徐州企业优惠政策

市政府办公室关于印发《徐州市企业互联网化提升计划》的通知










徐政办发〔2016〕97号 ?





市政府办公室关于印发 《徐州市企业互联网化提升计划》的通知 ? 各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位： 现将《徐州市企业互联网化提升计划》印发给你们，请认真组织实施。 ? ? ? 徐州市人民政府办公室 2016年6月12日 ? ? 徐州市企业互联网化提升计划 ? 为贯彻落实《中国制造2025》、《中国制造2025江苏行动纲要》和省政府《关于加快发展互联网经济的意见》，推动信息化和工业化深度融合，引导企业加快实现生产全流程的互联网化转型提升，全面支撑我市“一中心一基地一高地”建设，特制定本计划。 一、总体要求 （一）指导思想 围绕建设工业强市和新型智慧徐州目标，深刻把握“互联网+”时代大融合、大变革趋势，践行“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，充分发挥互联网在企业生产组织、资源配置、产品形态和商业模式的优化集成作用，以加快新一代信息技术与工业深度融合为主线，促进信息技术向生产、管理、营销、设计、服务全产业链渗透融合，推动企业网络化、智能化、服务化、协同化，拓展互联网与传统产业融合的深度和广度，全面实现企业互联网化转型提升，增强企业创新能力与核心竞争力，加快建设区域先进制造业基地和新型智慧城市。 （二）基本原则 市场主导。突出企业主体地位，发挥市场机制作用，优化资源配置，完善监管服务方式，营造宽松环境。加大政策支持力度，引导企业运用互联网等信息技术重构生产方式、组织机构、创新模式和商业模式，打造转型升级新优势。 融合创新。顺应“互联网+”发展趋势，促进信息技术在企业生产经营各环节的深度融合和广泛应用，引导企业加快跨界融合，开展基于互联网的各类创新，使互联网成为增强企业核心竞争力的重要手段。 变革转型。充分发挥互联网在促进产业升级以及信息化和工业化深度融合中的平台作用，引导要素资源向制造业企业集聚，带动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，推动企业生产组织方式和创新发展模式变革。 开放共享。引导企业全面整合优势资源，加快形成以开放共享为特征的互联网化运行模式，加快建立优势互补、合作共赢的开放型产业生态体系，推动“大众创业、万众创新”，激发全社会的创新动力、创造潜力和创业活力。 安全可控。坚持自主创新和平台驱动，加强重要领域工业控制系统的安全防护和管理、安全评估和评测，构建有效的预警和管理机制，完善行业标准和规范，增强企业互联网化发展的安全防护和自主可控能力。 （三）主要目标 按照“智能管控、跨界融合、协同创新、提质增效”的要求，推进企业网络化、智能化、集成化、协同化。到2020年，两化深度融合对全市产业转型升级的支撑作用充分体现，全市企业深化移动互联网、物联网、大数据、云计算等新技术的应用，不断推进制造装备智能化、生产过程数字化、生产方式网络化。 区域两化融合水平不断提升。到2016年底，培育30家两化融合示范企业，培育10家企业互联网化典型企业。到2020年底，培育80家两化融合示范企业，推动800家以上小微企业通过互联网化提升实现线上线下融合型（O2O）普及应用。全面推广“两化融合管理体系”，推动全市重点行业大中型企业两化融合水平逐级提升，全市区域两化融合发展水平指数达到84以上。培育一批应用效果好、创新能力强、具有国际竞争力的优秀企业。 企业互联网应用加速覆盖。到2016年底，企业运用互联网开展研发设计、生产管理、营销服务等的比例达到40%以上，互联网化成为企业发展主要形态，其中大中型企业关键环节互联网化应用覆盖率达到65%，关键管控软件普及率达到60%，重点管控系统集成覆盖率达到35%，互联网融合创新发展水平大幅提升。