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市政府办公室转发省政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的通知的通知
徐政办发 〔2005〕 41号
各县(市)、区人民政府，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
现将《省政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的通知》（苏政传发〔2005〕38号）转发给你们，请结合各自实际，认真贯彻落实。
二○○五年四月十一日
省政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的通知
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
2005年3月29日，京沪高速公路淮安段发生一起山东省两辆货车相撞的交通事故，其中一辆槽罐车所载液氯大面积泄漏，造成公路旁3个乡镇村民的重大伤亡，中毒死亡28人，住院治疗观察的最多达354人，组织疏散村民群众1万余人，京沪高速公路宿迁至宝应段（约110公里）关闭20小时，给国家和人民群众的生命财产造成重大损失。为进一步加强危险化学品安全生产工作，经省政府同意，特作如下通知：
一、坚持“安全第一，预防为主”的方针，高度重视危险化学品安全生产工作
我省是化工大省，也是危险化学品生产、经营、运输和使用的大省。危险化学品安全生产形势的好坏，直接影响到全省安全生产形势和经济社会发展的大局。各地、各部门要充分认识危险化学品安全生产工作的极端重要性，牢固树立“责任重于泰山”的安全意识，做到安全生产工作警钟长鸣、常抓不懈。要加强对危险化学品安全生产工作的组织领导，把加强危险化学品的安全管理作为安全生产工作的一项重要内容，进一步加大工作力度，采取有力措施，切实抓紧抓好。
? 二、深化危险化学品安全生产专项整治，排查整改事故隐患
各地、各部门要认真贯彻省安委会《关于印发江苏省深化危险化学品安全专项整治实施方案的通知》（苏安〔2005〕1号）精神，按照2月28日省安委会召开的全省危险化学品安全监管和加强化工行业安全生产工作专题会议部署，坚持“政府领导，部门监管，企业负责，社会参与”的原则，全面深化专项整治。专项整治中要突出源头治理，重点抓好“五个整顿、两个关闭”工作。当前，要切实强化危险化学品运输环节的监督检查。公安、交通、海事、民航、铁路、安监等部门要密切配合，加强道路和水路危险化学品运输的安全监督检查，加强危险化学品运输资格管理，严格执行危险化学品运输车辆证照和人员资质证件审查制度，严格执行剧毒化学品公路运输通行证制度，切实防止危险化学品运输安全事故的发生。
三、加强对重大危险源的监控，制定完善的应急救援预案
各地、各有关部门要在现有基础上，继续深入开展对本地区危险化学品从业单位及重大危险源的调查摸底工作，并逐一建立档案。要组织有关部门认真排查有可能导致重大爆炸、火灾、中毒事故的重大危险源，特别是对生产、储存、运输、使用剧毒化学品的企业和部位，一定要掌握其生产储存数量、危险特性和安全管理状况。对重大危险源要制定严密的防范措施，责任落实到人，全方位24小时进行监控，把安全隐患消灭在初发阶段。要从组织领导、指挥协调、事故预警、应急处置、应急救援人员和物资准备等方面制订完善的危险化学品事故应急救援预案，并经常进行演练。要整合资源，尽快建立专兼职结合的专业化危险化学品应急救援机构和队伍，增强事故救援能力。
四、严格责任制，切实加强危险化学品安全监管
各地、各部门和各单位要进一步强化安全管理力量，落实政府、有关部门的安全生产责任制和生产经营单位的安全生产主体责任，加强本地区、本系统和本企业的危险化学品安全监督管理。安监、公安、交通、卫生、环保和质检等部门要认真贯彻《安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，严格危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置等各环节的安全监管。要严格安全生产事故责任追究制。对各类危险化学品安全事故，要按照“四不放过”原则，依法查处，严肃追究有关人员的责任。
二○○五年四月一日

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