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市政府办公室转发市总工会等部门关于在全市职工中广泛深入开展全面奔小康建设新徐州劳动竞赛活动意见的通知
徐政办发〔2007〕105号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
市总工会、市经贸委、市科技局、市财政局、市劳动保障局《关于在全市职工中广泛深入开展全面奔小康建设新徐州劳动竞赛活动的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?二○○七年七月四日
关于在全市职工中广泛深入开展全面奔小康建设新徐州劳动竞赛活动的意见
市总工会市经贸委市科技局
市财政局市劳动保障局
（2007年7月）
为贯彻《省政府办公厅转发省总工会等部门关于在全省职工中广泛深入开展全面奔小康建设新江苏劳动竞赛活动意见的通知》（苏政办发〔2007〕35号）精神，把全市广大职工的智慧和力量凝聚到完成“十一五”发展规划提出的各项目标任务上来，充分发挥工人阶级在全面奔小康、建设新徐州中的主力军作用，现就在全市职工中广泛深入开展全面奔小康、建设新徐州劳动竞赛活动，提出如下意见：
一、实施建功立业工程
（一）开展重点工程劳动竞赛。围绕重点工程建设，深入开展以优质、高效、安全、节能、环保为主要内容的重点工程劳动竞赛。市劳动竞赛委员会将在全市重点工程建设中选择具有代表性的十项重点工程开展竞赛活动。各地要根据实际情况组织一批规模较大、影响较大的重点工程开展劳动竞赛活动，努力提高重点工程的建设质量。全市将在年底评选表彰一批重点工程劳动竞赛先进集体和建设功臣。
（二）开展推进新型工业化创新立功竞赛。围绕走新型工业化道路，深入开展以“思维创新、技能创新、岗位创新、技术创新”为主要内容的创新立功竞赛，让创新活动进班组、到岗位。市总工会会同市有关部门开展十大先进操作法（工作法）评选活动，推动企业技术创新。
（三）开展班组竞赛活动。以创建现代化班组为契机，大力开展创建“五型”（知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型）班组竞赛活动，发挥班组在团结引导职工中的基础作用。每两年开展“五一创新示范岗”、“五一创新能手”、“五一巾帼标兵岗”、“五一巾帼标兵”评选表彰活动。
（四）开展现代服务业创优竞赛。围绕发展现代服务业，深入开展以“改善服务环境，提升服务技能，规范服务标准，扩大服务范围，提高服务质量，争当服务明星”为主要内容的创优服务竞赛活动，继续会同有关部门，联合开展“用户满意服务明星、服务明星班组”争创活动，努力促进现代服务业的发展。
二、实施素质提升工程
（一）提高思想政治素质。组织职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想。开展“学习劳模先进，弘扬新时期徐州精神”等宣传教育活动，引导广大职工增强主人翁意识，积极投身徐州“两个率先”的伟大实践。
（二）提高职业道德素质。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，教育引导广大职工树立和实践社会主义荣辱观，努力把“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的职业道德基本规范转化为自身的自觉行动。
（三）提高职业技能素质。一是认真贯彻落实江苏省总工会《实施职工素质提升工程五年规划》，动员组织广大职工根据本岗位实际，积极开展岗位创新、岗位成才活动。二是认真执行《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号），切实保证职工教育培训经费足额提取，并保证其60％以上用于企业一线职工的教育和培训。三是深入开展向知识型职工、技能型人才邓建军同志学习活动，使广大职工学有榜样、赶有标兵，努力培养和造就一大批邓建军式的知识型、技能型人才。四是深入开展职工职业技能大练兵活动。市劳动保障局与市总工会等单位联合，每两年举办一次全市职工职业技能竞赛。五是根据不同企业、不同类型职工的需要，加大在非公企业和农民工中开展技术培训、技能练兵的力度，扩大练兵活动范围，努力提高包括农民工在内的职工技能素质。通过技术培训和技能竞赛，力争“十一五”期间平均每位职工晋升一个技术等级，努力使更多的职工掌握第二技能，重点培养一批技术工人，使之成为岗位技术带头人或职业技能复合型人才。到2010年，全市高级工以上的技能人才占全部技术工人的比例提高到25％以上，其中技师、高级技师所占比例达到5％以上。
（四）完善激励机制。推动全社会进一步形成尊重知识、尊重人才，尊重劳动、尊重创造的良好社会氛围。进一步完善职工培训、练兵、比武、晋级、奖励的有效机制，推动政府和企业加大对技能人才的奖励力度，积极探索职工职业技能参与分配的有效机制。通过选树岗位技术带头人、评选首席技师，努力形成“人人都能成才、人人都可以成才”的环境，营造“行行出状元、人人有奔头”的氛围。
（五）抓好“劳模创新工作室”的创建推广工作。年内要在各行各业建立100家劳模创新工作室。现有的劳模创新工作室要紧密结合本单位的实际，组织和引导广大职工积极参与，大力开展技术创新活动。通过增加数量、提升质量把劳模创新工作室打造成为吸引广大职工参与创新活动的阵地，提高技能水平的课堂，展示聪明才智的舞台。
三、实施科技创新工程
（一）大力普及科技知识。弘扬科学精神，围绕培养创新思维、增强创新意识、提高创新能力，开展百万职工创造、创新学知识普及活动，每年培训职工1万人。
（二）大力开展技术创新竞赛活动。围绕企业发展的关键和技术管理难题，组织职工积极参与企业自主创新，激励广大科技人员和一线职工广泛开展技术攻关、技术革新和发明创造等活动。每年完成技术革新、技术攻关1万项，其中重大技术攻关10项。全市职工每年提出合理化建议10万条，采纳率、实施率分别达40％以上。每两年评选全市职工“十大科技创新成果”。
?（三）大力推进职工技术交流。充分发挥职工技术协会在技术开发、技术转让、技术咨询和技术服务中的作用，推动高校和科研院所的技术成果与中小企业特别是科技型中小企业对接，加快科技成果转化，促进产学研相结合的自主创新体系的建立。
四、实施降本增效工程
（一）开展“我为降本增效献一计”专项合理化建议活动。紧密结合本企业、本岗位实际，动员组织广大职工以节能、降耗、增效为重点，广泛开展合理化建议活动，参赛企业和职工达60％以上。
?（二）开展“我为节约作贡献”活动。围绕实现单位生产总值能耗降低20％的目标，广泛开展“六小”（小革新、小改进、小建议、小节约、小核算、小经验）活动，教育引导职工增强节约意识，提高节约技能，积极研制和推广应用节能新工艺、新技术、新材料，提高资源利用率，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（三）开展“百家节约型企业、百佳节约型班组、百名职工节约标兵”评选活动。充分调动企业、班组和职工的积极性，促进企业降本增效。
五、加强对竞赛活动的组织领导
为了加强竞赛工作的组织领导，市劳动竞赛委员会及时调整充实了成员。市财政每年安排专项资金，用于组织开展各种形式的立功竞赛、技能比赛，奖励职工优秀科技成果和合理化建议等。各地、各有关部门根据实际情况成立竞赛领导小组，安排必要的经费，保障竞赛活动的顺利进行。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，大力宣传竞赛活动中涌现出来的先进人物、先进事迹和优秀成果，充分展示广大职工在竞赛活动中的主力军风采，充分发挥劳动模范和先进人物的示范带头作用，激励全市职工投身社会主义劳动竞赛，为“全面奔小康、建设新徐州”作出新的更大的贡献。

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