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市政府办公室关于印发《徐州市人民政府办公室（徐州市人民政府研究室）主要职责内设机构和人员编制规定》的通知
徐政办发〔2010〕100号
各县(市)、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市人民政府办公室（徐州市人民政府研究室）主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二○一○年六月七日
徐州市人民政府办公室（徐州市人民政府研究室）
主要职责内设机构和人员编制规定
根据《省委、省政府关于印发<徐州市人民政府机构改革方案>的通知》（苏委〔2010〕18号）和《市委、市政府关于印发<徐州市人民政府机构改革实施意见>的通知》（徐委发〔2010〕13号）有关精神，设立徐州市人民政府办公室（以下简称市政府办公室），挂市政府研究室牌子，为市政府工作部门。
一、职责调整
（一）强化服务职责，加强应急、督查、政务公开工作，进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。
（二）增加指导、监督全市政府信息公开、电子政务工作职责。
二、主要职责
根据以上职责调整，市政府办公室（市政府研究室）的主要职责是：
（一）负责市政府会议的准备工作和市政府领导同志重要政务活动的组织安排，协助市政府领导同志组织实施会议决定事项。
（二）协助市政府领导同志组织起草或审核以市政府、市政府办公室名义发布的公文，负责起草《政府工作报告》等重要文稿和市政府领导同志部分讲话稿及其他文稿。
（三）办理党中央、国务院和省委、省政府以及各省辖市发送市政府的公文，研究市政府各部门和县（市）、区政府请示市政府的事项，提出审核处理意见，报市政府领导同志审批。
（四）根据市政府领导同志的要求，协调市政府有关部门的工作。
（五）负责市政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志的指示；协助处理市各部门和县（市）、区政府向市政府反映的重要问题。
（六）负责应急管理工作，协助市政府领导同志做好需由市政府组织处理的突发事件和应急处置工作。
（七）负责市政府重大决策、重要部署事项贯彻落实情况的督查反馈工作；督促、检查市政府各部门和县（市）、区政府对国务院和省、市政府决定事项及市政府领导同志重要批示、指示的贯彻落实情况，并及时向市政府领导同志报告。
（八）负责省人大、省政协和市人大、市政协交市政府的有关人大代表议案、建议和政协提案的办理工作。
（九）负责向省政府办公厅报送重要政务信息；组织调查研究，收集整理信息，及时准确地向市政府领导同志反映情况，提出建议。
（十）负责指导、监督全市政府信息公开工作，并承办市政府信息公开事务。
（十一）负责全市政府系统电子政务的规划、管理和组织建设工作。
（十二）负责组织和参与全市改革开放和经济社会发展重大问题的调查研究与决策咨询，提出政策性建议和咨询意见。
（十三）办理市政府和市政府领导同志交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，市政府办公室（市政府研究室）设17个内设机构：
（一）秘书处（市政府总值班室）
负责本部门文电、机要、档案、保密及全市因公出国（境）批件的呈报工作；负责市政府值班工作，及时报告重要情况，传达和督促落实市政府领导同志指示；指导市政府各部门和县（市）、区政府办公室文电、机要及值班工作。
（二）综合一处
负责市政府常务会议、党组会议的会务并整理会议记录，起草会议纪要；负责衔接、落实市长的重要政务活动；负责市长的文电呈送、批示办理；负责市政府涉及的人事、编制、监察等方面的会务、文电和督查调研工作。
（三）综合调研处
负责起草《政府工作报告》、市长的讲话稿和文稿，以及向省政府的工作报告；负责市政府召开的全市性会议和市政府重大工作部署贯彻落实情况的综合报告；负责市长工作调研等重要政务活动的材料准备、汇总及整理，并做好相关服务工作；承担与市政府各部门就综合性文字工作方面的联系。
（四）综合二处
负责市政府涉及的发展改革、人力资源和社会保障、公务员管理、统计、事业单位改革、政府效能建设、南北挂钩、机关事务管理、行政服务中心、淮海经济区联络处、档案、史志等方面的会务、文电和督查调研工作。
（五）综合三处
