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市政府关于印发《2018年〈政府工作报告〉主要目标任务分解方案》的通知0

政策
发布部门:市人民政府办公室 发布时间:2018年02月15日 政策文号:徐政发〔2018〕6号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
市政府关于印发《2018年〈政府工作报告〉主要目标任务分解方案》的通知

徐政发〔2018〕6号
各县(市)、区人民政府,徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、新城区管委会,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
市十六届人大二次会议审议通过的《政府工作报告》明确了2018年全市经济社会发展的主要目标任务。为进一步强化目标责任管理,确保《政府工作报告》的主要目标任务落到实处,市政府制定了《2018年〈政府工作报告〉主要目标任务分解方案》,将全年工作分解为130项具体目标任务,现予以印发,请认真组织实施。
各主办单位要切实强化组织领导,细化责任分工,明确时序要求;各相关单位要强化大局意识,积极配合主办单位全力抓好工作推进,形成加快实现全市经济社会发展目标的强大合力。
市政府督查室要加大对《政府工作报告》主要目标任务落实情况的督查督办力度,深入一线调查研究,及时反映动态情况及存在的问题,实行季度督查通报、年终考评汇总,促进各地、各部门、各单位相互配合、共同努力,全面完成《政府工作报告》确立的各项主要目标任务。
特此通知。
附件:2018年《政府工作报告》主要目标任务分解方案
徐州市人民政府
2018年2月1日
附件
2018年《政府工作报告》主要目标任务分解方案
1.地区生产总值增长8%左右。责任单位:市发改委,各县(市)区政府
2.一般公共预算收入增长8%左右。责任单位:市财政局,各县(市)区政府
3.固定资产投资增长10%以上。责任单位:市发改委,各县(市)区政府
4.社会消费品零售总额增长12%左右。责任单位:市商务局,各县(市)区政府
5.进出口总额增长10%以上。责任单位:市商务局,各县(市)区政府
6.实际使用外资增长10%以上。责任单位:市商务局,各县(市)区政府
7.科技研发投入占比达到2.3%左右。责任单位:市科技局,各县(市)区政府
8.居民收入增长高于GDP增长。任单位:市农工办、发改委、人社局、民政局、农委,各县(市)区政府
9.居民消费价格涨幅控制在3%左右。责任单位:市物价局
10.城镇登记失业率控制在4%以内。责任单位:市人社局
11.节能减排完成省下达任务。责任单位:市经信委、环保局
12.严格执行环保、质量、安全等相关法规和标准,大力化解过剩产能、淘汰落后产能;巩固清理“地条钢”成果,防止死灰复燃;加大“僵尸企业”处置力度,妥善安置好企业职工。责任单位:市发改委、经信委、环保局、质监局、安监局、国资委、人社局
13.科学把握土地、金融、财税等调控政策措施,加快建立长效机制,促进房地产市场供需平衡、健康发展。责任单位:市房管局、国土局、财政局,人行徐州中心支行,徐州国税局、地税局
14.稳步推进多层次资本市场建设,进一步提高直接融资比重,积极稳妥降低企业杠杆率。责任单位:人行徐州中心支行、徐州银监分局,市财政局、金融办、发改委、经信委
15.认真落实降低企业成本各项政策,在降低制度性交易成本、税负成本和要素成本上协同发力,进一步降低企业用能、物流、融资等成本;继续清理规范涉企收费,加大对乱收费的查处和整治力度。责任单位:市减负办,市物价局、财政局等减负办各成员单位
16.围绕创新、富民、基础设施等重点领域,继续实施一批补短板项目。责任单位:市发改委
17.以提高质量效益、增强核心竞争力为目标,支持传统产业抓好技术升级、设备更新、“两化融合”和绿色低碳改造,推动互联网、大数据、云计算、人工智能和实体经济融合,促进“四新经济”加快发展,完善“6+6”先进制造业体系和“333”现代服务业体系。责任单位:市经信委、发改委、科技局
