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市政府关于市级机关百名处级干部包挂服务企业的通知0
政策
发布部门：市人民政府办公室
发布时间：2009年05月03日
政策文号：徐政发〔2009〕57号
有效性：政策是否有效未知，请慎用
市政府关于市级机关百名处级干部包挂服务企业的通知
徐政发〔2009〕57号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
为深入贯彻落实科学发展观，动员和组织全市各级干部紧紧围绕“扩内需、保增长、保民生、保稳定”的总体要求，进一步转变作风，提高效能，深入企业，发挥作用，切实帮助企业解决当前形势下遇到的各类困难和问题，努力化解国际金融危机带来的不利影响，确保实现振兴徐州老工业基地的良好开局，促进全市经济社会平稳较快发展，市委、市政府决定，首批从市级机关选派119名现职处级干部，对市区127家年销售收入超1亿元的工业企业、年出口额超1000万美元的工业企业，以及市区重点商贸物流企业开展包挂服务，通过“部门负责、干部包挂、任务到人、定向服务”，建立起优质、高效的服务企业新机制，努力为全市各类企业解难题、办实事，促进现有企业提速增效、在建项目投产达效、困难行业降本保效，为我市企业保市场、保增长、求稳定、促发展提供有力的支持和可靠的保障。
全体选派干部要牢固树立服务企业、服务基层、服务群众的意识，切实做到思想到位、责任到位、措施到位，主动扑下身子，认真履行职责，不断改进服务，全面做好包挂服务各项工作：
一、 深入细致了解企业情况。包挂服务干部要确保每一个月到企业了解情况、提供服务不少于1次。要密切关注企业运行情况，深入了解面临的困难和问题，努力为企业摸实情、谋实策、出实招、求实效，以前所未有的靠前位置，增进对企业的了解，深化对企业的感情，引导企业正确面对困难，树立发展信心，促进政府职能的转变和外部环境的优化。包挂服务企业责任部门每一个季度要向市服务企业办公室（设在市经贸委）、领导小组综合办公室（设在市级机关工委）上报一次包挂服务工作情况，包括所包挂服务企业的运行情况、干部工作开展情况等，确保包挂服务工作落到实处。
二、指导企业用足用好用活政策。包挂服务干部既要及时帮助企业全面分析当前面临的经济形势和困难问题，又要大力宣传国家、省特别是我市应对金融危机取得的成绩，引导企业认清自身保持长期发展的优势和条件；更要把我市为应对国际金融危机、促进经济发展制定的各项政策措施及时传达到广大企业、基层和群众，帮助和指导企业千方百计用足用好用活上级拉动经济增长的各项政策措施，引导企业享受到全部政策待遇，大力实现降本增效。
三、着力帮助企业解决问题。包挂服务干部要针对企业生产经营中的实际困难，主动做好协调、反映和服务工作，帮助解决实际问题，特别要及时帮助解决当前企业普遍面临的流动资金紧张和煤、电、油、工、运的供应和保障等关键问题，努力做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、任务在一线落实。要充分发挥个人特长、岗位特点和派出单位的优势等有利条件，帮助企业进行技术改造、项目开发、产品升级、招商引资、市场拓展，对具备上市条件或可进行资产重组的企业，要及时当好参谋和助手，帮助企业实现在资本市场融资。对企业反映、包挂服务干部个人解决不了的问题，可由包挂服务干部向市服务企业办公室反映；对企业反映的重大问题，可由包挂服务干部直接向市委、市政府报告。市服务企业办公室设立专门服务电话，负责收集企业的反映，受理企业的诉求。
四、严格坚持廉洁帮扶。包挂服务干部要坚决按照廉洁行政的要求，开展对企业的包挂服务工作。到企业了解情况、提供服务必须坚持轻车简从，做到不迎送、不吃请、不收礼，对企业正常的生产经营不干预，一般不得在企业就餐。凡因路途较远、往返不便的，可视具体情况，按照所包挂服务企业的普通工作餐标准就餐，并自理餐费。严格禁止吃拿卡要等行为，对违反廉政建设有关规定和要求的人和事，一经查实，将按照有关法律法规和廉政建设要求严肃处理。
五、加大考核督查力度。领导小组综合办公室按照“部门负责、干部包挂、任务到人、定向服务”的工作机制和要求，通过问卷调查、电话随访、上门走访等多种方式，随机了解企业对包挂服务干部服务的评价，对全市包挂服务工作实行日常调度，年终考核，实行全方位、全过程的督促检查。市组织部门对包挂服务干部进行跟踪测评，对工作不力的人员进行问效问责，并将考核结果作为干部任用的重要依据，同时作为责任部门在年终全市“万人评议机关”活动中的重要依据。市服务企业办公室负责统筹做好对选派干部的业务指导、信息咨询和沟通协调等各项服务工作，为包挂服务工作顺利开展提供必要的条件。各责任部门要进一步增强全局意识，加强协调，狠抓落实，充分发挥职能作用，形成工作合力，及时、认真地为企业排忧解难。对因工作推诿、扯皮造成不良影响和后果的，将追究相关责任部门和当事人的责任。
