市政府办公室关于印发2018年徐州市政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准的通知0
政策
发布部门:市人民政府办公室
发布时间:2017年11月17日
政策文号:徐政办发〔2017〕214号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
市政府办公室关于印发2018年徐州市政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准的通知
徐政办发〔2017〕214号
各县(市)、区人民政府,徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
现将《2018年徐州市政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准》印发给你们,请认真贯彻执行。
徐州市人民政府办公室
2017年11月7日
2018年徐州市政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准(市级)
一、政府集中采购目录
? (一)集中采购目录
编? 码
品 目 名 称
说 明
A
货物类
单项或同批预算金额50万元以上(资产配送管理项目除外)。
A02
通用设备?
A0201
? 计算机设备及软件
A020101
?计算机设备
A02010103
服务器
A02010104
台式计算机
实施资产配送管理。
A02010105
便携式计算机
A020102
?计算机网络设备
A02010201
路由器
A02010202
交换设备
指交换机。
A02010299
其他网络设备
A020103
信息安全设备
含防火墙、网闸、密码产品等。
A020104
终端设备
含触摸式终端设备、终端机等。
A020105
存储设备
含磁盘机、磁盘阵列、光盘库、移动存储设备等。
A020106
输入输出设备
A02010601
打印设备
含各式打印机。实施资产配送管理。
A02010609
图形图像输入设备
含各式扫描仪、光笔等。
A020107
机房辅助设备
含机柜、机房环境监控设备、其他机房辅助设备等。
A020108
计算机软件
A02010801
基础软件
A02010802
支撑软件
A02010803
应用软件
通用办公和防病毒软件,实施资产配送管理。
A02010805
信息安全软件
A0202
? 办公设备
A020201
复印机
含各式复印机。实施资产配送管理。
A020202
投影仪
用于测量、测绘等专用投影仪除外。
A020204
多功能一体机
具有多种办公功能的设备。
A020205
照相机及器材
含数码、胶片等各类照相、镜头及其他器材。
A020206
电子白板
A020207
LED显示屏
含单基色显示屏、双基色显示屏、全彩色显示屏等。
A020208
触控一体机
含室内型、户外型触摸屏等。
A020210
文印设备
含速印机、胶印机、装订机、油印机等。
A0203
? 车辆
A020301?
载货汽车(含自卸汽车)
A020305
? 乘用车(轿车)
含驾驶员座位在内不超过(含)9个座位。
A02030501
轿车
A02030502
越野车
A02030503
商务车
A020306
客车
含大中小型客车。
A0204
? 图书档案设备
A0205
? 机械设备
A020504
锅炉
A020512
起重设备
A02051228
电梯
A02051229
自动扶梯
A020523
制冷空调设备
指非民用制冷空调设备。含制冷压缩机、空调机组等。
A0206
? 电气设备
A020615
电源设备
含稳压、稳流、不间断电源等设备。
A020617
生产辅助用电器
含接线盒、电源插座、转化器等。
A020618
生活用电器
含冰箱、洗衣机、取暖器、饮水机、空气净化器等。
A0206180203
? 空调机
其中分体式空调实施资产配送管理。
A0208
? 通信设备?
A020801
无线电通信设备
含通用、移动、航空、邮电、气象等无线电通信设备。
A020807
电话通信设备?