18.深入落实装备与智能制造、新能源、集成电路与ICT、生物医药产业实施方案,抓好自主创新和关键技术攻关,尽快培育四大千亿级主导产业集群。责任单位:市经信委、发改委
19.突出发展供应链物流、保税物流等特色物流和批发零售、电子商务、服务贸易等商贸业态,加快专业市场搬迁改造升级,构建大市场大物流,打造区域性商贸物流中心。责任单位:市经信委、商务局、口岸办,徐州海关
20.加快构建多元化现代金融体系,抓好新城区金融集聚区、开发区基金小镇建设,大力发展金融服务业,发挥好产业基金引导作用,打造服务淮海经济区的金融高地。责任单位:市金融办、财政局、发改委、国投公司,徐州银监分局、人行徐州中心支行,徐州经济技术开发区、新城区管委会
21.推进“旅游+”融合发展,争创国家全域旅游示范市。责任单位:市旅游局
22.开展质量提升行动,弘扬劳模精神和工匠精神,创建全国质量强市示范城市,打响“徐州制造”品牌。责任单位:市质监局
23.积极争创中国制造2025国家级示范区、国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区。责任单位:市经信委、发改委
24.坚持把项目建设作为发展的“牛鼻子”、产业振兴的主抓手,全力推进总投资4662亿元的210项重大产业项目建设。落实月调度、季观摩、半年督查、全年考核的项目推进机制,重点抓好淮海控股新能源汽车、茂迪太阳能电池、台湾正崴高端手机配套链、深圳正威新材料、复星医药、必康医药综合体等先进制造业项目,盒子支付、溢美金融、金鹰二期、全息科技文旅城、林安物流园、蓬莱极地海洋馆等现代服务业项目,中科曙光智能装备集成产业园、华信临港产业园、华融中财产业园、装配式建筑产业园等平台载体项目,抓好中建材薄膜电池等前期推进项目。责任单位:市发改委
25.通过强化招商引资、企业兼并重组等措施,力争再引进一批龙头型、基地型、旗舰型项目。责任单位:市商务局
26.在产业平台建设上下功夫,提升徐州经济技术开发区、高新区创新发展水平,支持有条件的园区创建国家级、省级开发园区,形成由开发区、高新区、南北共建园区、跨境跨区合作园区、特色园区构成的开发园区体系。责任单位:市商务局、科技局、发改委
27.加快建设潘塘物流园、北三环物流集聚带、物流大数据中心等物流服务平台,大数据产业园、智慧信息产业园等信息平台,国家智能工程机械质检中心和省特种机器人质检中心等检验检测平台。责任单位:市经信委、质监局,云龙区、鼓楼区、泉山区政府
28.在政策支持上下功夫,加大对实体经济服务支持力度,强化资金、土地、能源等要素保障。责任单位:市发改委、经信委、科技局、商务局、财政局、国土局
29.全面实施市场准入负面清单制度,清除妨碍统一市场和公平竞争的各种壁垒。责任单位:市发改委、商务局
30.健全完善、及时兑现招商引资、支持现代产业发展和人才引进等政策措施。责任单位:市商务局、发改委、经信委、财政局,市委组织部(人才办)
31.在优化服务上下功夫,健全制度化的政企互动机制,构建亲清新型政商关系,及时帮助企业解决实际困难,打造一流营商环境。责任单位:市发改委、经信委、金融办
32.实施名企名品名企业家工程,弘扬优秀企业家精神,营造尊崇企业家氛围,支持民营企业发展,着力培育一批行业领军企业、标杆企业和龙头企业。责任单位:市发改委、经信委、质监局、工商局
33.注重传承文脉、彰显内涵,深度挖掘汉文化、彭祖文化、红色文化、书画文化等特色文化资源,推广演出《汉乐华章》40场,举办第十二届书画徐州展览,推进徐州博物馆展厅提升改造工程,展现“楚韵汉风”的独特魅力,建设有地域特色、有文化特质、有时代特征的现代化城市。责任单位:市文广新局
34.统筹文、美、产、居等多种要素功能,开展徐州2049空间战略规划研究,启动新一轮城市总体规划修编,大力推进“多规合一”。责任单位:市规划局
