市政府办公室关于印发徐州市2016年行政审批制度改革工作主要任务和责任分工的通知0
政策
发布部门:市人民政府办公室
发布时间:2016年08月20日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
市政府办公室关于印发徐州市2016年行政审批制度改革工作主要任务和责任分工的通知
徐政办发〔2016〕141号?
市政府办公室关于印发徐州市2016年行政 审批制度改革工作主要任务和责任分工的通知 ? 各县(市)、区人民政府,徐州经济技术开发区、新城区管委会,市各委、办、局(公司),市各直属单位: 《徐州市2016年行政审批制度改革工作主要任务和责任分工》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。 ? ? 徐州市人民政府办公室 2016年8月10日 ? ? 徐州市2016年行政审批 制度改革工作主要任务和责任分工 ? 根据《国务院关于印发2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点的通知》精神和省政府推进行政审批制度改革工作要求,为有效破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍,着力降低制度性交易成本,优化营商环境,进一步激发市场活力和社会创造力,促进经济社会持续健康发展,现就全市2016年行政审批制度改革主要任务和责任分工明确如下。?一、纵深推进简政放权,努力降低制度性交易成本 1.继续做好行政权力事项的取消下放。加大在创业办企业、投资办项目、群众办事办证等重点领域取消下放行政审批事项力度,提高取消下放权限的协同性和联动性,最大限度降低创业就业“门槛”。慎重研究论证直接涉及各类安全、公众健康和环境保护等行政审批事项的取消下放,确保权责一致、监管职责无缝隙。对下放给各县(市)区的权力事项,强化在人才、经费、技术、装备等方面的保障措施,确保基层接得住、管得好。 2.开展行政权力清单标准化建设。根据公布的江苏省行政权力事项目录清单内容,开展以“三级四同一边界”为主要任务的行政权力清单标准化建设,按照“属地行使”的要求,明确界定市、县(市)区行政权力运行边界,确保省、市、县(市)区三级政府行政权力事项在“名称、编码、依据、类别”四个方面统一规范,实现行政权力运行“同权同名、权责对等、边界清晰”。 3.创新政府职权清单运行机制。建立“两融合一公开”职权清单运行机制。即坚持行政权力清单、行政权力责任清单、职业资质资格清单、行政事业性收费清单等职权清单的相互融合,并对清单内容实行科学规范的动态调整;坚持责任清单和追责情形的相互融合,明确各种权力运行过程中的追责情形,加大政府职权运行追责力度,不断规范政府履职行为;坚持政府职权清单公开公示,通过政府信息公开专栏、行政权力公开透明运行网等信息平台,及时准确向社会公开公示职权清单内容。 4.编制徐州市公共服务事项目录清单。对全市各级党政群机关以及相关国有企事业单位、中介服务机构的公共服务事项进行全面梳理,编制徐州市公共服务事项目录并逐项编制办事指南。重点明确以创业创新需求为导向的信息咨询、技能培训、政策支持、制度保障等综合服务事项,以及与群众日常生产生活密切相关的公共服务事项,清单内容及时向社会公开并实行动态调整。加强民生服务向基层延伸工作,明确市、县(市)区、镇(街道)履行公共服务职责边界,公共服务事项按照“能进则进、应进尽进、便民高效”的原则进入各级政务(便民)服务平台集中办理。 5.加快政府向社会转移职能工作。按照政府向社会转移职能工作“三公开一规范”要求,公开转移职能目录清单、政府购买服务项目清单、转移主体名单和工作规范程序。出台政府向社会转移职能工作实施方案,依法科学界定政府各部门向社会转移职能的范围、内容、转移形式和承接主体,加大政府购买服务力度,加快实施政社分开,积极创新政府履行职能的方式方法,引导社会力量不断提高承接政府转移职能的能力。 ?6.开展清理收费、降低企业成本行动。坚决取缔不合法不合理收费,整顿规范行业协会商会收费,制止强制企业入会并收取会费等行为。