负责市政府涉及的民政、双拥、老龄、政府法制、民族宗教、淮塔管理局、新城区、残联、总工会、共青团、妇联、各民主党派、工商联、人民武装、驻徐部队等方面的会务、文电和督查调研工作。
（六）综合四处
负责协调全市重大招商活动、重大招商引资项目、招商队伍及驻外机构建设工作；协调口岸等方面的工作；负责办理职责范围内的会务、文电和督查调研工作。
（七）综合五处
负责市政府涉及的商务、粮食、供销、物资、安全生产、外事、台湾事务、侨务、经济开发区、海关、检验检疫等方面的会务、文电和督查调研工作。
（八）综合六处
负责市政府涉及的环境保护、淮河流域水污染防治、旅游、计划生育、物价、工商、质监、食品药品监管等方面的会务、文电和督查调研工作。
（九）财税国土处
负责市政府涉及的财政、税务、国土资源管理、金融、资本运作、军用机场搬迁等方面的会务、文电和督查调研工作。
（十）工交处
负责市政府涉及的工业经济、民营经济、国有资产管理、交通运输、城市交通、信息化以及部省属企业等方面的会务、文电和督查调研工作。
（十一）农经处
负责市政府涉及的公安、司法、国家安全、消防、信访、稳定、农业、林牧渔业、水利水务、南水北调、扶贫、矿乡关系、气象等方面的会务、文电和督查调研工作。
（十二）城建处
负责市政府涉及的城市规划、城市建设、城市管理、市政园林、住房保障和房产管理、公积金管理、人防、地震、交通工程建设等方面的会务、文电和督查调研工作。
（十三）文教处
负责市政府涉及的教育、科技、知识产权、文化、广播电视、新闻出版、卫生、体育、科协、文联、社科联、红十字会等方面的会务、文电和督查调研工作。
（十四）政务信息处
负责收集、整理、上报、分析政务信息和有关网络媒体信息，提出意见和建议，编发相关刊物；指导全市政府系统政务网络信息工作。
（十五）电子政务处（新闻联络处）
承办市政府及市政府办公室信息公开事务，指导、协调、监督全市政府信息公开工作；负责全市政府系统电子政务的规划、管理和组织建设工作；负责市政府办公室机关计算机网络技术和安全保障工作；负责市政府门户网站的管理工作；承办市政府新闻发布的具体工作，指导市政府各部门和县（市）、区政府新闻发布工作；协调组织市政府有关活动的新闻报道等方面的工作。
（十六）行政处
负责市政府、市政府办公室召开的会议的会务工作；负责市政府办公室财务管理、会计核算及资产管理工作；负责市政府办公室后勤保障和安全保卫工作；负责与市接待办、市级机关事务管理局协调有关方面工作。
（十七）人事处
负责市政府办公室和直属单位的机构编制、人事工作；负责市政府驻外机构的联系；负责市政府办公室党组会议、决议事项及相关文电的办理；负责本部门工作人员因公出国（境）初审工作。
机关党委负责市政府办公室和直属单位、归口管理单位的党群工作。
离退休干部处负责市政府办公室离退休干部及退休职工的管理服务工作。
市政府督查室(副处级) 负责市政府重大决策、重要部署、重要会议和重要文件执行落实情况的督查反馈工作；负责市政府年度重点工作目标分解、方案制定和督查考核工作；负责市长批示事项贯彻落实情况的督促检查工作；负责省长信箱、市长信箱来信及新闻媒体反映民生热点问题的办理工作；负责组织省、市人大代表议案、建议和政协提案的办理工作；负责拟定市政府督查工作制度、工作计划和督查网络建设，指导全市政府系统督查工作。
市政府研究室设1个内设机构：
经济社会发展处
负责市政府关于经济社会发展方面的重要文件起草工作，负责经济社会发展方面重要问题的调查研究，提出对策建议；负责市经济社会发展咨询委员会工作的纵向和横向联系，做好相关课题研究、活动的组织服务、资料收集、管理和运用工作，为市政府和经济社会发展咨询委员会提供信息服务；负责办好内部资料《研究与咨询》，做好内部刊物《徐州经济》的稿件征集及有关编辑工作，做好《中国城市年鉴》的撰稿、组稿和发行工作。
四、人员编制
?正副市长、正副秘书长的行政编制单列，其编制数随人数增减相应变动。
市政府办公室（市政府研究室）机关行政编制为104名。后勤服务人员编制另行核定。
领导职数为：主任1名（市政府副秘书长兼任），副主任5名；市政府研究室主任1名，副主任2名；市政府督查室主任1名(副处级)；机关党委专职副书记1名（副处级）；正副处长（主任）45名，其中正处长21名（含市政府督查室副主任1名、离退休干部处处长1名）。
五、附则
本规定由市机构编制委员会办公室负责解释并对执行情况进行监督检查和评估；其调整由市机构编制委员会办公室按规定程序办理。

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