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市政府关于贯彻落实全市经济工作会议精神全力夺取一季度“开门红”的通知0
政策
发布部门：市人民政府办公室
发布时间：2010年01月17日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
市政府关于贯彻落实全市经济工作会议精神全力夺取一季度“开门红”的通知
徐政发〔2010〕3号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快徐州老工业基地振兴的攻坚之年。做好一季度工作，对于全面完成全年工作任务、顺利实现“十一五”规划目标具有十分重要的意义。为深入贯彻落实全市经济工作会议精神、全力夺取一季度“开门红”，现就有关工作通知如下：
一、全力推进“三重一大”项目建设。始终坚持把重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程、事关全市改革发展稳定的大事作为今年经济工作的重中之重，切实加大工作力度，全力推动全市经济社会发展。各地、各部门要积极向上争取政策和资金支持，抓紧进行项目对接、资金对接、人员对接，力争一批重大项目列入国家和省投资项目计划。重大产业项目、重大基础设施项目和城建重点工程要抓紧做好前期准备工作，特别是项目立项、方案设计论证、资金筹集、土地报批等工作，确保按照序时进度顺利推进。
二、认真抓好冬春农业生产和农村各项工作。全面贯彻中央农村工作会议精神，切实把稳定农业生产、促进农民增收放在农村工作的首要位置来抓。大力加强农田水利基础设施建设和山林绿化工程建设，做好越冬作物田间管理和设施农业的防风、防冻、防害工作。积极引导农民调整产业结构，鼓励和扶持农民从事设施农业、特色农业，增加农民收入。要严格按照国家和省农资综合直补、良种补贴和农机具补贴等标准，及时将补贴发放到农民手中，激发农民生产积极性。
三、保持工业生产提速增效。加大对工业经济运行的协调调度，切实强化煤、电、油、运等生产要素的调度供给，坚持区别对待、有保有限，引导和组织生产要素向产业政策鼓励类，市场好、效益高的企业和产品集中，确保增产增效，力争一季度规模以上工业增加值完成260亿元。各地、各部门要主动为企业搞好服务，帮助企业解决实际困难，加快项目建设，力争早开工、早投产、早见效，确保全市工业投资增幅高于全社会固定资产投资增幅，保持工业投资对经济增长的强劲拉动作用。
四、积极促进服务业持续快速增长。鼓励和引导商贸企业在春节前后开展促销活动，积极组织货源，繁荣节日市场，增加城乡居民吃、住、行消费，吸引周边城市居民增加节日消费，引导商品性消费向服务性消费升级。落实“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”和“以旧换新”有关政策，增加农村消费。完善房地产统计和信息披露制度，健全房地产市场预警预报机制，促进房地产市场平稳健康发展。
五、进一步加大招商引资力度。要迅速细化分解全年招商引资目标任务，强化责任，落实到人，建立健全招商引资考核和激励机制。启动中国徐州（德国）中德共建徐州生态示范区合作推进活动和对接央企招商活动，做好香港招商周和对接“长三角”等重大招商活动的准备工作。各地、各部门要在节前主动开展一次客商走访、联谊活动，增进了解，深化合作，吸引更多客商来徐投资兴业。
六、加大金融对经济发展的支持力度。认真组织好银企对接活动，多方筹措发展资金，鼓励和扶持金融机构优化信贷结构，采用银团贷款、联合贷款等方式，积极支持“三重一大”项目建设和保障性住房建设。鼓励金融机构加大对中小企业、大学生创业企业信贷服务，创新担保措施、风险评价和激励约束机制，不断完善适合中小企业和大学生创业企业特点的信贷模式。
七、切实组织好春运工作。继续坚持客运优先，按照政府协调、公铁联运、各方配合、社会支持的要求，以运送滞留旅客、返乡民工为重点，科学调度，加大运力，确保让旅客平安回家过年。各运输单位要精心搞好服务保障，做好应对恶劣天气的应急预案，确保旅客走得了、走得好。
八、坚持不懈抓好安全生产。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念，组织开展节前安全生产大检查，针对节日期间的工作重点和难点，强化煤矿和非煤矿山、交通运输、烟花爆竹等重点行业的安全监管和专项整治，加强各类节庆活动的安全防范，及时清除积雪，消除安全隐患，坚决防止重特大事故和次生灾害的发生。
九、进一步加强对经济工作的领导。各县（市）区政府、市各有关部门主要负责同志是实现一季度“开门红”的第一责任人，要切实加强领导，加大工作力度。要全面开展一次“对标找差”活动，根据去年指标完成情况和全省位次，细化目标，分解任务，明确责任，以实现“开门红”的成果为全年争先进位奠定基础。综合经济部门要统筹做好经济运行工作的组织协调，及时提出对策建议。市各新闻媒体要加大宣传力度，通过开设专栏和制作专题片等方式，及时宣传“开门红”的措施、效果和典型经验，营造良好的舆论氛围。