按年度调整公布并严格执行行政事业性收费和政府性基金目录清单,落实收费主体、收费标准、收费范围,杜绝变相收费、变通收费和不合法不合理收费。推动收费清单动态调整常态化,有效降低制度性交易成本。 二、打造高效便捷政务服务,着力提升人民群众满意度 7.推进相对集中行政许可权改革。按照“试点先行,有序推进”的原则,出台全市相对集中行政许可权改革实施意见和具体改革方案。在市级、县级和重点园区等3个层面推进相对集中行政许可权改革工作,先期在沛县、邳州市、徐州经济技术开发区和徐州国家高新技术产业开发区开展试点改革工作,待对各改革试点地区进行评估后,适时在我市其它地区逐步推开。 8.持续提升政务服务效率效能。全面实施行政审批事项并联审批,梳理编制需两个以上部门办理的行政许可、公共服务事项清单,全面推行并联审批,做到审批服务事项“一表申请、一窗受理、一站服务、一票收费”,探索实行“容缺预审”、“承诺备案”、“超时默认”机制,实现审批效率再提升。按照“管办分离、管采分离”的要求,全面完成工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台整合,建立完善规则统一、公开透明、资源共享、监督有力的公共资源交易统一平台体系,实现“一个平台管资源”。加快推进“123”特服电话热线整合,达到“小热线取消、大热线并网”的目标要求,实现“一个号码管服务”。明确政务服务改革量化指标,对改革后企业申请开办时间压缩多少、项目审批提速多少、群众办事方便多少等内容进行量化。9.加快推进“互联网+政务服务”建设。完善政务服务中心网上审批服务平台系统,实现信息互联互通,并与行政权力网上公开透明运行系统有机融合。加快行政审批提升工程建设,推进行政审批和公共服务事项向电子政务平台集中。重点推进企业准入、建设项目投资审批、民生服务等领域从实体政务大厅向网上办理转变,实现进驻中心行政审批服务事项100%网上申报受理。不断创新行政审批服务手段,积极构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相互融合的政务服务平台,为群众提供方便、快捷、多样化服务。 10.继续优化建设项目审批流程。在建设项目审批领域推行“三多四联”运行机制,规范完善“多规合一”、“多评合一”、“多图联审”、“联合测试、联合踏勘、联合竣工验收”,成立联合审图中心和联合评估中心,在徐州经济技术开发区开展“区域性联合评价”试点;通过不断优化流程、精简环节、压缩办理时限、降低制度性交易成本,力争建设项目从立项到施工许可发放全流程办理控制在50个工作日内,确保建设领域中介服务项目纳入网上政务服务平台运行管理,使我市企业投资建设项目审批成为全省最优化、最便捷的地区之一。 11.深入推进商事制度改革。推进工商登记前置审批改为后置审批改革,编制公布徐州市保留工商登记前置审批事项目录清单,除法律另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不得作为工商登记前置审批条件。加快名称登记改革,全面推进登记全程电子化,建立“网上名称核准、网上登记辅助、网上受理核准登记”三个体系,推进电子营业执照发放。在巩固扩大“三证合一”改革成果基础上,实现“五证合一、一照一码”,全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式,进一步降低创业准入门槛。推进市场主体准入前信用承诺制,积极探索工商登记后置审批事项“证照分离”,工商登记前置审批事项“证照并联审批”。 12.进一步清理和规范中介服务。加大“红顶中介”治理力度,实行行政审批中介服务项目、中介服务收费项目和中介服务机构清单管理制度。凡法律法规没有明确规定保留或应由政府组织实施的中介服务项目一律退出行政审批前置环节。深化行业协会商会与行政机关脱钩工作,分类推进“红顶中介”与行政机关“五脱钩”,坚决切断行政审批主体与行业协会商会及所属事业单位的利益关联。强化行政审批中介服务行为监管,建立网上“中介服务超市”,探索中介资源标准化、一体化、市场化配置管理,进一步提高投资项目审批效率。制定出台涉及审批中介信用评价办法,完善中介市场准入体系,加强中介服务市场培育,优化服务流程,提高服务质量,降低收费标准,提高中介服务市场化程度。 