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市政府办公室关于转发市市容管理局《关于认真做好国庆期间市容环境卫生保障工作的通知》的通知
徐政办发〔2007〕169号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
经市政府同意，现将市市容管理局《关于认真做好国庆期间市容环境卫生保障工作的通知》转发给你们，请结合实际，认真抓好落实，确保国庆期间全市市容秩序的整洁有序。各区要进一步加大市容管理力度，采取有效措施，切实抓好市容环境卫生整治，并积极会同市市容管理局做好长效化管理工作。
二○○七年九月二十七日
关于认真做好国庆期间市容环境卫生保障工作的通知
（市市容管理局二〇〇七年九月）
为认真贯彻落实全市创建国家卫生城市工作会议精神，进一步加强城市管理工作，扎实推动“百日百事为民行”活动，以优美整洁、文明有序的市容环境，为全市营造一个欢乐、喜庆、祥和的国庆节日氛围，现就进一步做好市容环境卫生保障工作通知如下：
一、工作目标
国庆期间，全市市容环境卫生保障工作以治脏治乱、美化环境为主线，对市区道路、居民小区、公共广场、城中村、城市出入口及单位内外部容貌环境进行整治，对卫生死角、积存垃圾等进行集中彻底清理，切实为全市人民打造整洁有序、温馨和谐的生活工作环境。
二、组织领导
市市容管理局成立国庆期间市容环境卫生保障工作领导小组，张军局长任组长，其他党组成员任副组长；市局机关处室负责人为小组成员。市城管执法局投诉举报中心（中山南路144号）举报投诉电话：85700331，节假日期间全天候受理市民举报。各区成立相应的保障工作领导小组，各区分管区长任组长，区城管执法局长为副组长。云龙区值班电话：85901079，鼓楼区值班电话：83773880，泉山区值班电话：83965011，九里区值班电话：85881699，开发区值班电话：87793254。
三、工作步骤
（一）国庆节前（9月27日至30日）1、重点工作（1）彻底清除积存垃圾。城区保洁人员要重点做好清晨普扫工作，巡回保洁要做到垃圾随产随清，不滞留、不积存；各区要专门组织力量从主干道到小街巷，从小区到城乡结合部村庄，全面清除积存垃圾，确保不留死角。（2）集中力量打扫居民区、城中村环境卫生。各区要集中力量，重点加强对非物业管理小区的垃圾清理，动员小区居民做好小区公共场地和楼道的卫生打扫，确保小区无积存垃圾，公共场所无乱堆乱放；加大城中村脏乱差治理力度，对存在的卫生死角，进行拉网式排查，发现问题立即解决，同时落实保洁人员、保洁任务，确保城中村环境卫生整洁。（3）确保公共设施干净整洁。市、区环卫部门要组织专门力量，集中对市区道路、公共场所范围内的果皮箱、广告牌、垃圾房、公共厕所等环卫公共设施，进行集中擦洗和清理，并及时更换主干道两侧的果皮箱，确保设施干净整洁。（4）加大占道经营整治力度。各区要按照疏堵结合的原则，认真规范临时市场，加大对违章占道摊点和夜市烧烤管理力度，巩固市容环境秩序。（5）集中清理“野广告”。对路面、道路两侧、小区、公共设施上的“野广告”要组织排查并及时清理，确保“野广告”停留不超过24小时；同时要注意涂抹色彩协调、图形规则，不造成二次污染。（6）增绿布花渲染节日气氛。广场养护处等单位对绿地、环形岛绿化要认真修补；广场、中心区要摆花布花，渲染节日气氛。2、检查考核（1）各考核专业组明查时间：9月29日。明查内容：①上述国庆节前重点工作，各单位落实情况；②9月份经新闻媒体公示的50个限期整改问题的整改效果；③城东大道、世纪大道、中山北路延长段、城南大道、徐商路、三环南路、徐丰路等城市出入口的整治情况。（2）各考核专业组暗访时间：9月28日至9月30日。暗访内容：①各单位是否按要求快速反应、组织工作是否落实；②明查的内容是否得到整改，有无明显效果。（3）集中整改：对明查暗访中发现的问题，编出整改通报，下发各单位集中整改。（4）综合检查：9月29日，邀请各区分管区长参加，组织对国庆节前下达的任务进行集中检查，对完成任务不彻底的单位进行通报批评，检查成绩列入对各区的年终经济目标综合考核中。
（二）国庆节日期间（10月1日至10月7日）
