建设，帮助经营主体提升产品质量和经营效益。制定农产品品牌建设三年行动计划，努力打造区域公共品牌，提升农产品市场竞争力。引导新型农业经营主体开展品牌创建，不断拓展绿色生态、休闲旅游等新产业，发展农村电商、一二三产业融合等新业态。制定推进农业产业化联合体发展工作方案，引导龙头企业与专业合作社、家庭农场、种养大户进行紧密的利益联结，形成产业发展一体化的农业经营组织，年底前创建一批农业产业化联合体和示范联合体。 四、组织各类专题培训。组织参加省委组织部、省农委举办的农业产业化龙头企业负责人高层培训和省农业产业化龙头企业协会组织的企业负责人培训，学习现代企业管理、融资管理、上市培训、品牌创建等内容。组织开展种养大户、家庭农场主专题培训，请国土部门、金融机构、批发市场及部分家庭农场主代表集中授课或现场教学。开展农产品经纪人职业技能培训和农村信息员服务能力培训，多渠道开展新型职业农民培训，发挥乡土人才示范带动作用。 五、高频次开展市场对接。坚持“走出去，引进来”，继续组织蔬菜外延基地、粮食加工企业、农业产业化龙头企业负责人与高校科研院所对接交流，邀请外地投资主体、专家教授来徐考察，通过“一对一、一对多”对接洽谈，使更多合作成果落地见效，增强科技对经营主体发展的推动力。组织参加第十五届中国武汉农博会、江苏农业国际合作洽谈会、中国国际农产品交易会和江苏名特优农产品（上海）交易会，举办徐州名特优农产品进上海年度展销会，使更多农产品进入外埠市场。 六、优化农业招商引资环境。在去年各县（市）区分别组织活动的基础上，三季度举办全市“百名工商企业家看农业”活动，吸引更多工商资本关注农业、投资农业。围绕产业集群发展，有针对性地组织产业链招商、定向招商，力争引进一批带动能力较强的农业投资项目。抓好已签约项目跟踪服务，对重点投资的现代农业项目实行一站式服务。 七、加快推进粮食产业化和供销市场化。推动各类粮食仓储单位转变经营理念，加大市场开拓力度，努力走出一条可持续发展的新路子。引导粮食加工企业大力发展订单农业，稳定原料供应、提高产品品质。扩大杂粮种植面积，推进专业市场建设，提高特色粮油生产经营水平。规范粮食经纪人队伍，建立粮食经纪人协会，维护种粮农民和经营大户利益。筹备召开全市供销社综合改革现场推进会，加快推动构建供销社系统农业社会化服务体系、农产品日用消费品购销服务体系、农村电子商务经营服务体系、现代农资综合服务体系，打造新时代新供销服务“三农”的升级版。 八、健全农业科技推广服务体系。建立市县政府首席农业科技专家顾问和特派员制度，7月份农业科技特派员全部到位开展工作，8月份举办首席农业科技专家顾问聘任大会，筹备举办农业院校技术成果交易大会。做好镇级农技推广服务中心和村责任农技员选聘工作，逐步完善市、县、镇、村四级农业科技推广服务体系。加快农业科技示范基地建设，年底前建成一批省级和市县级现代农业科技综合示范基地。 九、扎实推进“两重一实”项目。严格落实领导包挂、汇总交办、月度会办制度，确保农口牵头负责的各类项目达序时或超序时。稳步推进农村集体产权制度改革工作，确保改革取得实效。以农村人居环境整治为统领，加快推进农村公共空间治理和农村污水处理设施、“户户通”工程、新型社区、特色田园乡村建设，确保各项重点任务三季度完成率达到75%。抓好市区奎河水环境综合整治提升工程、郑集河扩大工程等重点水利水务工程建设，年底前全面完成城乡供水一体化任务。 十、强化组织保障。农口系统各级各部门要按照市委、市政府工作部署，将营商环境建设纳入重要日程，针对市场主体制定具体指导服务方案，开展上门服务，加大帮扶力度，全力当好服务企业、服务项目的“店小二”。建立重点工作单月调度、双月观摩制度，严格落实督查调度机制，对农村人居环境建设涉及的重点任务、产业集群建设和农业科技服务体系建设、重点水利水务工程等，分别由市委农工办、市农委、市水利局明确专人负责，每双周汇总上报进展情况。 ?

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