13.推动解决行政许可事项办证难问题。坚持问题导向,在户籍登记、房产交易、婚姻登记、车辆年检、社会保险缴转等民生领域,取消一批不必要的许可类证照年检和政府指定培训事项,切实减少行政审批申报材料,通过部门沟通、个人承诺、信息共享等形式,重点清理行政审批申报材料中第三方证明,全面取消行政审批申报材料兜底要件。 三、强化事中事后监管,确保政府权力科学规范运行 14.加大重点领域监管力度。深化“1+7+N”事中事后监管体系,由部门单一监管向多领域、多部门综合监管拓展,重点在市场监管、安全监督、环境保护等关键领域建立监管体系。确定各领域监管牵头单位,联合领域内相关部门开展联合检查,编制领域内事中事后监管方案和联合抽查计划,梳理职责范围、创新监管方式、厘清监管边界,对同一市场主体的多个检查事项,原则上一次性完成,提高执法效能,降低市场主体成本。 15.建立健全监管和服务六大机制。构建以信用监管为核心的综合监管体系,完善公共信用信息系统建设,加快推进企业和个人信用基础数据库建设进度,做好信息归集和应用的基础工作,推行统一的信用代码。建立监管和服务责任清单追责机制,探索建立行政裁量基准制度,保证执法公平公正;全面推开“双随机”抽查工作机制,全年随机抽查事项达到本地区、本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上,力争2017年实现全覆盖;健全“奖励举报机制”,完善举报平台,重奖举报,建立依社会举报而启动调查的机制;推行企业告知承诺联合惩戒机制,建立经营异常名录和违法经营者黑名单制度,对问题企业加大检查力度,对承诺失信企业予以重罚;建立严格的绩效管理机制;建立重大风险监测防控机制,完善应急预案,保安全、保稳定、防风险,确保改革依法有序推进。 16.加强事业单位监管和服务工作。建立以信用管理为重点的事业单位监管服务体系,开展事业单位信用等级评价,完善评价结果运用机制,推进事业单位诚信体系建设。加强事业单位信用信息公示平台建设,建立常态化核查机制和年度报告定期抽查机制,规范事业单位监管执法行为。拓宽事业单位监督渠道,制定事业单位公共服务清单。开展法人治理结构试点单位评估,扎实推进全市事业单位法人治理结构建设试点。组织推进全市事业单位“四证合一”、“一证一码”制度改革,积极推进机关单位和编办直接管理机构编制的群众团体统一社会信用代码赋码工作,规范和优化事业单位登记管理服务。 四、深化相关领域配套改革,协同推进政府职能转变 17.完善基层政府现代治理体系。深化省级经济发达镇、市级扩权强镇改革试点工作,积极推进街道办事处行政管理体制改革,进一步健全完善“定位准确、职权清晰、权责一致、分工合理、运转高效、法治保障”的基层政府职能体系和综合服务管理体制。完善试点镇“一枚公章管审批”、“一支队伍管执法”工作机制,明晰街道、社区职责分工,创新街道社会管理方式,探索推行综合(联合)行政执法机制,规范街道、社区便民服务平台建设。 18.全面推进综合行政执法改革工作。完成市县两级商务领域国家级综合行政执法试点工作任务,制定出台全面推行综合行政执法体制改革实施意见。具有行政执法权的市级部门要整合执法职责,实现部门内部一支队伍管执法;在城市管理、建设、农林、水利、交通运输、文化、旅游等重点领域推行综合行政执法,实现一个领域一支队伍管执法;各县(市)、铜山区、贾汪区组建5-7支执法队伍进行综合执法;在开发区(园区)实现一个区域一支队伍管执法;在镇级建立健全联合执法机制,推行综合行政执法。全面构建综合执法网格化协管工作机制,建立以社区(村)居(村)委会为单元、以社区(村)居(村)委会主任为第一责任人的网格化协管员制度,大力提升综合行政执法效能。五、推进改革组织实施,确保工作取得明显成效 19.加强组织领导,抓好责任落实。各地、各部门主要领导要亲自抓,敢于担当,勇于负责;要围绕热点、难点问题开展调查研究,有针对性地提出新举措、新办法,增强改革的主动性、实效性。充分发挥市委、市政府督查机构和行政监察部门职能作用,建立改革日常工作定期督办、重点任务专项督查与年度工作绩效考评相结合的督查工作体系,及时了解改革工作进展情况,对存在问题督促整改、解决落实。