含各种电话机。
A020808
视频会议系统设备
含视屏会议控制台、多点控制器、视屏会议室终端等。
A020810
传真及数据数字通信设备
含各类传真机、解调器、数传机、交换机等。
A0209
? 广播、电视、电影设备
A020911
?视频设备
含各种摄像机、录像机、视频监控、视频处理设备等。
A06
家具用具
不含“A0204图书档案设备”里的品目。
A07
纺织原料、毛皮、被服装具
含被服、床上装具,室内、室外装具。
A09
办公消耗用品及类似物品
A0901
? 纸质文具及办公用品
含复印、打印、速印等纸张。
C
服务类
单项或同批预算金额20万元以上(定点管理项目除外)。
C04
租赁服务
C0401
? 计算机设备和软件租赁服务(云计算服务)
C05
维修和保养服务
定点管理。
C0503
? 车辆维修和保养服务
C06
会议和展览服务
C07
住宿和餐饮服务
C08
商务服务
C0814
? 印刷和出版服务
C15
金融服务
C1504
保险服务
C15040201
? 机动车保险服务
? (二)部门集中采购目录
部 门
品 目 内 容
说 明
市教育局
教学用专用装备、器材,图书、期刊以及教学耗材、用具等。
主管部门按照财政部《政府采购品目分类目录》,选定统一代码编制部门预算。
徐州工程学院
高校专用装备、器材,文体设备、器材,图书、期刊以及教学耗材、用具等。
按照财政部《政府采购品目分类目录》,选定统一代码编制部门预算。
徐州幼儿高等师范学校
市环保局
环境污染防治的各种设备。
注:本政府集中采购目录中,除品目中另有补充说明外,各品目的具体内容按照财政部《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)的对应内容解释确定。具体项目按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。
二、采购限额标准
(一)限额标准。货物和工程的采购限额标准为单项或同批预算金额50万元;服务的采购限额标准为单项或同批预算金额20万元。
纳入部门集中采购目录的采购限额标准由部门制定,报市财政局备案后组织实施。
(二)集中采购。列入集中采购目录的单项或同批预算金额50万元以上的货物、20万元以上(定点管理项目除外)的服务,采购人应依法委托集中采购机构(徐州市政府采购中心)代理采购。
属于部门集中采购目录内的项目,由部门集中采购机构负责组织采购。
(三)分散采购。未列入集中采购目录但单项或同批预算金额50万元以上的货物、50万元以上100万元(不含)以下的工程、20万元以上的服务实行分散采购,采购人可以自行组织采购或委托采购代理机构(含集中采购机构和社会采购代理机构)代理采购。
采购人自行组织采购的,应当具备《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第九条第二款规定的条件;采购人不具备法定自行采购条件的,应当委托采购代理机构代理采购。单位自行采购应当按照政府采购法及其实施条例规定的方式和程序执行。
(四)自行采购。单项或同批预算50万元(不含)以下的货物,采购人应通过网上商城进行采购,商城没有的或没有可替代产品、型号的以及线下采购价格更低的,采购人按照本单位内部控制制度的要求,经单位负责人批准后,可在线下采购。单项预算50万元(不含)以下的工程,由采购人根据财政“以编代审”核定的工程预算,自行采购。单项或同批预算20万元(不含)以下的服务,由采购人自行采购。
三、公开招标数额标准
货物、服务的公开招标数额标准为100万元。预算在100万元以上的工程,按照省、市工程招标相关文件规定执行,适用招投标法及其实施条例。
四、采购执行规定
(一)采购人使用财政性资金采购单项或同批预算金额超过采购限额标准的货物、工程、服务的,应当编制政府采购预算;纳入资产配送管理的项目,无论是否超过采购限额标准,均应编制政府采购预算。
(二)纳入资产配送管理的项目,由市公物仓实行集中采购、统一配送;采购人有特殊配置需求的,经市财政局批准后,一并纳入市公物仓集中采购、统一配送的范围。
(三)信息化项目采购中的服务器和存储等相关内容,按照市政府办公室《关于进一步规范全市云服务资源管理工作的通知》(徐政办发〔2017〕186号)执行。
(四)政府采购工程应按照《徐州市市级行政事业单位固定资产维修项目资金管理暂行办法》(徐财规〔2014〕7号)的规定,纳入部门预算“以编代审”管理。
(五)因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购以及涉及国家安全和秘密的采购,不适用政府采购法。
(六)采购人应当强化采购主体责任,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理,落实职责分工、岗位制衡、集体决策、公开透明的采购责任。
(七)采购人应按照政府采购信息公开和部门预决算公开工作的要求,在徐州政府采购网和本单位政务网站专栏对本单位的政府采购信息予以全面、及时、完整、准确的公开,接受社会各界监督。
五、其他
(一)本政府集中采购目录及限额标准中所称的“以上”均含本数。
(二)本政府集中采购目录及限额标准在执行过程中需要修改、补充的,由市财政局报经市政府批准同意后另行发文。
(三)鼓楼区、云龙区、泉山区、徐州经济技术开发区、新城区按市级政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准执行。
?
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市公安局
市民政局
市司法局
市人力资源和社会保障局
市财政局
市住房和城乡建设局
市城市管理局
市交通运输局
市水务局
市农业农村局
市商务局
市文化广电和旅游局
市卫生健康委员会
市生态环境局
市应急管理局
市审计局
市政府外事办
市数据局
市市场监督管理局
市国资委
市体育局
市统计局
市医疗保障局
市信访局
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市机关事务管理局
市供销合作总社
市云管委
经济技术开发区管理委员会
市住房公积金中心
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信用徐州
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沛县人民政府
睢宁县人民政府
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贾汪区人民政府
鼓楼区人民政府
云龙区人民政府
泉山区人民政府
南京市人民政府
无锡市人民政府
常州市人民政府
苏州市人民政府
南通市人民政府
连云港市人民政府
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徐政办发〔2017〕214号
各县(市)、区人民政府,徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
现将《2018年徐州市政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准》印发给你们,请认真贯彻执行。
徐州市人民政府办公室
2017年11月7日
2018年徐州市政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准(市级)
一、政府集中采购目录
? (一)集中采购目录
编? 码
品 目 名 称
说 明
A
货物类
单项或同批预算金额50万元以上(资产配送管理项目除外)。
A02
通用设备?
