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市政府办公室印发《关于进一步加强和改进市政府领导班子调查研究工作的意见》的通知

徐政办发〔2014〕153号
各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：
《关于进一步加强和改进市政府领导班子调查研究工作的意见》已经市政府常务会议研究同意，现予以印发，请认真抓好贯彻落实。
徐州市人民政府办公室
2014年9月1日
关于进一步加强和改进市政府领导班子调查研究工作的意见
为进一步改进作风，密切与人民群众的联系，提高调查研究实效，根据中央八项规定和省委、市委十项规定要求，现就加强和改进政府领导班子调查研究工作提出如下意见：
一、充分发挥调查研究的作用。注重用调查研究促进科学决策，对于重大决策和重要政策的出台，必须经过深入调查研究、充分咨询论证。注重用调查研究推动工作，对市政府作出的重大决策部署的落实情况，深入开展调研，及时了解情况，发现问题，提出对策，确保各项决策部署落到实处。注重用调查研究密切党群干群关系，深入基层体察民情，充分反映民意，广泛集中民智，在调查研究中增强同人民群众的深厚感情。
二、切实增强调查研究的计划性。市政府领导班子成员按照各自分工，针对事关全市改革、发展、稳定全局的重大和关键性问题，每年初自行提出调研课题。每人每年开展综合性调研不少于2个，至少牵头主持完成1篇调研报告。
三、突出重点搞好调查研究。坚持问题导向，重点围绕四个方面开展调查研究：1.围绕事关经济社会发展全局的重大决策事项，深入开展调查研究，优化完善讨论方案，提高科学决策水平。2.围绕事关徐州发展的重大战略问题，深入开展调查研究，推动徐州各项工作争先创优，提高科学发展水平。3.围绕经济发展遇到的突出矛盾和实际问题，深入开展调查研究，及时化解矛盾，推动工作，保持经济社会持续健康发展。4.围绕事关民生民计的普遍性问题，深入开展调查研究，倾听群众呼声，及时了解群众意愿，推动民计民生持续改善。
四、进一步改进调查研究方式。根据调研课题内容，合理确定调研方式：1.积极开展综合性调研，注重把宏观研究与微观研究结合起来，把中长期战略研究和当前发展联系起来，探求发展思路，综合施策，提出意见和建议。2.大力开展专题性调研，着眼于解决实际问题、总结典型先进经验，深入开展一些为当前工作服务的短、平、快项目调研，及时纠正问题和偏差，推动工作落实。3.广泛开展微调研，就解决改革发展中的具体问题，从具体情况入手，层层深入，采取“解剖麻雀”的办法，以小见大，提升调研效率。4.提倡开展随机性调研，不事先安排调研线路和考察点，不向基层提前打招呼，切实保证调研成效的客观全面，增强调研工作深度。
五、认真执行调查研究制度。领导干部下基层开展调研，在调研时间、陪同人员安排、接待、新闻报道等方面，严格执行中央八项规定和省市委十项规定，自觉接受监督。健全重要调研报告交办督办制度，对重要的调研报告，要及时体现到决策部署中去，转化为推动工作的实际举措；对群众反映强烈的突出问题，难以现场解决的，要带回来认真研究，并抓好督促落实。落实基层联系点制度，按照规定到联系点实地调查研究、指导工作。
六、强化调查研究活动的组织协调。市政府常务会议每年至少听取一次调研工作汇报，研究部署调研工作。市政府相关领导要结合“三解三促”、大接访、安全生产检查等工作，统一调配市、县区调研力量协同攻关，做好调研课题的组织实施。充分利用市政府参事室、市委党校、驻徐大专院校等研究机构的力量，有针对性地吸纳相关专家学者参与重大调研课题的选题设计、联合攻关和调研成果的评估论证等工作，借助外力，搞好全市重大课题的调查研究。广泛运用典型调查、抽样调查、召开座谈会和现代信息网络技术等多种方法进行调查，不断提高调研成果的决策参考价值。

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