加大改革任务监察力度,对工作推诿扯皮及不作为、慢作为的部门和责任人严肃问责处理,确保各地、各部门按照工作标准和序时进度完成各项改革任务,原则上市级完成的工作任务各县(市)区要同步完成。 20.树立典型示范、注重总结创新。各地、各部门要善于总结挖掘改革中形成的好经验、好做法,切实解决行政审批制度改革中的实际问题。开展创业创新政务环境评价工作,对改革取得的成效进行科学评估,并合理运用评估结果,为改革提供可衡量、可参照的基础数据,做到以评促改、以评促建。鼓励各地、各部门结合实际,建立改革创新容错免责机制,鼓励创新、宽容失败,激励工作人员积极创新,做好各项改革工作。 21.注重舆论宣传,营造改革氛围。主动回应社会关切,加强简政放权、政府职能转变等改革举措的解读,凝聚改革共识,形成良好舆论氛围。充分运用广播、电视、互联网和短信平台等媒体对成功案例和工作成效开展宣传报道,努力营造创新改革的浓厚氛围。 ? 附件:徐州市2016年行政审批制度改革任务责任分解表
徐州市2016年行政审批制度改革任务责任分解表
序号
内容
重点工作项目
牵头部门
责任部门
工作完成时限
1
做好行政权力取消下放工作
继续做好行政权力事项的取消下放工作,重点突出创业办企业、投资办项目、群众办事办证等重点领域,梳理编制取消下放市级权力事项目录。
市编办
市法制办
全年工作
2
督促市级放权部门真正把权力下放到位,并对下放权力事项在人才、经费、技术、装备等方面明确相应保障措施。
市监察局
市各有关部门
8月底前
3
开展行政权力清单标准化建设,完善职权清单管理
开展“三级四同一边界”行政权力清单标准化建设,根据全省行政权力目录清单,调整编制市、县(市)区、街道(乡镇)行政权力(含行政许可)事项目录清单。
市编办
市法制办
按照省统一部署推进
4
建立以“两融合一公开”为主要内容的行政权力清单动态管理机制,在进一步完善徐州市行政审批事项管理办法的基础上,出台徐州市行政权力事项目录清单管理制度。
市法制办、政务办、监察局、财政局、物价局、人社局
10月底前
5
编制并公布徐州市公共服务事项目录清单,并逐项编制办事指南;市级公共服务事项按照“能进则进、应进尽进”的原则进入政务(便民)服务中心集中办理。
市政务办
10月底前
6
加快政府向社会转移职能工作
出台政府向社会转移职能实施方案,明确转移范围、内容、转移形式和承接主体。
市编办
7月底前
7
编制并公布2016年度政府向社会转移职能目录清单。
市编办
9月底前
8
根据政府向社会转移职能目录清单,编制并公布政府购买服务项目清单。
市财政局
12月底前
9
根据政府向社会转移职能目录清单,组织编制并公布政府向社会转移职能承接主体清单,加快政社分开,引导社会力量提高承接社会转移工作的能力。
市民政局(牵头编制政府向社会转移职能承接主体清单,负责编制承接主体为行业协会的清单);市工商局(负责编制承接主体为企业的清单)
12月底前
10
开展清理收费、降低企业成本行动
整顿规范行业协会商会收费,健全制止强制企业入会并收取会费的工作机制。
市民政局
市工商联、经信委
9月底前
11
开展行政事业性收费和政府性基金项目清理规范工作,科学调整清单事项内容,调整公布2016年度行政事业性收费项目和政府性基金项目目录清单。
市财政局(负责开展行政事业性收费和政府性基金项目清理规范工作);市物价局(负责行政事业性收费清单动态调整)
12月底前
12
开展相对集中行政许可权改革试点工作
出台《徐州市相对集中行政许可权改革实施意见》,明确在市级、县(市)区及重点区域推进相对集中行政许可权改革的具体要求。
市编办市法制办
市编办
7月底前
13
以企业准入、建设项目审批领域为核心,出台市本级相对集中行政许可权改革方案,推动市级相对集中行政许可权工作开展。
市政务办
全年工作
14
组织开展沛县、邳州市、徐州经济技术开发区和徐州国家高新技术产业开发区相对集中行政许可权改革试点,根据运行情况,适时在全市推开。
沛县、邳州市、铜山区政府,徐州经济技术开发区管委会,市政务办
全年工作
15
推进“互联网+政务服务”,全面提升政务服务水平
编制完成需两个以上部门办理的行政许可、公共服务事项清单,逐项规范明确并联审批流程,探索实行“容缺预审”、“承诺备案”、“超时默认”,实现审批效率再提升。