二○一○年一月七日
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徐政发〔2010〕3号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快徐州老工业基地振兴的攻坚之年。做好一季度工作，对于全面完成全年工作任务、顺利实现“十一五”规划目标具有十分重要的意义。为深入贯彻落实全市经济工作会议精神、全力夺取一季度“开门红”，现就有关工作通知如下：
一、全力推进“三重一大”项目建设。始终坚持把重大产业项目、重大基础设施项目、重大城建和实事工程、事关全市改革发展稳定的大事作为今年经济工作的重中之重，切实加大工作力度，全力推动全市经济社会发展。各地、各部门要积极向上争取政策和资金支持，抓紧进行项目对接、资金对接、人员对接，力争一批重大项目列入国家和省投资项目计划。重大产业项目、重大基础设施项目和城建重点工程要抓紧做好前期准备工作，特别是项目立项、方案设计论证、资金筹集、土地报批等工作，确保按照序时进度顺利推进。
二、认真抓好冬春农业生产和农村各项工作。全面贯彻中央农村工作会议精神，切实把稳定农业生产、促进农民增收放在农村工作的首要位置来抓。大力加强农田水利基础设施建设和山林绿化工程建设，做好越冬作物田间管理和设施农业的防风、防冻、防害工作。积极引导农民调整产业结构，鼓励和扶持农民从事设施农业、特色农业，增加农民收入。要严格按照国家和省农资综合直补、良种补贴和农机具补贴等标准，及时将补贴发放到农民手中，激发农民生产积极性。
三、保持工业生产提速增效。加大对工业经济运行的协调调度，切实强化煤、电、油、运等生产要素的调度供给，坚持区别对待、有保有限，引导和组织生产要素向产业政策鼓励类，市场好、效益高的企业和产品集中，确保增产增效，力争一季度规模以上工业增加值完成260亿元。各地、各部门要主动为企业搞好服务，帮助企业解决实际困难，加快项目建设，力争早开工、早投产、早见效，确保全市工业投资增幅高于全社会固定资产投资增幅，保持工业投资对经济增长的强劲拉动作用。
四、积极促进服务业持续快速增长。鼓励和引导商贸企业在春节前后开展促销活动，积极组织货源，繁荣节日市场，增加城乡居民吃、住、行消费，吸引周边城市居民增加节日消费，引导商品性消费向服务性消费升级。落实“汽车摩托车下乡”、“家电下乡”和“以旧换新”有关政策，增加农村消费。完善房地产统计和信息披露制度，健全房地产市场预警预报机制，促进房地产市场平稳健康发展。
五、进一步加大招商引资力度。要迅速细化分解全年招商引资目标任务，强化责任，落实到人，建立健全招商引资考核和激励机制。启动中国徐州（德国）中德共建徐州生态示范区合作推进活动和对接央企招商活动，做好香港招商周和对接“长三角”等重大招商活动的准备工作。各地、各部门要在节前主动开展一次客商走访、联谊活动，增进了解，深化合作，吸引更多客商来徐投资兴业。
六、加大金融对经济发展的支持力度。认真组织好银企对接活动，多方筹措发展资金，鼓励和扶持金融机构优化信贷结构，采用银团贷款、联合贷款等方式，积极支持“三重一大”项目建设和保障性住房建设。鼓励金融机构加大对中小企业、大学生创业企业信贷服务，创新担保措施、风险评价和激励约束机制，不断完善适合中小企业和大学生创业企业特点的信贷模式。
七、切实组织好春运工作。继续坚持客运优先，按照政府协调、公铁联运、各方配合、社会支持的要求，以运送滞留旅客、返乡民工为重点，科学调度，加大运力，确保让旅客平安回家过年。各运输单位要精心搞好服务保障，做好应对恶劣天气的应急预案，确保旅客走得了、走得好。
八、坚持不懈抓好安全生产。牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念，组织开展节前安全生产大检查，针对节日期间的工作重点和难点，强化煤矿和非煤矿山、交通运输、烟花爆竹等重点行业的安全监管和专项整治，加强各类节庆活动的安全防范，及时清除积雪，消除安全隐患，坚决防止重特大事故和次生灾害的发生。
九、进一步加强对经济工作的领导。各县（市）区政府、市各有关部门主要负责同志是实现一季度“开门红”的第一责任人，要切实加强领导，加大工作力度。要全面开展一次“对标找差”活动，根据去年指标完成情况和全省位次，细化目标，分解任务，明确责任，以实现“开门红”的成果为全年争先进位奠定基础。综合经济部门要统筹做好经济运行工作的组织协调，及时提出对策建议。市各新闻媒体要加大宣传力度，通过开设专栏和制作专题片等方式，及时宣传“开门红”的措施、效果和典型经验，营造良好的舆论氛围。
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