A0201
? 计算机设备及软件
A020101
?计算机设备
A02010103
服务器
A02010104
台式计算机
实施资产配送管理。
A02010105
便携式计算机
A020102
?计算机网络设备
A02010201
路由器
A02010202
交换设备
指交换机。
A02010299
其他网络设备
A020103
信息安全设备
含防火墙、网闸、密码产品等。
A020104
终端设备
含触摸式终端设备、终端机等。
A020105
存储设备
含磁盘机、磁盘阵列、光盘库、移动存储设备等。
A020106
输入输出设备
A02010601
打印设备
含各式打印机。实施资产配送管理。
A02010609
图形图像输入设备
含各式扫描仪、光笔等。
A020107
机房辅助设备
含机柜、机房环境监控设备、其他机房辅助设备等。
A020108
计算机软件
A02010801
基础软件
A02010802
支撑软件
A02010803
应用软件
通用办公和防病毒软件,实施资产配送管理。
A02010805
信息安全软件
A0202
? 办公设备
A020201
复印机
含各式复印机。实施资产配送管理。
A020202
投影仪
用于测量、测绘等专用投影仪除外。
A020204
多功能一体机
具有多种办公功能的设备。
A020205
照相机及器材
含数码、胶片等各类照相、镜头及其他器材。
A020206
电子白板
A020207
LED显示屏
含单基色显示屏、双基色显示屏、全彩色显示屏等。
A020208
触控一体机
含室内型、户外型触摸屏等。
A020210
文印设备
含速印机、胶印机、装订机、油印机等。
A0203
? 车辆
A020301?
载货汽车(含自卸汽车)
A020305
? 乘用车(轿车)
含驾驶员座位在内不超过(含)9个座位。
A02030501
轿车
A02030502
越野车
A02030503
商务车
A020306
客车
含大中小型客车。
A0204
? 图书档案设备
A0205
? 机械设备
A020504
锅炉
A020512
起重设备
A02051228
电梯
A02051229
自动扶梯
A020523
制冷空调设备
指非民用制冷空调设备。含制冷压缩机、空调机组等。
A0206
? 电气设备
A020615
电源设备
含稳压、稳流、不间断电源等设备。
A020617
生产辅助用电器
含接线盒、电源插座、转化器等。
A020618
生活用电器
含冰箱、洗衣机、取暖器、饮水机、空气净化器等。
A0206180203
? 空调机
其中分体式空调实施资产配送管理。
A0208
? 通信设备?
A020801
无线电通信设备
含通用、移动、航空、邮电、气象等无线电通信设备。
A020807
电话通信设备?
含各种电话机。
A020808
视频会议系统设备
含视屏会议控制台、多点控制器、视屏会议室终端等。
A020810
传真及数据数字通信设备
含各类传真机、解调器、数传机、交换机等。
A0209
? 广播、电视、电影设备
A020911
?视频设备
含各种摄像机、录像机、视频监控、视频处理设备等。
A06
家具用具
不含“A0204图书档案设备”里的品目。
A07
纺织原料、毛皮、被服装具
含被服、床上装具,室内、室外装具。
A09
办公消耗用品及类似物品
A0901
? 纸质文具及办公用品
含复印、打印、速印等纸张。
C
服务类
单项或同批预算金额20万元以上(定点管理项目除外)。
C04
租赁服务
C0401
? 计算机设备和软件租赁服务(云计算服务)
C05
维修和保养服务
定点管理。
C0503
? 车辆维修和保养服务
C06
会议和展览服务
C07
住宿和餐饮服务
C08
商务服务
C0814
? 印刷和出版服务
C15
金融服务
C1504
保险服务
C15040201
? 机动车保险服务
? (二)部门集中采购目录
部 门
品 目 内 容
说 明
市教育局
教学用专用装备、器材,图书、期刊以及教学耗材、用具等。
主管部门按照财政部《政府采购品目分类目录》,选定统一代码编制部门预算。
徐州工程学院
高校专用装备、器材,文体设备、器材,图书、期刊以及教学耗材、用具等。
按照财政部《政府采购品目分类目录》,选定统一代码编制部门预算。
徐州幼儿高等师范学校
市环保局
环境污染防治的各种设备。
注:本政府集中采购目录中,除品目中另有补充说明外,各品目的具体内容按照财政部《政府采购品目分类目录》(财库〔2013〕189号)的对应内容解释确定。具体项目按照《政府采购品目分类目录》无法确定的,按照有利于采购项目实施的原则确定。