市政务办
市各有关部门
9月底前完成
16
全面完成公共资源交易平台整合,建立规范完善的公共资源交易统一平台体系,实现一个平台管资源。
8月底前形成阶段性成果
17
推进“123”特服电话热线整合,实现一个号码管服务。
8月底前形成阶段性成果
18
推进“互联网+”平台建设,建立完善政务服务中心网上审批服务平台系统,实现信息互联互通。实现进驻中心行政审批服务事项100%网上申报受理。
11月底前完成
19
初步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相互融合的政务服务平台,为群众提供方便快捷的多样化服务。
11月底前形成阶段性成果
20
深入推进企业投资建设项目审批流程优化
出台优化投资建设项目审批流程方案,推进“多规合一”“多图联审”“多评合一”“联合测试、联合踏勘、联合竣工验收”等工作开展,精简审批环节、压缩审批时限,力争从立项到施工许可发放控制在50个工作日。
市政务办
市建设局(重点做好联合测试、联合踏勘、联合竣工验收工作);市规划局(重点做好多规合一工作);市国土局(重点做好区域性联合评价工作)
全年工作
21
企业投资建设项目网上审批平台建设完成并正式运行,建设领域中介服务项目纳入网上政务服务平台运行管理。
9月底前完成
22
建立联合审图中心和联合评估中心,组织开展建设项目审批联合审图和“多评合一”。
市政务办
市建设局及市各有关部门
11月底前完成
23
在开发区范围内,对地质灾害、压覆矿产资源、地价、土地复垦等实现区域性整体评估。
市国土局徐州经济技术开发区
市各有关部门
24
推进商事制度改革
继续推进工商登记前置审批改为后置审批改革,编制公布徐州市保留工商登记前置审批事项目录清单。
市工商局
8月底前完成
25
在巩固扩大“三证合一”改革成果基础上,实现“五证合一、一照一码”,全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理”工作模式,进一步降低创业准入门槛。推进市场主体准入前信用承诺制,积极探索工商登记后置审批事项“证照分离”,工商登记前置审批事项“证照并联审批”。
市政务办、质监局、国税局、地税局、人社局、统计局
10月1日起实施“五证合一、一照一码”
26
加快名称登记改革,全面推进登记全程电子化,推进电子营业执照发放。
9月底前完成
27
清理规范中介服务
深化行业协会商会与行政机关脱钩。
市民政局
全年工作
28
清理规范、动态调整中介服务事项清单。
市编办
全年工作
29
科学调整中介服务收费项目清单,强化对中介服务收费行为的管理。
市物价局
全年工作
30
根据中介服务事项目录清单,建立中介服务机构清单。
市政务办
市发改委
10月底前完成
31
分类推进“红顶中介”与行政机关“五脱钩”,对涉及行政审批中介服务事业单位,分类推进中介服务职能的“剥离”。
市编办
市民政局
全年工作
32
清理规范中介服务
加强中介服务市场培育,提高中介服务市场化程度,强化行政审批中介服务行为监管。建立网上“中介服务超市”。
市政务办
市各有关部门
8月底形成工作方案,12月底前完成阶段性成果
33
制定出台涉审中介信用评价办法
市经信委
10月底前完成
34
推动解决行政许可事项办证难
推动解决行政许可事项办证难,在户籍登记、房产交易、婚姻登记、车辆年检、社会保险缴转等民生领域,取消一批不必要的许可类证照年检和政府指定培训事项。
市编办
市政务办、法制办及市各有关部门
全年工作
35
全面清理行政审批申报材料中第三方证明,全面取消行政审批申报材料兜底要件。
市各有关部门
10月底前完成
36
加大重点领域监管
牵头编制市场监管领域相关监管部门职责边界目录清单,出台本领域相关部门联合事中事后监管方案。
市工商局
市质监局、食药监局
9月底前完成
37
牵头编制安全监管领域相关监管部门职责边界目录清单,出台本领域相关部门联合事中事后监管方案。
市安监局
38
牵头编制环境保障监管领域相关监管部门职责边界目录清单,出台本领域相关部门联合事中事后监管方案。
市环保局
39
推进建立监管和服务六大机制
