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市政府办公室关于印发《徐州市城市管理局（徐州市城市管理行政执法局）主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
徐政办发〔2010〕113号
各县(市)、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市城市管理局（徐州市城市管理行政执法局）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二○一○年六月七日
徐州市城市管理局（徐州市城市管理行政执法局）
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《省委、省政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革方案〉的通知》（苏委〔2010〕18号）和《市委、市政府关于印发〈徐州市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（徐委发〔2010〕13号）有关精神，市市容管理局更名为市城市管理局，挂市城市管理行政执法局牌子，为市政府工作部门。
?一、职责调整
（一）取消已由市政府公布取消的审批事项。
（二）将原市市政公用事业管理局城市道路、桥涵、路灯管理职责（含公交场站建设管理职责）划入市城市管理局。
二、主要职责
根据以上职责调整，市城市管理局（市城市管理行政执法局）的主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省和市有关市容、环境卫生及城市道路（含公交场站）、桥涵、照明等市政公用事业的方针政策、法律、法规和规章；起草相关地方性法规、规章草案；拟订有关政策并组织实施。
（二）根据本市国民经济和社会发展总体规划、城市总体规划的要求，拟订市容、环境卫生及城市道路（含公交场站）、桥涵、照明的发展规划，牵头制定市容、环境卫生及城市道路（含公交场站）、桥涵、照明等市政公用设施的年度建设和养护维修计划，并组织实施。
（三）负责全市市容、环境卫生及城市道路（含公交场站）、桥涵、照明的行政管理，依法负责相关行政许可和行政审批工作；按照职责分工负责城市道路（含分车带绿篱、两侧绿化区域）、广场的绿化管理。
（四）负责全市市容、环境卫生及城市道路（含公交场站）、桥涵、照明行业的监督管理；推动环境卫生的社会化服务工作；参与城市规划、建设中涉及市容和环境卫生项目的论证；参与新建道路、住宅小区、临街建筑物、市场设置及建设的方案论证、竣工验收工作；负责市区固定停车场点的规范设置，会同公安等相关部门负责临时占道停车场点的审批。
（五）负责全市城市管理相对集中行政处罚权工作的统一管理，依法行使相对集中行政处罚权；受理城市管理行政执法案件的行政复议。
（六）负责全市城市管理行政执法队伍的规范化建设，组织、实施城市管理行政执法的督察工作，查处城市管理行政执法中的违纪、违规行为。
（七）负责市容、环境卫生及城市道路（含公交场站）、桥涵、照明等专项经费的计划、使用和管理；负责各项经费的内部审计监督。
（八）负责全市市容、环境卫生及城市道路（含公交场站）、桥涵、照明和城市管理信息化等方面科学技术的研究、开发、引进和推广应用。
?　（九）承办市政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市城市管理局（市城市管理行政执法局）设10个内设机构：
?　（一）办公室
负责机关文电、会务、机要、档案、政务公开、安全、保密、接待、后勤、信访、外事等工作。
（二）市容管理处
?组织、协调全市市容管理工作并进行监督检查、考核评比；拟订城市容貌标准，督促落实市容环卫责任区制度；承担市区市容综合整治和专项整治工作的指导、协调、监督、检查；承担市区道路、停（洗）车场点容貌秩序的监督管理；指导全市乡镇容貌秩序管理工作。
（三）环境卫生管理处
?承担全市环境卫生管理和市区道路保洁工作的组织、指导、协调、监督、检查；承担环卫行业理论研究；研究拟订全市环卫行业作业规范、标准；承担城市生活垃圾（粪便）、建筑垃圾（工程渣土）清扫、收集、运输、处置工作的监督管理；拟订市区垃圾处置费征收管理的政策、方案；承担城市道路（含分车带绿篱、两侧绿化区域）、广场的绿化管理；指导全市乡镇环境卫生管理工作。
（四）道路设施管理处
?承担城市道路（含公交场站）、桥涵、照明等市政公用设施的行政管理；组织实施城市道路（含公交场站）、桥涵、照明等市政公用设施的大、中修工程计划及抢险维修工作；协调处理道路及设施工程建设过程中的问题；组织道路及相关设施工程项目的竣工验收和移交工作；承担道路及设施有偿使用管理工作；承担道路及设施工程的技术监管和定额管理工作。
（五）户外广告管理处
?承担市政公用设施、车船体及各类商业户外广告的市场化运作和公益广告发布工作；承担户外广告（店招）附属照明设施的规范设置和监督管理工作；承担督促查处各类违法设置户外广告和城区户外广告管理的考核工作；承担指导县（市）、区户外广告（店招）的管理工作。
（六）政策法规处
?组织起草有关地方性法规、规章草案；对本部门制定的规范性文件进行合法性审核；承担本系统行政复议、行政诉讼及行政执法监督工作；承担全市城市管理执法队伍的规范化建设，对城管执法队伍管理工作目标、队容风纪、行风建设等进行监督、检查、考核，组织查处城市管理行政执法中的违规行为；承担群众对城市管理工作投诉和举报问题的受理；承担对县（市）、区城管行政执法队伍的监督、指导。
（七）行政许可服务处
承办本部门行政许可及行政审批事项。
（八）财务审计处
承担城市管理专项经费的计划、使用、管理及监督；承办局机关和直属单位财务、内部审计相关工作。
（九）宣传教育处
承担本系统对外宣传工作；承担本部门网站、办公平台的建设、维护和管理；承担本系统精神文明建设工作；组织开展本系统普法宣传教育工作。
（十）组织人事处
负责局机关和直属单位机构编制、人事工作；组织、指导本系统干部培训工作。机关党委负责局机关和直属单位的党群工作。
?离退休干部处负责局机关离退休干部工作，指导直属单位离退休干部工作。
?四、人员编制
?市城市管理局（市城市管理行政执法局）机关行政编制为58名。后勤服务人员编制另行核定。
?领导职数为：局长（书记）1名，副局长4名；正副处长（主任）24名，其中正处长（主任）12名（含机关党委专职副书记1名、离退休干部处处长1名）。
五、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估，其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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