1、重点工作（1）坚持道路普扫和冲洒。节日期间要严格落实好主要干道、广场、商业区、景点（区）普扫工作，增加巡回保洁频率，加大巡回保洁力度，对人流量大的区域特别是商业繁华地段要重点盯防、重点保洁，必要时增加保洁人员，延长保洁时间；对无物业管理的居民区、街巷、城市出入口、公共厕所要安排专人清扫。对市区主要道路每天晚上要冲刷清洗，确保道路整洁。（2）做好垃圾清运、中转和消纳工作。道路、街巷、居民区产生的垃圾，要做到随产随清，不滞留、不堆积；垃圾中转站要根据垃圾运输量，适当延长开放时间，确保垃圾日产日清，不积存过夜。各区要做好运输车辆正常管理，确保清运及时、密闭运输。雁群生活垃圾处理场，要根据情况及时启动工作预案，确保城区生活垃圾得到及时消纳、处理。（3）加强户外广告、产品宣传和促销活动的管理。节日期间，各单位既要服务各大工商企业搞好节日宣传促销活，活跃节日氛围，又要严格控制户外广告、产品宣传和促销活动的审批，特别是在广场、闹市区、人流量大等严重影响市容和市民出行的区域，要严格掌控，禁止违反广告规划、乱批乱设行为的发生。（4）维持好非机动车的停放秩序。加强对非机动车停放场的管理，认真监督看管员严格履行职责，确保非机动车停放场所的秩序和环境卫生，并杜绝一票多用或看车不给票据等违规行为。各执法管理单位对摆放在未经批准设置场地的非机动车要敦促车主按规定停放，同时按照整齐停放的要求，从严规范管理。（5）严格控制流动摊点。节日期间，流动摊贩增加，各单位要加强巡查力度，防止流动摊贩随意摆摊设点，影响交通和行人通行，并要安排专人加强对疏导点的管理；特别是要禁止一些不法商贩，利用节日期间摆摊销售违禁物品损害广大市民的利益。（6）各区、各办事处要继续强化对辖区各类违章建筑物的监控，充实检查人员，加大巡查力度，发现一起及时查处一起，坚决杜绝利用节假日突击违法建设事件的发生。（7）彭城广场每天开放音乐喷泉，播放水幕电影。节日期间，每天上、下午各开放1小时；每天晚上延长半小时的开放时间。广场养护处要做好设施、设备维护保养，定时开放音乐喷泉和水幕电影，丰富市民节日生活。（8）切实解决市民投诉举报的问题。节日期间，市、区、街城管执法单位要排好队员值班，成立应急机动分队，（具体人员、工作方案9月30日前报市局督察处）对市民反应的问题要认真做好记录，及时处理解决，并将处理结果反馈给投拆人。
2、检查考核（1）市环卫考核组每天要早上7：00时前要对道路普扫进行检查，尤其是重点区域要重点检查；对发现的问题当天要反馈到责任单位，限期整改并跟踪监督。局党组值班人员每晚23：00后组织环卫考核组对各单位道路冲刷清洗效果进行检查，对冲刷不彻底、敷衍了事的责任单位当晚要整改到位，并下发通报，严肃批评。（2）市局机关工作人员节日期间充实到市局考核组，围绕占道经营、店外经营、违章搭建、违规宣传促销、非机动车停放秩序、居民小区环境卫生、城市出入口秩序等节日期间的重点工作，每天集中检查不少于2次；对发现的问题，每天晚上20：00前通报给各责任单位，限期整改。（3）各区要按照市局的要求，组织辖区城管执法局、办事处抓好工作落实，并坚持每天不间断检查，确保各辖区市容环境卫生管理工作井然有序。（4）10月3日、7日为市局集中检查日，检查内容以节日期间重点工作为主，检查结束进行集中点评。（5）节日期间的检查考核成绩纳入2007年市委、市政府对各区的经济目标综合考核成绩。节日后，市局召开专门工作会议，对节日期间各区市容环境卫生保障情况进行讲评，并下发通报。
四、工作要求
1、继续发扬我市城管队伍特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精神。各区局、局属各单位要继续发扬我市城管队伍在重要阶段、重要关口特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的拚搏精神，广大党员、广大干部要身体力行，“一把手”亲自抓，分管领导全力抓，落实工作责任，层层分解任务，一级一级抓落实，确保节日保障工作圆满完成，给市委、市政府和广大人民交上一份满意的答卷。
2、继续保持城管人辛苦我一个、幸福千万家的昂扬向上的精神面貌。全体城管执法工作人员要继续保持城管人精神，积极投身到节日市容环境卫生管理工作去，各辖区领导要做好后勤保障工作，深入市容环卫工作第一线，激励一线干部职工用辛勤的劳动管理好城市，赢得人民的支持和关爱。
3、继续抓好岗位责任制落实，确保节日期间市容环境优美整洁、文明有序。各区局、局属各单位要根据城市管理工作特点，定人、定段、定职，强化巡查；工程渣土、垃圾处置等特殊岗位坚持24小时巡查制度，坚持全体工作人员24小时通讯畅通制度，保证城市管理快速反应保障系统运行畅通、高效。同时，继续把落实岗位责任制当抓手，把严格检查考核当手段，把管理效果当目标，依法行政，齐心协力，圆满完成国庆佳节的市容环境卫生保障任务。

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