建设完善公共信用信息系统,加快企业和个人信用基础数据库建设进度,做好信息归集和应用的基础工作,推进统一的信用代码。
市经信委
全年工作
40
建立监管和服务责任清单追责机制。
市编办
市法制办
8月底前完成
41
建立“双随机”抽查机制,2016年随机抽查事项要达到本地区、本部门市场监管执法事项的70%以上、其他行政执法事项的50%以上,力争2017年实现全覆盖。
市编办
全年工作
42
健全重点领域“奖励举报机制”。
市工商局(负责建立市场监管领域的机制);市安监局(负责建立安全监管领域的机制);市环保局(负责建立环境保护监管领域的机制)
市财政局
8月底前完成
43
推进建立监管和服务六大机制
建立企业告知承诺联合惩戒机制,建立经营异常和违法经营者黑名单制度。
市工商局
市经信委
全年工作
44
建立严格的绩效管理机制。
市机关工委
全年工作
45
建立健全重点领域重大风险监测防控机制。
市工商局(负责建立市场监管领域的机制);市安监局(负责建立安全监管领域的机制);市环保局(负责建立环境保护监管领域的机制)
8月份完成
46
加强事业单位监管和服务工作
开展事业单位信用等级评价,加强事业单位信用信息公示平台建设,制定事业单位公共服务清单,扎实推进全市事业单位法人治理结构建设试点。组织推进全市事业单位“四证合一”、“一证一码”制度改革,规范和优化事业单位登记管理服务。
市编办
市财政局、人社局、经信委
10月底前完成
47
完善基层政府科学治理体系
深化省级经济发达镇、市级扩权强镇改革试点,实现集中高效审批和综合行政执法,建立健全监管服务制度措施,完善“前台+后台”运行机制。
市编办市法制办
各县(市)、铜山区政府
全年工作
48
积极推进街道办事处行政管理体制改革,明晰街道、社区职责分工,创新街道社会管理方式,建立街道综合(联合)执法机制,规范街道、社区便民服务平台建设。
市编办市法制办
市城管局,鼓楼区、云龙区、泉山区人民政府
全年工作
49
推进综合行政执法改革工作
全面推进综合行政执法改革,完成市县环保、商务领域国家级综合行政执法试点工作任务,制定出台推进综合行政执法改革实施意见,确保市级部门实现一个部门一支执法队伍,积极探索县级领域整合组建5-7支综合行政执法队伍,实现一个领域一支执法队伍;在徐州经济技术开发区、徐州高新技术开发区推行区域内综合行政执法,实现一个区域一支执法队伍。
市编办市法制办
各县(市)、区政府,徐州经济技术开发区管委会
全年工作
50
推进综合行政执法改革工作
全面建立综合执法网格化协管工作机制,建立以社区(村)居(村)委会为单元、以社区(村)居(村)委会主任为第一责任人的网格化协管员制度,大力提升综合行政执法效能。
市编办市法制办
各县(市)、区政府,徐州经济技术开发区管委会
全年工作
51
加强组织领导确保工作落实
各地、各部门主要领导要亲自抓,围绕热点、难点问题开展调查研究。充分发挥市委、市政府督查和行政监察部门职能作用,建立改革日常工作定期督办、重点任务专项督查与年度工作绩效考评相结合的督查工作体系;加大改革任务监察力度,对工作推诿扯皮及不作为、慢作为的部门和责任人要严肃问责处理。原则上市级完成的工作任务各县(市)区要同步完成。
市监察局市委督查室市政府督查室
各县(市)区政府、徐州经济技术开发区管委会,市各有关部门
全年工作
52
抓好典型示范注重总结创新
及时总结挖掘改革的经验做法,形成“放管服”工作长效管理机制。鼓励各地、各部门结合实际,建立改革创新容错免责机制,鼓励创新、宽容失败,激励工作人员创新做好改革各项工作。
市编办
各县(市)、区政府,徐州经济技术开发区管委会,市各有关部门
全年工作
53
加强改革进展、典型案例的宣传报道
主动回应社会关切,充分运用广播、电视、互联网和短信平台等媒体对成功案例和工作成效开展宣传报道,努力营造创新改革的浓厚氛围。
市委宣传部市编办徐州日报社徐州电视台
各县(市)、区政府,徐州经济技术开发区管委会
全年工作
备注:
各县(市)、区政府要主动作为,对照工作任务细化分解责任,除责任分工表明确由具体县(市)、区承担的试点任务外,其他改革任务原则上各县(市)、区要同步完成。
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