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市政府办公室关于转发《省政府办公厅关于进一步加强政务信息工作的意见》的通知
徐政办发〔2011〕145号
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
?现将《省政府办公厅关于进一步加强政务信息工作的意见》转发给你们，请结合本地、本部门实际，认真贯彻执行。
年初以来，各地、各有关部门坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府工作大局，密切跟踪经济社会发展变化情况，及时编报大量有价值的政务信息，为市领导了解情况、指导工作、科学决策发挥了重要作用。但政务信息渠道不够畅通，发展不平衡问题依然存在。我们要按照省政府办公厅部署要求，进一步加强组织领导，选优配强信息员队伍，不断增强工作敏感性；进一步加强调查研究，创新工作机制，改进工作方法，努力提升政务信息工作服务能力和水平。
附件：《省政府办公厅关于进一步加强政务信息工作的意见》
二〇一一年八月二十四日
附件：
省政府办公厅关于进一步加强政务信息工作的意见
苏政办发〔2011〕73号
近年来，全省政务信息工作围绕中心，服务大局，积极反映经济社会发展中的新情况、新问题，为各级人民政府科学民主决策，推动工作落实发挥了重要作用。在又好又快推进“两个率先”、共同创造更加美好生活的新征程中，各级人民政府更需要大量的对决策有重要参考价值的信息，更需要政府系统办公室（厅）提供优质高效的信息服务。为适应新形势、新任务的要求，现就进一步加强政务信息工作提出如下意见：
一、充分认识新时期加强政务信息工作的重要意义
（一）又好又快推进“两个率先”，对政务信息工作提出新要求。“十二五”时期，是我省加快推进“两个率先”的关键期。按照胡锦涛总书记对江苏发展的最新要求和省委十一届十次全会的部署，政府工作必须紧扣主题主线，认真贯彻“六个注重”，深入实施“六大战略”，全面落实“八项工程”，扎实抓好大事实事，确保完成各项任务。这就需要从更高层次上，把政务信息作为问政于民、问需于民、问计于民的重要渠道，作为反映新思路、新举措和新经验的重要平台，作为政府科学决策、制定政策、指导工作的重要依据。
（二）经济社会转型发展，使政务信息工作面临新课题。当前，我省既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期。经济发展具备很多有利条件，但各种不确定、不稳定、不可预测因素增加。我省社会建设和管理虽然取得了很大成绩，但在就业、教育、住房、医疗卫生、环境保护、社会保障、收入分配等方面，还存在不少热点、难点问题，各类突发事件多发频发。各级人民政府面临更加纷繁复杂的工作局面。政府系统办公室（厅）是汇集各种政务信息的主渠道，及时反映经济社会发展中出现的新情况、新问题，及时反映重要社情民意特别是苗头性、倾向性问题，责任更大，任务更重。
（三）建设人民满意的服务型政府，为政务信息工作增添新动力。近年来，各级人民政府自身改革和建设不断取得新进展，但与人民群众的新期待相比，还存在一些不足和薄弱环节，加快建设人民满意的服务型政府仍需不懈努力。政府系统办公室（厅）要充分发挥参谋助手作用，积极提供有效信息，使政府作出的决策、采取的举措更符合客观实际和规律，更符合广大人民群众的意愿和利益。
二、进一步提高政务信息工作服务大局的水平
（一）坚持及时、准确、全面报送信息的基本原则。及时，就是善于捕捉和把握时机，保证信息的时效性，确保第一时间报送第一手材料，一般不得迟于新闻媒体。准确，就是经得起实践的检验，确保信息的真实性。全面，就是反映事物的全貌，保证信息的完整性，坚持喜忧兼报的基本要求，鼓励支持如实报忧。
（二）紧紧围绕政府中心工作和需求报送信息。及时准确反映党中央、国务院和省委、省政府重大决策部署及领导同志重要指示、批示的贯彻落实情况，反映经济社会运行中的重大动态，反映事关全局的倾向性、苗头性问题，反映重要的社情民意，反映贯彻执行国家和省有关政策过程中遇到的新情况、新问题及建议，反映各地、各部门创造性实践和工作经验，反映可供借鉴的外省（区、市）工作新思路、新举措。要从政府中心工作和需求的角度，对各类信息进行筛选、分析、综合，既要防止不加选择地报送，又要避免漏报各级人民政府需要了解的信息。
（三）加强信息深度开发和综合利用。善于对大量零散、孤立的信息进行归纳整理，综合提炼，集零为整，变缺为全，化浅为深，使之成为对政府决策有重要参考作用的信息。要把调查研究作为做好信息工作的基本功，围绕重大问题深入调研，充分反映一线实际，反映人民群众呼声，反映基层生动实践和新鲜经验。调研信息材料要做到有情况、有问题、有事例、有数据、有分析、有建议。
（四）进一步规范突发事件和应急管理信息报告工作。健全完善突发事件和应急管理工作信息报送制度，严格按照国家和省有关规定，及时、准确、全面报送相关信息。对省应急管理办公室或省政府总值班室要求报送的突发事件信息，应迅速处理，并在2小时内报告相关信息。对突发事件和应急管理信息报送工作进行考核、通报和表彰，对迟报、漏报、谎报、瞒报的予以通报批评，对造成后果的依法追究相关单位和人员的责任。
三、切实加强对政务信息工作的组织领导
（一）坚持把政务信息工作作为政府系统办公室（厅）的重要职责。各级人民政府要把信息工作摆上重要位置，指导和支持办公室（厅）开展信息工作。政府系统办公室（厅）要切实增强使命感和责任感，主要负责人要亲自过问，分管负责人要具体抓，持续不断地提供高质量的信息。政府系统办公室（厅）在向本级政府报送信息的同时，应当积极主动地向上级报送信息。省各综合部门和各市人民政府办公室（厅）、县级信息直报点要坚持每天报送，并且每月至少报送2篇调研类信息。
（二）完善政务信息工作制度。完善政务信息考评制度，每年考核评比先进单位和个人，进行通报表彰；完善政务信息网络活动制度，每年采取适当形式，开展信息业务交流，通报情况、推动工作；完善政务信息培训、信息报送要点预告和政务信息保密等制度。
（三）进一步加强信息网络建设。健全政务信息工作机构，加强基层直报点的动态管理。可从经济界、金融界、教育界、文化界、科技界专家学者以及企业家、基层干部、社区管理工作者、工人农民代表，新型社会组织和行业协会中聘请政府特约信息员，建立政府“智囊团”、“思想库”。进一步加强信息报送网络基础设施建设，确保网络高效安全运行。
（四）造就一支高素质的政务信息工作队伍。挑选政治素质好、熟悉党的方针和政府工作、具有较好的综合分析及文字表达能力、思想敏锐、吃苦耐劳的人员，充实加强信息工作力量，并保持信息工作队伍进出适度、充满活力。省级机关及各直属单位办公室要安排专门人员从事信息工作。各级领导要在政治、工作、生活上关心信息工作人员，加大培养和使用力度，提供各种工作便利条件。广大政务信息工作人员要勤奋学习，提高政策理论水平，不断增强对信息的敏感性和判断力，共同推动全省政务信息工作再上新台阶。
二〇一一年六月一日

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