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市政府办公室关于组织实施徐州市矿产资源总体规划（2001－2010年）的通知0

政策

发布部门：市人民政府办公室发布时间：2007年03月29日政策文号：徐政办发〔2007〕38号有效性：政策是否有效未知，请慎用

市政府办公室关于组织实施徐州市矿产资源总体规划（2001－2010年）的通知
徐政办发〔2007〕38号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
《徐州市矿产资源总体规划（2001－2010）》（以下简称《规划》）已经省政府批准（苏政复〔2006〕83号）。现就有关事项通知如下：
一、《规划》是我市依法保护、开发利用和管理矿产资源的重要依据，各地、各部门要认真贯彻实施。要坚持“在保护中开发、在开发中保护”的原则，按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的要求，建立政府调控和市场机制相结合的资源优化配置新机制，推进矿产资源开发利用方式和管理方式的根本转变，促进矿产资源开发利用与生态建设和环境保护协调发展，提高可持续发展的保障能力。
二、加大矿产资源开发利用结构调整力度。严格执行《规划》确定的分区制度和矿产资源开采准入条件，坚决取缔非法开采以及布局不合理、污染环境、浪费资源、安全生产无保障的矿山，调整优化本地区矿产资源勘查和开发利用布局。矿山开采规模要与矿区（床）储量规模相适应，严禁大矿小开、乱采滥挖，加快石膏、盐岩、石灰岩等重点矿产资源整合步伐，切实提高矿产资源开发集约化、规模化水平。提升矿产品加工业水平，延长产业链，提高产品附加值。依靠科技进步和科学管理，积极推广应用先进的采选技术、工艺及设备，提高开采回采率、选矿回收率和综合利用水平。
三、加强矿产资源调查评价与勘查。实行公益性、基础性地质调查评价与商业性矿产资源勘查分制运行。积极探索商业性矿产资源勘查的激励机制，大力改善矿业投资环境，鼓励和引导社会资金进行商业性勘查。矿山企业要建立资源耗竭补偿机制，对后续资源进行勘查，努力实现我市地质勘查双向互补、良性循环和矿业经济可持续发展。
四、加大矿区（山）生态环境恢复整治和保护力度。严格执行环境影响评价制度，建立健全矿山生态环境状况动态监测和预警预报机制，强化矿山环境监督管理。坚持“谁破坏，谁治理；谁治理、谁受益”的原则，全面实施矿山环境恢复治理保证金制度，落实治理措施，大力推进矿区（山）生态环境保护和整治工作，建立环保型矿业。
五、加强矿产资源规划的实施管理。矿产资源勘查、开采项目立项审批，探矿权、采矿权的设置及审批、招标、拍卖，矿山建设用地审批等，必须遵循和符合矿产资源规划。要加强矿产资源规划执行情况的监督检查，及时纠正违法违规行为。建立健全全市矿产资源规划管理信息系统，提高规划管理的效率和水平。《徐州市矿产资源总体规划（2001－2010）》由徐州市国土资源局印发。
二○○七年三月十九日

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