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市政府办公室关于做好市政府门户网站内容保障工作的意见
徐政办发〔2007〕125号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
市政府门户网站（“中国徐州”，wwwxzgovcn）是我市电子政务建设的重要组成部分，是市政府在互联网上发布信息、公开政务、提供服务的总平台，是各级政府与公众交流的重要窗口。网站开通后，在宣传党和政府的方针政策、推动政府职能转变、提高行政效能、方便基层和群众办事等方面起到了积极作用。为进一步办好市政府门户网站，体现时代特征、徐州特色，现就加强网站内容保障工作提出以下意见。
一、市政府门户网站内容保障工作的指导思想和基本原则
（一）指导思想
市政府门户网站内容保障工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕完善社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的目标，坚持为实现“两个率先”服务，为全面履行政府职能服务，为公众服务。要及时公布市委、市政府的重大决策、地方法规和规范性文件，推进政务公开；增进政府与公众的交流，接受社会和公众的监督；充分发挥网站功能，积极开展网上公共服务。
（二）基本原则
需求主导，注重实效。栏目设置和内容组织必须紧紧围绕政府工作中心任务，体现利用信息技术和网络技术推进政府职能转变的要求，体现为发展服务、为基层服务、为群众服务的要求。协同建设，资源共享。网站内容由市政府办公室与各地、各部门共同保障，充分发挥地方和部门的积极性及各级网站的作用，促进我市政府网站体系建设和信息资源共享。
及时准确，公开透明。及时发布经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等方面的信息，确保信息权威、准确、全面，发挥网上政务公开主渠道的作用。
强化服务，便民利民。充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，为公众提供快捷、方便的网上服务平台。
二、市政府门户网站的信息保障方式
市政府门户网站内容主要来源于市政府办公室和各县（市）、区政府网站及部门网站，采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建等方式保障。
（一）网上抓取。由市政府门户网站按照设定的地址，抓取各县（市）、区政府网站及各部门网站公布的信息，发布到市政府门户网站的相应栏目。
（二）信息报送。各地、各部门通过电子邮件，及时将拟发布或更新的信息提交市政府门户网站供选用或更新。
（三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接是将各县（市）、区政府网站及各部门网站的主页与市政府门户网站直接链接；栏目链接是将各县（市）、区政府网站及各部门网站的有关栏目与市政府门户网站的相应栏目进行链接。
（四）栏目共建。对于热点专题类栏目和内容相对独立的栏目，由市政府门户网站与有关部门和单位合作共建，共同维护。
三、市政府门户网站内容的管理
市政府门户网站由徐州市人民政府主办，市政府办公室负责网站的建设规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查等工作。徐州市信息中心负责网站的开发建设、系统维护、设计运行。各县（市）区政府、徐州经济开发区管委会及市各部门要积极参与市政府门户网站建设，由其办公室负责向市政府门户网站提供信息并负责审核把关。各地、各部门办公室应明确一名负责人作为责任人，并指定专人作为联系人。
四、市政府门户网站内容保障的措施
（一）各县（市）、区政府网站和各部门网站应按照市政府门户网站内容保障方案的要求，充实网站内容，确保内容保障到位；要不断提高信息和服务质量，做好市政府门户网站的内容支撑工作。
（二）各县（市）、区政府网站和各部门网站所列概况概览、机构设置、领导简介等栏目信息要及时更新，方便市政府门户网站抓取和链接。要及时公开法规规章、规范性文件及各类重要政务信息，经济和社会发展总体规划及实施情况，重要会议、重大活动、重要人事任免，涉及群众切身利益的重要事项，确保市政府门户网站与地方和部门网站同时发布。
（三）各县（市）、区政府网站和各部门网站要认真梳理、整合网站服务事项，集中登载与事项办理流程相关的服务内容，配合做好市政府门户网站主题服务栏目分类和内容完善工作，为服务对象提供切实有效的服务路径和办理流程。
（四）各县（市）、区政府网站和各部门网站要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，建立适应网上互动应用要求的“受理—办理—反馈”工作机制，分级管理，严格把关。未经审核的信息不得上网发布，严格防止涉密信息上网。
（五）各县（市）、区政府网站和各部门网站要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，制定突发事件应急预案，确保网站安全可靠运行。
（六）网站运行管理遵循政府主导、制度保障、专业维护的原则。各地、各部门要保证网站正常运行必要的条件，逐步建立规范、高效、可靠的运行维护机制。
（七）各县（市）、区政府网站和各部门网站要大力推进互动交流，围绕政府重点工作和公众关注热点，开通热点解答、网上咨询等栏目，主动做好正面引导和释疑解惑工作；对于公众通过行政首长信箱或政务公开信箱等反映的问题，要及时办理并将结果反馈给相对主体；对于政府重要决策和与公众利益密切相关的事项，要主动开展网上评议，征集公众的意见和建议，提高科学决策水平。
五、市政府门户网站内容保障考核机制
要以群众满意为标准，建立公众评议、专家跟踪考核和主管部门日常监督评议相结合的市政府门户网站内容保障考核机制。对各县（市）、区政府网站和各部门网站配合市政府门户网站做好内容保障的情况，市政府办公室将定期或不定期地进行考核，促进政府网站信息和服务质量及水平的提高。
附件：市政府门户网站内容保障方案
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 二○○七年七月二十四日

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