35.围绕巩固综合交通枢纽地位,加快建设“米字型”高铁枢纽,实施铁路物流(专用线)发展规划,做好徐连运河规划对接申报,积极推进徐州东部绕越高速公路、睢宁至台儿庄高速公路规划建设,构建大交通格局。责任单位:市交通局、铁路办、发改委
36.逐步打通河海统筹、亚欧陆桥、空中走廊等物流通道,构建国家级综合物流枢纽和多式联运中心、“一带一路”核心物流节点城市。责任单位:市交通局、经信委、口岸办、商务局、观音机场、国投公司
37.实施科教文化提升工程,启动规划建设文化艺术中心、大剧院、科技馆、会展中心、公共卫生服务中心等一批一流的功能性项目,增强城市优质公共服务供给能力。责任单位:市规划局、文广新局、科协、科技局、商务局、卫计委
38.持续抓好城市“双修”,积极申办中国国际园林博览会,确保通过国家森林城市新一轮复检考核,加快联合国人居环境奖创建步伐,彰显山水园林城市新形象。责任单位:市规划局、园林局、城管局、水利局、农委、建设局
39.以形成更加配套、更加完善的基础设施体系,增强城市综合承载能力,强化同周边城市互联互通为重点,实施总投资2820亿元的六大类170项城建重点工程。责任单位:市城建重点办
40.加速构建城市快速交通体系,加快轨道交通建设进度,抓好徐贾快速通道南延、徐沛快速通道铜山段等区域间路网建设,继续实施文化路、津浦东路等10条市内道路综合改造,切实提高市民出行便利性。责任单位:市交通局、城管局、轨道公司,铜山区政府,徐州经济技术开发区管委会
41.完善信息网络基础设施,重点推进光网徐州、无线徐州、“三网融合”、信息安全工程,积极打造“智慧徐州”。责任单位:市经信委、大数据管理局
42.抓好海绵城市、综合管廊建设,统筹实施智能化电网、街坊中心建设、商品交易市场升级等工程。责任单位:市水利局、城管局、建设局、园林局、交通局、商务局,徐州供电公司
43.实施城镇防洪排水工程、郑集河输水扩大工程,加大市区易淹易涝片区治理。责任单位:市水利局
44.年内基本完成城乡一体化供水,让城乡居民一起喝上安全放心水。责任单位:市水利局
45.巩固全国文明城市创建成果,落实常态长效机制,提高城市文明程度,让文明城市这块金字招牌更有含金量。责任单位:市文明办及文明城市创建各成员单位
46.打响为百姓服务、请百姓参与、让百姓满意的“百姓城管”品牌,深化城管综合执法体制改革,扎实抓好城市出入口环境综合整治、建筑外立面治理,实施公厕新建改造、城乡生活垃圾分类处置、照明亮化提升、背街小巷整治等工程,打造精致、细腻、整洁、有序的城市环境。责任单位:市城管局、编办
47.完成市区老旧小区三年整治任务,实施新一轮老旧小区改造提升工程,积极推进“煤改电”采暖和增设外挂电梯,实施2127万㎡棚户区及城中村改造,确保市民生活环境不断改善。责任单位:市城管局、建设局、规划局、房管局,徐州供电公司,鼓楼、云龙、泉山区政府
48.抓好城市中心以及公园、学校周边停车场建设,年内增设5000个公共停车泊位,打造智慧化停车管理平台,逐步解决停车难问题。责任单位:市城管局、国土局
49.大力推进农村一二三产业融合发展,加快构建现代农业“483”产业体系,抓好国家农业可持续发展试验示范区建设,促进传统农业向现代农业转变。责任单位:市农委
50.积极稳妥推进农村土地承包经营权流转,发展农业适度规模经营,培育25个省级示范家庭农场,加强农民专业合作社规范化建设。责任单位:市农工办
51.抓好上海蔬菜外延基地建设,强化现代农业示范园、特色农产品加工集中区建设和产业集群培育,提升农产品市场竞争力。责任单位:市农委
52.筹建淮海经济区农业科技创新与转化联盟,健全科技为农服务体系。责任单位:市农委
53.实施黄河故道综合开发和丘陵山区整体开发,加强耕地保护,抓好高标准农田建设,完成高标准农田建设26万亩,推进粮食生产全程机械化,探索开展良田专业化托管等社会化服务,进一步提高土地产出效益。责任单位:市农工办、农委、国土局、农业资源开发局、农机局、黄河故道开发办
54.扎实推进重点中心镇建设,尽快建成一批领先苏北的小城市样板。责任单位:市建设局
55.依托产业特点、人文底蕴和生态禀赋,坚持差异化发展、特色化培育,打造一批国家级、省级特色小镇。责任单位:市发改委
