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市政府办公室关于印发2012年全市旅游工作要点的通知
徐政办发〔2012〕23号
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区管委会，市各有关单位：
《2012年全市旅游工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。
二〇一二年二月二十七日
2012年全市旅游工作要点
2012年，全市旅游工作要深入贯彻全市旅游发展大会精神，进一步落实市委市政府《关于进一步加快发展旅游业的意见》，围绕“建设区域旅游中心城市，培育千亿元旅游大产业”的总体目标，实现全年接待国内外游客2950万人次，同比增长20%以上；实现旅游总收入350亿元，同比增长25%以上；主要指标在省内实现进位，增速超全省平均水平。围绕上述目标，重点做好以下工作：
一、大力推进重点项目建设，提升徐州旅游核心竞争力
1.今年计划实施旅游重点项目共90个，总投资额368.4亿元，其中今年计划投资126.3亿元，比去年增长54.6%。投资在1亿元以上的项目共46个，投资在5000万元至1亿元的项目共15个。
2.全力推进30个列入全市“三重一大”重点旅游项目，确保彭城欢乐世界水上乐园7月份开园，沛县千岛湿地项目5月份开始接待游客，潘安湖生态湿地公园年底前开园运营。
3.着力抓好九里湖湿地公园、龟山小镇、吕梁凤冠山等22个新开工项目，确保贾汪银河湾等6个项目年内竣工。
4.着力抓好窑湾古镇、艾山九龙景区、金龙湖小镇、白塘河湿地公园等61个续建项目，确保睢宁应氏葡萄酒庄园、徐州植物园、绿地大龙湖酒店等31个项目年内竣工。
5.着力抓好汉文化景区、龟山汉墓、王杰纪念馆等7个改扩建项目，确保徐州博物馆等4个项目年内竣工。
二、加大招商引资力度，在旅游龙头企业落地徐州上实现新突破
6.加大旅游招商引资力度。着力提升招商工作的专业性、针对性，通过招大引强推动旅游项目建设。全市确保年度招商项目36个，完成招商引资额230亿元。
7.开展各类旅游招商活动。4月份在台湾举办专题旅游招商推介会，8月份在国内旅游资本集中的发达地区举办一次专题招商活动，认真筹备香港招商会和第16届投资洽谈会旅游招商推介活动。
8.着力招大引强，扶优培强。扶持苏高新、开元、国旅、舜天等重点旅游企业做大做强，鼓励港中旅集团、华侨城集团、锦江集团等国内旅游战略投资商在徐州投资高星级旅游饭店和综合型旅游景区。
三、精心组织策划大型旅游活动，彰显产业发展的魅力
9.台湾旅游推介活动，拟于今年4月在台湾举办“汉人徐州——徐州旅游周”大型旅游宣传和招商推介活动。
10.香港旅游招商推介活动，拟于今年4月份在香港举办“2012中国徐州（香港）旅游服务业项目对接会”专题活动。
11.以“美好徐州欢乐游”为活动主线，依托梨花节、桃花节、樱花节等地方特色节庆，掀起全市旅游活动高潮。
12.举办“2012欢乐徐州游”启动仪式、彭城欢乐世界开园庆典，精心组织第六届汉文化旅游节活动。
13.继续做好京沪高铁沿线城市旅游推介，在今年上半年和下半年开展走进高铁沿线城市旅游促销活动，采取多种形式宣传推广，并由线到面拓展环渤海和长三角区域客源市场。
四、突出旅游宣传推介，营造旅游宣传浓厚氛围
?14.强化旅游形象宣传，继续在中央电视台、江苏卫视、徐州电视台和《中国旅游报》、《新华日报》、《扬子晚报》、《徐州日报》等主流媒体宣传徐州旅游形象，形成覆盖面广、影响力强、成效显著的宣传效果。
15.做好属地宣传工作，精心选择宣传点位和宣传内容。
?16.做好高铁、航线的旅游宣传，在京沪高铁沿线主要站点和观音机场设置旅游广告，继续办好《徐州旅游》并扩大投放范围，运用多样化手段实施徐台航线和徐港航线旅游宣传。
17.加强旅游展会宣传，充分利用中国国际、国内旅游交易会、香港国际旅游展、澳门旅游博览会、海峡两岸台北旅展等旅游展会平台，不断提升徐州旅游在海内外市场中的知名度和美誉度。
五、抓好景区提升与品牌创建，打造徐州旅游名片
18.全面启动三个5A级景区创建工作，对照创建标准，完善配套设施，提升管理水平，优化旅游环境，全面开展云龙湖景区、艾山九龙风景区、马陵山景区、淮塔景区5A级国家景区创建工作，着力将其打造徐州旅游景区的“金字招牌”。
?19.深入推进三个4A级景区创建工作，力争完成蟠桃佛教文化景区、千岛湿地、龟山博物馆区等创建国家4A级景区任务。
20.全年新增10家A级景区、10家星级旅游饭店、10家星级乡村旅游点。
21.着力推动四星级、五星级酒店提升和开发建设，强化质量标准化工作，紧扣市场需求特别是高端商务旅游需求，提升星级酒店的软硬件服务水平。全年新增10家星级酒店，推动完成绿地大龙湖酒店、博顿逸东华酒店等五星级酒店建设。
22.努力争创“全国旅游标准化示范城市”，对照标准，抓好落实，全面提升我市旅游产业素质和发展水平，为加快发展、提升形象注入新的动力。
六、提升旅游精品线路，提高旅游产品市场竞争力
23.立足资源特色，发挥区位交通优势，整合吃住行游娱购六大要素和区域特色旅游品牌，设计从一日游到六日游、适应不同市场需求的精品线路，打造两汉文化体验游、云龙山水休闲游、彭祖文化美食游等主题突出、具有较强吸引力的“旅游名线”，完成精品线路设计和专题宣传手册的编印工作。
24.各地要按照统一的标准（徐政办发〔2011〕180号），在确定旅游精品线路后1个月内，完成旅游精品线路提升工作。
七、突出旅游商品开发，延伸旅游产业链条
25.旅游商品是旅游业的支柱产业之一，各地要深入挖掘自然、历史、文化资源，突出创意创新，提升旅游商品设计开发水平，培育一批深受游客喜爱的精美旅游商品，满足游客购物需求、传播徐州旅游形象。各（县）市区研发推出2-3个旅游龙头产品。
26.积极引进旅游发达地区旅游商品经销商，构建成熟的旅游购物商店运作模式，在主要旅游县区和各大旅游区点建立特色鲜明的旅游购物中心，全面提高游客消费中的购物占比。
八、构建融资平台、强化队伍建设，夯实产业发展根基
27.完善汉文化旅游投资公司组建方案，发挥汉文化旅游投资公司资源整合、资产一体的集团优势，力争在五年内培育3—5家具有区域影响力的大型旅游集团。
28.各地加快完善旅游产业融资平台，通过构建融资平台有效拓宽融资渠道，为加快产业发展提供资金保障。
29.配齐、配强各地旅游景区和旅游局班子，加强旅游系统人才队伍建设，强化学习培训、提升专业水平，在发展实践中打造真抓实干、争创一流的干部队伍。
30.加强导游队伍建设，全面启动“百名优秀地接导游”培养计划，着力打造一支素质优、能力强、形象好的导游明星团队。
31.强化旅游考核。今年的旅游目标已经确定，市旅游局要尽快形成《2012年旅游业发展目标考核办法》，加强检查考核，督促各县（市）区全面落实《2012年旅游产业发展目标责任状》，适时组织旅游项目现场观摩会，有力推动旅游工作。

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