附件： 市级机关百名处级干部包挂服务企业任务表（略）
二○○九年四月二十三日
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徐政发〔2009〕57号
各县(市)、区人民政府，徐州经济开发区管委会，市各委、办、局(公司)，市各直属单位：
为深入贯彻落实科学发展观，动员和组织全市各级干部紧紧围绕“扩内需、保增长、保民生、保稳定”的总体要求，进一步转变作风，提高效能，深入企业，发挥作用，切实帮助企业解决当前形势下遇到的各类困难和问题，努力化解国际金融危机带来的不利影响，确保实现振兴徐州老工业基地的良好开局，促进全市经济社会平稳较快发展，市委、市政府决定，首批从市级机关选派119名现职处级干部，对市区127家年销售收入超1亿元的工业企业、年出口额超1000万美元的工业企业，以及市区重点商贸物流企业开展包挂服务，通过“部门负责、干部包挂、任务到人、定向服务”，建立起优质、高效的服务企业新机制，努力为全市各类企业解难题、办实事，促进现有企业提速增效、在建项目投产达效、困难行业降本保效，为我市企业保市场、保增长、求稳定、促发展提供有力的支持和可靠的保障。
全体选派干部要牢固树立服务企业、服务基层、服务群众的意识，切实做到思想到位、责任到位、措施到位，主动扑下身子，认真履行职责，不断改进服务，全面做好包挂服务各项工作：
一、 深入细致了解企业情况。包挂服务干部要确保每一个月到企业了解情况、提供服务不少于1次。要密切关注企业运行情况，深入了解面临的困难和问题，努力为企业摸实情、谋实策、出实招、求实效，以前所未有的靠前位置，增进对企业的了解，深化对企业的感情，引导企业正确面对困难，树立发展信心，促进政府职能的转变和外部环境的优化。包挂服务企业责任部门每一个季度要向市服务企业办公室（设在市经贸委）、领导小组综合办公室（设在市级机关工委）上报一次包挂服务工作情况，包括所包挂服务企业的运行情况、干部工作开展情况等，确保包挂服务工作落到实处。
二、指导企业用足用好用活政策。包挂服务干部既要及时帮助企业全面分析当前面临的经济形势和困难问题，又要大力宣传国家、省特别是我市应对金融危机取得的成绩，引导企业认清自身保持长期发展的优势和条件；更要把我市为应对国际金融危机、促进经济发展制定的各项政策措施及时传达到广大企业、基层和群众，帮助和指导企业千方百计用足用好用活上级拉动经济增长的各项政策措施，引导企业享受到全部政策待遇，大力实现降本增效。
三、着力帮助企业解决问题。包挂服务干部要针对企业生产经营中的实际困难，主动做好协调、反映和服务工作，帮助解决实际问题，特别要及时帮助解决当前企业普遍面临的流动资金紧张和煤、电、油、工、运的供应和保障等关键问题，努力做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、任务在一线落实。要充分发挥个人特长、岗位特点和派出单位的优势等有利条件，帮助企业进行技术改造、项目开发、产品升级、招商引资、市场拓展，对具备上市条件或可进行资产重组的企业，要及时当好参谋和助手，帮助企业实现在资本市场融资。对企业反映、包挂服务干部个人解决不了的问题，可由包挂服务干部向市服务企业办公室反映；对企业反映的重大问题，可由包挂服务干部直接向市委、市政府报告。市服务企业办公室设立专门服务电话，负责收集企业的反映，受理企业的诉求。
四、严格坚持廉洁帮扶。包挂服务干部要坚决按照廉洁行政的要求，开展对企业的包挂服务工作。到企业了解情况、提供服务必须坚持轻车简从，做到不迎送、不吃请、不收礼，对企业正常的生产经营不干预，一般不得在企业就餐。凡因路途较远、往返不便的，可视具体情况，按照所包挂服务企业的普通工作餐标准就餐，并自理餐费。严格禁止吃拿卡要等行为，对违反廉政建设有关规定和要求的人和事，一经查实，将按照有关法律法规和廉政建设要求严肃处理。
五、加大考核督查力度。领导小组综合办公室按照“部门负责、干部包挂、任务到人、定向服务”的工作机制和要求，通过问卷调查、电话随访、上门走访等多种方式，随机了解企业对包挂服务干部服务的评价，对全市包挂服务工作实行日常调度，年终考核，实行全方位、全过程的督促检查。市组织部门对包挂服务干部进行跟踪测评，对工作不力的人员进行问效问责，并将考核结果作为干部任用的重要依据，同时作为责任部门在年终全市“万人评议机关”活动中的重要依据。市服务企业办公室负责统筹做好对选派干部的业务指导、信息咨询和沟通协调等各项服务工作，为包挂服务工作顺利开展提供必要的条件。各责任部门要进一步增强全局意识，加强协调，狠抓落实，充分发挥职能作用，形成工作合力，及时、认真地为企业排忧解难。对因工作推诿、扯皮造成不良影响和后果的，将追究相关责任部门和当事人的责任。
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