56.突出新型社区和特色田园乡村创建,因地制宜建设一批体现田园风光、乡村风情、乡土韵味的特色乡村。责任单位:市农工办
57.创新农村公共服务设施投入、建设、管护机制,加强农村医疗卫生、文化体育设施建设,促进优质公共服务向农村延伸。责任单位:市农工办、卫计委、文广新局、体育局
58.实施农村公路提档升级三年行动计划,抓好撤渡建桥,年内新改建道路500公里、桥梁100座,实现村级道路建设新突破。责任单位:市交通局
59.实施村庄环境改善提升行动,完善农村环卫设施,健全城乡垃圾收运处置体系,抓好农村改厕,强化农村水环境、生活污水整治,加大村庄绿化和河塘清淤力度,塑造洁净有序、水清树绿的村容村貌。责任单位:市农工办、建设局、城管局、卫计委、水利局、农委,各县(市)、铜山区、贾汪区政府
60.加强农村(社区)治理,抓好农村文化建设和精神文明建设,培育邻里和睦、友爱互助的和谐乡村。责任单位:市农工办、民政局、文广新局、文明办,各县(市)、铜山区、贾汪区政府
61.深入实施脱贫致富奔小康工程,抓好低收入人口增收、村集体增收、村服务中心达标“两增收一达标”,年内确保17万低收入人口和68个经济薄弱村实现脱贫。责任单位:市扶贫办
62.完善精准扶贫、精准脱贫责任制,抓好产业扶贫、智力扶贫、保障扶贫,建好阳光扶贫监管系统,健全扶贫对象动态调整机制,实现扶贫到村、到户。突出对丰县湖西革命老区和黄河故道沿线区域的项目扶持,推动惠民工程向集中连片贫困地区倾斜。责任单位:市扶贫办
63.加大财政投入,严格督促考核,充分发挥挂钩单位、帮扶工作队作用,提升结对帮扶和行业扶贫实效。调动贫困地区干部群众的积极性主动性,形成外部多元扶贫与内部自我脱贫的互动机制。责任单位:市扶贫办、财政局
64.不断深化“放管服”改革,扩大相对集中行政许可权改革试点范围,分类实施综合行政执法体制改革。责任单位:市编办、政务办
65.以“不见面”审批为抓手,完善政务服务“一张网”,巩固“3550”改革成果,推动政务服务更加优质、更加便捷。责任单位:市政务办、编办、工商局、国土局、建设局
66.深化国企国资改革,全面推进市属国有企业重组整合,不断提升国有经济的引领和带动作用。责任单位:市国资委
67.深化财税金融体制改革,完善政府投融资机制,规范推行PPP模式,加强政府债务管理。责任单位:市财政局
68.稳妥推进市区农商行改革,积极申报国家级金融改革试点;加大不良贷款化解力度,提高防范化解金融风险能力。责任单位:徐州银监分局、人行徐州中心支行,市金融办
69.深化农业农村改革,继续抓好农村集体产权制度、承包地“三权分置”改革和农村金融创新,激发农村发展内生动力。责任单位:市农工办、金融办,徐州银监分局、人行徐州中心支行
70.深入推进“万村整治”工程,抓好“矿地融合”发展示范区建设,积极争取全国新一轮土地利用总体规划(2020-2035年)试点,争创全国国土资源节约集约模范市。责任单位:市国土局
71.积极主动融入“一带一路”建设,以打造开放型经济平台为抓手,加快创建沿东陇海线经济带双向开放改革试验区,争创国家服务外包示范城市、跨境电子商务综合试验区。责任单位:市商务局
72.启动“一带一路”中格共同市场合作区建设,抓好综合保税区、新沂保税物流中心(B型)建设。责任单位:市商务局、口岸办、财政局,徐州海关、检验检疫局,新沂市、铜山区、贾汪区、泉山区政府,徐州经济技术开发区管委会
73.保障中欧班列稳定运行,高水平打造“无水港”,打通陆海内外联动新通道。责任单位:市口岸办、商务局、交通局、财政局、国投公司,徐州海关、检验检疫局,泉山区政府
74.继续实施观音机场改扩建,开辟新的国际航线,增加航班班次,申创国际快件中心,促进临空产业加快发展。责任单位:观音机场,徐州海关,睢宁县政府
75.完善国际贸易“单一窗口”功能,提升通关一体化水平,加快“外贸港”建设。责任单位:市商务局、口岸办、财政局、国投公司,徐州海关、检验检疫局,泉山区政府