二、采购限额标准
(一)限额标准。货物和工程的采购限额标准为单项或同批预算金额50万元;服务的采购限额标准为单项或同批预算金额20万元。
纳入部门集中采购目录的采购限额标准由部门制定,报市财政局备案后组织实施。
(二)集中采购。列入集中采购目录的单项或同批预算金额50万元以上的货物、20万元以上(定点管理项目除外)的服务,采购人应依法委托集中采购机构(徐州市政府采购中心)代理采购。
属于部门集中采购目录内的项目,由部门集中采购机构负责组织采购。
(三)分散采购。未列入集中采购目录但单项或同批预算金额50万元以上的货物、50万元以上100万元(不含)以下的工程、20万元以上的服务实行分散采购,采购人可以自行组织采购或委托采购代理机构(含集中采购机构和社会采购代理机构)代理采购。
采购人自行组织采购的,应当具备《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)第九条第二款规定的条件;采购人不具备法定自行采购条件的,应当委托采购代理机构代理采购。单位自行采购应当按照政府采购法及其实施条例规定的方式和程序执行。
(四)自行采购。单项或同批预算50万元(不含)以下的货物,采购人应通过网上商城进行采购,商城没有的或没有可替代产品、型号的以及线下采购价格更低的,采购人按照本单位内部控制制度的要求,经单位负责人批准后,可在线下采购。单项预算50万元(不含)以下的工程,由采购人根据财政“以编代审”核定的工程预算,自行采购。单项或同批预算20万元(不含)以下的服务,由采购人自行采购。
三、公开招标数额标准
货物、服务的公开招标数额标准为100万元。预算在100万元以上的工程,按照省、市工程招标相关文件规定执行,适用招投标法及其实施条例。
四、采购执行规定
(一)采购人使用财政性资金采购单项或同批预算金额超过采购限额标准的货物、工程、服务的,应当编制政府采购预算;纳入资产配送管理的项目,无论是否超过采购限额标准,均应编制政府采购预算。
(二)纳入资产配送管理的项目,由市公物仓实行集中采购、统一配送;采购人有特殊配置需求的,经市财政局批准后,一并纳入市公物仓集中采购、统一配送的范围。
(三)信息化项目采购中的服务器和存储等相关内容,按照市政府办公室《关于进一步规范全市云服务资源管理工作的通知》(徐政办发〔2017〕186号)执行。
(四)政府采购工程应按照《徐州市市级行政事业单位固定资产维修项目资金管理暂行办法》(徐财规〔2014〕7号)的规定,纳入部门预算“以编代审”管理。
(五)因严重自然灾害和其他不可抗力事件所实施的紧急采购以及涉及国家安全和秘密的采购,不适用政府采购法。
(六)采购人应当强化采购主体责任,建立健全本单位政府采购内部控制制度,在编制政府采购预算和实施计划、确定采购需求、组织采购活动、履约验收、答复询问质疑、配合投诉处理及监督检查等重点环节加强内部控制管理,落实职责分工、岗位制衡、集体决策、公开透明的采购责任。
(七)采购人应按照政府采购信息公开和部门预决算公开工作的要求,在徐州政府采购网和本单位政务网站专栏对本单位的政府采购信息予以全面、及时、完整、准确的公开,接受社会各界监督。
五、其他
(一)本政府集中采购目录及限额标准中所称的“以上”均含本数。
(二)本政府集中采购目录及限额标准在执行过程中需要修改、补充的,由市财政局报经市政府批准同意后另行发文。
(三)鼓楼区、云龙区、泉山区、徐州经济技术开发区、新城区按市级政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准执行。
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2020-10-21
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2020-09-19
省政府关于同意新沂市及所辖镇(街道)土地利用总体规划修改方案的批复
2020-03-17
省政府关于同意睢宁县及所辖镇土地利用总体规划修改方案的批复
2020-01-18
省政府关于调整邳州市及所辖八路镇等镇(街道)土地利用总体规划的批复
2019-06-29
省政府关于调整徐州市铜山区及所辖铜山街道等镇(街道、农场)土地利用总体规划的批复
2019-03-24
省政府关于调整徐州市贾汪区及所辖汴塘镇等镇(街道)土地利用总体规划的批复
2019-01-26
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