到2020年底，企业生产经营关键业务互联网化率提高20个百分点，重点管控系统集成覆盖率提高25个百分点，其中：大中型企业关键环节互联网应用实现全覆盖，企业资源计划（ERP）、制造执行系统(MES)、产品数据管理(PDM/PLM)、供应链管理(SCM)等重点管控系统普及率达90%以上，集成覆盖率达45%以上；规模以上企业运用互联网开展研发设计、生产管理、营销服务等的比例达到70%以上。 信息基础保障能力设施大幅增强。到2016年底，全市互联网出口带宽达2300G，完成全市国家级开发区、高新区G级宽带接入网建设。到2020年底，全市IP城域网出口带宽达4500G，在规模以上工业企业和生产性服务企业推广工业互联网创新应用。 二、重点任务 （一）两化融合培育行动 1.开展城市两化融合评估工作。依托中国两化融合咨询服务平台的评估系统，广泛发动组织企业按照《工业企业信息化和工业化融合评估规范》开展两化融合整体性评估工作。研究提出《徐州市两化融合评估报告》，清晰把握我市两化融合发展水平，找准薄弱环节和突破口，加快两化深度融合进程。 2.加快两化融合（互联网与工业融合）示范试点企业培育。引导全市企业积极申报部、省各类两化融合（互联网与工业融合）示范试点企业称号，充实我市示范试点企业储备库，为企业互联网化提升夯实基础。总结已获评通过国家两化融合管理体系评定企业、省级两化融合（互联网与工业融合）示范试点企业的经验和成果，发挥示范作用，逐步形成具有可指导性、可复制性的实施方案和路径，提高企业实施两化融合的自觉性和主动性。 3.开展两化融合管理体系贯标。以两化融合管理体系贯标为抓手，引导企业对照“起步建设、单项覆盖、集成提升、创新突破”四个阶段对标找差，促进企业开展新型能力顶层设计，实现企业战略优化、业务转型、组织优化及核心竞争力提升。积极推动贯标服务机构与试点企业进行对接，加快培育本地贯标服务机构通过国家认证，增强服务本地企业的质量和水平。 4.推行企业首席信息官（CIO）制度。研究制定《徐州市企业首席信息官（CIO）制度建设指南》，逐步明确企业首席信息官的职责、能力素质要求、聘用和培训、考核和奖惩的政策保障。组织开展大中型企业首席信息官培训工作，引导企业加快制定企业互联网化发展规划，优化组织架构和业务流程，加快互联网环境下企业新型管控能力建设。 （二）研发管控升级行动 1.推进研发设计协同升级。以装备制造、新能源等行业为重点，支持国家级和省级研发机构、开放创新交付平台、在线工业设计中心等建设，培育一批基于互联网实现产、学、研协同发展的示范试点企业。鼓励规模以上企业加强设计与生产联动协同，建立及时响应、持续改进、全流程创新的产品研发设计创新体系，提高研发设计的数字化、协同化水平。支持规模以上企业以市场需求为导向，运用研发设计工具和协同设计系统，打造面向社会的智能化研发设计平台，在线实时发布研发设计资源，为中小企业产品开发提供工业设计、研发测试、创业孵化、技术转移等开放服务。 2.推进生产管控集成升级。加快企业信息化升级改造，促进企业资源计划(ERP)、制造执行系统(MES)、供应链管理(SCM)、产品数据管理(PDM/PLM)、客户关系管理（CRM）关键管控软件的普及推广应用，推进大中型企业关键管控软件一体化规划设计及全覆盖应用。加强智能制造支撑能力建设，加快生产设备、装备的互联互通(M2M)，集成运用传感网、智能终端、智能控制系统，加速自动化生产线研发和推广应用，推进生产设备、制造单元、生产线的系统集成和智能对接，建立数字化工厂（车间）与数字化制造系统。加快企业“人机物务”的互联互通，推进行业信息物理系统(CPS)的关键技术研发和产业化，实现设备联网、远程实时监控、生产过程协同、故障智能提醒、安全生产智能监管、可视化展示、决策支持等功能。 3.推进企业服务云端升级。加快发展工业云平台等新型生产设施，形成工业云、企业云、中小企业“e企云”等企业云服务。