76.积极推进国家生态原产地产品保护工作,提高出口产品的国际知名度和竞争力。责任单位:徐州检验检疫局,丰县、邳州市、贾汪区政府
77.坚持引进来和走出去并重,鼓励重点企业积极参与全球化进程,努力把徐工巴西制造基地打造成国家级对外投资合作典范项目。责任单位:市商务局
78.强化招商引资生命线地位,坚持领导带头招商,打造专业化招商队伍,办好第二十一届投资洽谈会、北京投资推介会、上海合作恳谈会、第二届国际服务外包大会等重点招商活动,确保招商引资实现更大突破。责任单位:市商务局
79.加快完善区域性产业科技创新中心框架体系,努力建设国家知识产权示范市和国家创新型城市。责任单位:市科技局
80.抓好一流创新载体打造,江苏淮海科技城以资源整合为重点,加快“创客街”、2.5产业园等项目建设,推动科技企业、众创空间、孵化器、加速器加快集聚。责任单位:泉山区政府
81.徐州科技创新谷以功能完善为重点,实施主体区智慧小镇、国际学术交流中心等项目,吸引更多国内外一流研究院所落户。责任单位:铜山区政府
82.潘安湖科教创新区以基础建设为重点,加快推进科文学院、徐州幼专新校区建设,打造集人文特色、科技特色和生态特色于一体的城市新片区。责任单位:贾汪区政府
83.产业技术研究院以成果转化为重点,深化与著名高校、大院大所对接合作,促进关键性、原创性和前瞻性技术成果加速实现市场化、产业化。责任单位:铜山区政府
84.抓好一流创新主体培育,发挥企业创新主导作用,推动骨干企业普遍建立研发机构,壮大高新技术企业集群;完善创新创业孵化体系和服务体系,支持中小微创新企业加快发展壮大。责任单位:市科技局、经信委
85.抓好一流创新人才引进培育,设立“彭城英才”投资基金,实施顶尖人才引进、领军人才集聚、双创人才倍增等计划,加大高层次人才资助、补贴、奖励力度,大力吸引诺贝尔奖、两院院士、国家千人计划等人才来徐发展,培育建设结构合理、作用突出的人才队伍,继续举办“赢在徐州”大赛,打造淮海经济区人才高地。责任单位:市委组织部(人才办),市财政局、人社局、科技局
86.深入抓好中央和省环保督察组反馈意见整改落实,强力推进“263”专项行动。责任单位:市环保局、“263”办
87.实施大气污染严管严控,强化工业、交通、建筑等多领域协同共治,有效降低PM2.5浓度,不断增加空气优良天数。责任单位:市环保局(大气办)、发改委、经信委、交通局、建设局、城管局、国土局、园林局
88.持之以恒抓好水环境治理,深入落实“河长制”和“断面长制”,开展生态河湖专项整治,启动奎河综合治理工程,年内完成市区非建成区范围内19条黑臭河道整治,推进县(市)黑臭水体治理,实施城区污水管网及雨污分流工程,保持断面水质稳定达标。责任单位:市水利局、环保局
89.平稳有序推进减煤减化,持续开展化工企业“四个一批”专项行动,严格限制高能耗高污染项目落地,从源头上杜绝新增污染。责任单位:市经信委、发改委、环保局
90.加快关停“小散乱污”企业,推进钢铁、化工、水泥等行业企业重组转型。责任单位:市环保局、经信委、发改委
91.加大环境执法力度,严厉打击偷排漏排、设施不正常运行、非法跨界倾倒污染物等环境违法行为。责任单位:市环保局、公安局
92.积极融入江淮生态大走廊建设,筑牢全域生态安全屏障。责任单位:市发改委、环保局
93.抓好生态红线及流域综合监测系统建设,做好第二次全国污染源普查。责任单位:市环保局(普查办)
94.统筹推进山水林田湖生态保护和修复工程,加快推进山体修复和塌陷地治理,支持沛县创建国家重点采煤沉陷区综合治理试点。责任单位:市国土局、水利局、发改委、农委、环保局,沛县政府
95.开展全市农用地土壤污染状况详查,有序推进市区污染地块治理修复。责任单位:市环保局、农委、国土局
96.实施植树造林工程,年内新增成片造林4万亩,全市林木覆盖率稳定在30%以上,让城市生态底色更加鲜明亮丽。责任单位:市农委
97.做好能源消耗、温室气体排放总量和强度“双控”,在新能源发电、资源综合利用等领域实施一批能源结构调整项目,加快推进铜山燃气热电联产及南区热电、新汇热电煤改气项目,完成省下达的碳排放强度下降任务。责任单位:市经信委、发改委、环保局,铜山区、云龙区政府
