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市政府关于公布徐州淮海国际港务区第二批行政审批事项清单的通知0
政策
发布部门：市人民政府办公室
发布时间：2022年03月30日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
市政府关于公布徐州淮海国际港务区第二批行政审批事项清单的通知
徐政发〔2022〕7号
各县（市）区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、徐州淮海国际港务区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：
为贯彻落实《省政府关于推进全省经济开发区创新提升打造改革开放新高地的实施意见》（苏政发〔2020〕79号）、《关于印发徐州淮海国际港务区组建方案的通知》（徐委发〔2020〕35号）和《关于支持建设淮海国际陆港改革创新试验区的意见》（徐委发〔2021〕26号）精神，加快构建徐州淮海国际港务区（以下简称港务区）集中高效审批模式，助推港务区高质量发展，在公布第一批行政审批事项清单的基础上，市政府决定公布第二批行政审批事项清单（见附件），依照程序赋予港务区104项县（区）经济社会管理权限。其中，直接审批事项86项，派驻分支机构审批事项18项。现就有关要求通知如下：
一、依法精准赋权。市各有关部门、单位要根据港务区行政审批事项清单，按照“权责一致、职能匹配、能放尽放、精准赋权”原则，认真做好相关权力事项的下放工作，确保相关权力事项受理、审查、发证等环节依法下放到位。
二、明确职责范围。“赋权港务区直接审批事项”和“赋权港务区派驻分支机构审批事项”由市级主管部门分别赋权至港务区和驻港务区分支机构行使。
三、做好赋权承接。港务区要按照权责一致的原则，主动对接赋权部门和单位，依法承担承接事项的审批责任和管理职责，接受市级赋权单位的指导，进一步规范审批程序，切实提高承接能力和审批效率，确保权力运行顺畅高效。要坚持“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”的原则，严格落实监管责任，明确监管措施，切实加强事中事后监管。
四、落实保障措施。市各有关部门、单位要加强对下放权力的指导服务，帮助港务区做好下放权力的承接和运行，实现集中高效审批。同时，要按照行政权力标准化清单管理要求，加强对赋权清单的动态监管，结合实际及时提出调整建议。港务区要坚持问题导向，锚定建设一流营商环境目标，纵深推进相对集中行政许可权改革，进一步优化审批体制机制，探索并联审批、容缺预审和“一枚印章管审批”方式，为全市深化“放管服”改革提供能推广、可复制的经验。
附件：徐州淮海国际港务区第二批行政审批事项赋权清单
徐州市人民政府
2022年3月20日
（此件公开发布）
附件下载：
1. 徐州淮海国际港务区第二批行政审批事项赋权清单.pdf
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徐政发〔2022〕7号
各县（市）区人民政府，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、徐州淮海国际港务区管委会，市各委办局（公司），市各直属单位：
为贯彻落实《省政府关于推进全省经济开发区创新提升打造改革开放新高地的实施意见》（苏政发〔2020〕79号）、《关于印发徐州淮海国际港务区组建方案的通知》（徐委发〔2020〕35号）和《关于支持建设淮海国际陆港改革创新试验区的意见》（徐委发〔2021〕26号）精神，加快构建徐州淮海国际港务区（以下简称港务区）集中高效审批模式，助推港务区高质量发展，在公布第一批行政审批事项清单的基础上，市政府决定公布第二批行政审批事项清单（见附件），依照程序赋予港务区104项县（区）经济社会管理权限。其中，直接审批事项86项，派驻分支机构审批事项18项。现就有关要求通知如下：
一、依法精准赋权。市各有关部门、单位要根据港务区行政审批事项清单，按照“权责一致、职能匹配、能放尽放、精准赋权”原则，认真做好相关权力事项的下放工作，确保相关权力事项受理、审查、发证等环节依法下放到位。
二、明确职责范围。“赋权港务区直接审批事项”和“赋权港务区派驻分支机构审批事项”由市级主管部门分别赋权至港务区和驻港务区分支机构行使。
三、做好赋权承接。港务区要按照权责一致的原则，主动对接赋权部门和单位，依法承担承接事项的审批责任和管理职责，接受市级赋权单位的指导，进一步规范审批程序，切实提高承接能力和审批效率，确保权力运行顺畅高效。要坚持“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”的原则，严格落实监管责任，明确监管措施，切实加强事中事后监管。
四、落实保障措施。市各有关部门、单位要加强对下放权力的指导服务，帮助港务区做好下放权力的承接和运行，实现集中高效审批。同时，要按照行政权力标准化清单管理要求，加强对赋权清单的动态监管，结合实际及时提出调整建议。港务区要坚持问题导向，锚定建设一流营商环境目标，纵深推进相对集中行政许可权改革，进一步优化审批体制机制，探索并联审批、容缺预审和“一枚印章管审批”方式，为全市深化“放管服”改革提供能推广、可复制的经验。
附件：徐州淮海国际港务区第二批行政审批事项赋权清单
徐州市人民政府
2022年3月20日
（此件公开发布）
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