建设徐州市中小企业云平台，面向中小企业提供研发设计、优化控制、质量监控、挖掘分析及经营管理等软件应用服务。引导企业在工业设计、工业仿真等方面应用云计算技术，不断提高研发效率、降低研发成本。推动工业大数据在工业研发设计、生产制造、经营管理等产品全生命周期、产业链全流程各环节的深度应用，提供深度贴合用户需求的产品，推动供给侧改革。 （三）电商拓市提升行动 1.推动工业企业电子商务应用普及。支持规模以上企业自建电商平台或应用第三方平台，开展线上销售、供应链管理和创新服务，加快发展以销定产、个性化定制等产品销售模式，逐步实现大中型企业电商全覆盖。鼓励中小制造企业结合自身发展阶段，依托专业电商平台进行网络营销，选择适合的电商平台并建设具有企业特色的网店开展网络营销。积极培育装备制造、医药、有色金属、化工等细分行业的垂直电商平台，整合行业优势资源，支撑和带动行业整体集约加快发展。支持徐州市软件园、淮海文化科技产业园等产业集聚区电子商务发展，培育新模式、新产品、新业态，逐步形成一批全市制造业电子商务高地。 2.提升电商服务企业能力。支持徐工信息等制造业电商服务企业，选择一批行业龙头或应用成熟度高的企业，开展电商应用整体解决方案试点示范，形成可复制可推广的经验模式。 3.建设物流信息共享平台。建设统一、安全、高效的第四方物流平台，推动物流信息化发展，重点支持装备制造、医药电子产品、快速消费品、冷链等专业物流和供应链服务业发展，提升全程透明可视化管理能力，统筹优化社会物流资源配置，提高满足供应链协同需求的物流响应能力。 （四）基础设施联通行动 1.加快网络基础设施建设。重点加快城域网、接入网、互联网数据中心（IDC）等基础设施的下一代互联网（IPv6）升级改造，全面提升对企业互联网化的支撑能力。大力支持重点园区探索开通互联网国际通信专用通道，满足园区企业服务外包、跨境电商、信息服务、设备制造等产业发展的带宽需求，带动信息产业新业态的发展。加快建设徐州云计算数据中心，提供基于云计算的IaaS（基础设施即服务）、PaaS（平台即服务）、Saas（软件即服务）等各类服务，重点支持中小企业的应用需求。 2.推进“企企通”工程建设。大力推进工业信息基础设施“企企通”建设，提升大中型企业高速宽带接入能力，完善“网+云+端”（工业宽带、工业云、工业智能终端）工业基础设施，实现信息网络与服务“进园区、进企业、进车间、联设备、拓市场”。完成徐州经济技术开发区、徐州高新区G级宽带接入网建设，为百家规模以上企业提供工业信息基础设施解决优化方案。 三、保障措施 （一）强化组织领导。贯彻落实国家、省各项工作部署，成立由市经信委牵头，市相关部门共同参与的工作小组，明确任务分工、工作进度和责任，形成合力，狠抓落实。各地要加强企业互联网化工作的组织领导力量，强化沟通协调，统筹政策和资金等资源，确保重点任务的顺利实施。 （二）强化资金扶持。各级财政统筹各类支持产业发展资金，重点加大企业信息化技术改造、重点管控系统集成互联、B2B行业重点应用平台、协同创新平台、互联网与工业融合创新等项目的投资力度，积极申报国家两化融合贯标评定企业项目、工业互联网平台型企业项目、智能制造项目、信息技术支撑项目、公共服务平台项目、国家智能制造试点示范项目、互联网与工业融合创新试点等。 （三）强化项目建设和示范。建立市级企业互联网化行动计划重点项目库，引导企业加大信息化投资，鼓励企业使用互联网、物联网、云计算、大数据等先进信息化手段实现制造装备智能化、生产过程数字化、生产方式网络化。对企业自建行业云平台，具备全产业链整合能力的企业，给予项目信息化投资额一定比例的补助。对企业运用物联网技术实现装备智能化，给予项目信息化投资额一定比例的补助。大力宣传示范企业、示范项目的典型经验和有效做法，通过媒体、网络等平台扩大宣传。对入选国家智能制造试点示范项目、入选国家互联网与工业融合创新试点项目、通过国家级两化融合管理体系贯标评定的企业给予奖励。 （四）强化市场对接。培育扶持为两化融合提供评估贯标、市场拓展、人才培训，以及为政府决策提供政策支持的服务机构。每年设立专项研究课题，以政府购买服务的方式，开展两化融合贯标评估、企业互联网化课题研究、政府决策支撑等工作。引导本市软件服务企业、系统集成商和企业牵手对接，不定期举办政府部门、制造企业、信息技术企业、第三方咨询服务机构等共同参与的供需对接交流会，密切行业内和行业间学习交流。对本市企业购买应用本市软件服务或系统集成商企业信息化产品，符合一定合同金额的项目，给予资金补助。 （五）强化人才建设。贯彻工信部《企业首席信息官制度建设指南》，在大中型工业推广CIO制度，积极组织本地CIO申报各级优秀CIO荣誉称号，提高CIO在企业经营决策中的领导力。依托龙头企业、科研院所、培训机构开展经验交流和人才培训，全面提升CIO在信息建设中的工作水平。加大引进急需紧缺的高层次人才，特别是企业架构、信息安全管理、数据挖掘与商业智能分析、工业控制与自动化等两化融合深度融合紧缺型人才。 ? 附件：徐州市企业互联网化提升计划重点任务分解表 ? 附件 ? 徐州市企业互联网化提升计划重点任务分解表 ?

序号
重点工作
责任单位
1
培育80家两化融合创新示范企业，推动800家以上小微企业通过互联网化提升实现线上线下融合型（O2O）普及应用。
市经信委 各地政府
2
支持行业重点企业构建产业链协同研发体系，培育国家、省级工业设计中心。
市经信委 各地政府
3
建立企业首席信息官(CIO)认定制度，组织企业首席信息官(CIO)及贯标试点示范企业培训。
市经信委 各地政府
4
培育基于互联网技术实现产、学、研异 地同步协同研发试点示范企业。
市经信委 各地政府
5
推进工业设计供需合作，举办工业设计对接交流活动。
市经信委 各地政府
6
深入贯彻落实部、省相关优惠政策，加大徐州市企业互联网化提升计划扶持力度。
市财政局 市经信委
7
在重点地区、行业和园区开展电商拓市活 动，举办重点平台企业与大中型企业对接推 介活动。
市经信委 各地政府
8
完成全市国家级开发区、高新区G级宽带接入。
市经信委 徐州电信 徐州移动 徐州联通 徐州有线
9
完成全市500家工业企业和生产性服务企业高速宽带接入。
徐州电信 徐州移动 徐州联通 徐州有线
10
加快互联网与工业创新融合，培育基于互联网平台企业的商业模式创新企业。
市经信委 徐州电信 徐州移动 徐州联通 徐州有线
11
组织开展智能制造示范试点。
市经信委 各地政府
12
重点建设淮海文化科技产业园、阿里巴巴（徐州）电商园、徐州软件园等互联网产业集聚区。
各相关政府
13
加快徐州云计算中心建设进度，建成模块化、自动化、绿色节能的新型数据中心。
市经信委 市信息中心
14
打造企企通云平台，满足企业、园区高速宽带接入及物联网、大数据分析需求。
徐州电信 徐州移动 徐州联通 徐州有线
15
打造徐州工业云平台，推动工业大数据深度应用。
市经信委
16
打造徐州中小企业服务云平台，面向小微企业，提供研发设计、优化控制、设备管理、质量监控与挖掘分析等软件应用服务。
市经信委
17
建立并完善企业互联网化提升行动工作小组、定期督查、跟踪服务及考核评估等工作机制。
市经信委 市各相关部门
18
组建企业互联网化咨询专家库，组织专家开 展咨询诊断活动。
市经信委 各地政府
19
围绕“互联网+”发展需求，制定出台新一轮产业人才发展计划，加强人才发展分类指导，重点引进培养企业互联网化人才。
市人才办 市教育局 市人社局
20
积极组织举办互联网创新创业大赛、互联网发展论坛、互联网思维普及、项目资本对接会等活动，培育具有徐州特色的互联网发展系列活动品牌。
市人才办 市经信委 市商务局

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