98.推动前端清洁化生产和后端废弃物资源化利用,支持园区、企业实施绿色化、循环化改造,打造一批绿色产品、绿色工厂、绿色园区。责任单位:市经信委、环保局、发改委
99.加快循环经济产业园发展,抓好第二垃圾焚烧厂(一期)建设,推进餐厨废弃物统一收运处理,提高城乡生活垃圾无害化处理率。责任单位:市城管局、新盛公司
100.继续抓好国家节能减排示范市和循环经济示范市建设。责任单位:市发改委
101.坚持优先发展教育事业,强化师资队伍建设,完成各级各类教师继续教育4万人次,提升各级各类教育水平。责任单位:市教育局
102.加大中小学校、幼儿园建设力度,新(改、扩)建中小学133所、幼儿园216所,抓好167所幼儿看护点整改提升,促进基础教育优质均衡发展。责任单位:市教育局
103.办好职业教育,深化产教融合、校企合作,创建省现代化示范性职业学校2所、省现代化专业群4个、省现代化实训基地4个、面向产业升级发展的特需专业15个、校企合作示范组合2个。责任单位:市教育局
104.健全社区教育网络,提升社会培训水平,完善全民学习终身教育体系,创建教育服务三农高水平农科教示范基地1个、省级社区教育中心10个、省级居民学校15个。责任单位:市教育局
105.加快“健康徐州”建设,深化综合医改,推动医疗资源向基层下沉。责任单位:市卫计委
106.推广家庭医生签约服务,加强计划生育服务管理,抓好群众性应急培训,培训急救员10000人,普及性培训90000人次,守护群众身边的健康。责任单位:市卫计委、红十字会
107.培养引进高层次医疗人才,争创一批国家级临床重点专科,加快推进重点医院迁建和分院建设,提高医院装备、技术、医疗水平,建设更高水平医疗服务中心。责任单位:市卫计委
108.加快老龄事业和产业发展,抓好全国居家和社区养老服务改革试点,建成12个老年日间照料中心、100个社区居家养老服务中心、50个老年助餐点。责任单位:市民政局、老龄办
109.完善公共体育设施,在公园、绿地、社区安装60处健身设施,倡导全民健身,促进群众体育和竞技体育融合发展,办好第二届中国徐州国际马拉松赛等体育赛事。责任单位:市体育局
110.繁荣文化事业和文化产业,深入实施文化惠民工程,加快完善公共文化服务设施,务设施,推进56个镇(街道)综合文化站达标提升工程,推出“汉乐华章”等一批文化精品力作,办好文博会,广泛开展全民阅读活动,打造“书香徐州”。责任单位:市委宣传部,市文广新局
111.实施更加积极的就业政策,发挥民营经济促进就业的主力军作用,完善覆盖城乡的公共就业服务体系,着力优化就业结构、提高就业质量。责任单位:市人社局
112.帮助重点群体就业,为高校毕业生提供多样化就业服务,统筹做好特困职工、返乡农民、下岗工人、退役军人等群体就业帮扶。责任单位:市人社局、财政局、民政局、总工会
113.鼓励以创业带动就业,开展多层次多元化创业培训,加大创业担保贷款支持力度,降低创业门槛和创业成本。责任单位:市人社局、财政局
114.深入推行全民参保计划,完善多层次社会保障体系;推进城乡居民基本医疗保险全面并轨运行,实现市区基本照护保险参保全覆盖;将因病致贫对象及时纳入医疗救助,对灵活就业的就业困难人员发放社会保险补贴。责任单位:市人社局、民政局
115.完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全城乡居民低保标准、农村“五保”、城市“三无老人”和孤儿供养标准自然增长机制,加强困境儿童、留守儿童关爱保护。责任单位:市民政局、妇联,各县(市)区政府
116.做好残疾人康复、托养、就业服务,将残疾人康复中心打造成行业示范机构。责任单位:市残联
117.推动住房公积金归集扩面,新增缴存人数26000人以上,建成经济适用房12万㎡、公租房9万㎡,健全住房保障体系。责任单位:市公积金中心、房管局
118.深化平安法治徐州建设,落实社会治安综合治理领导责任制,推进社会治理“一张网”工程,打造共建共治共享的社会治理格局。责任单位:市综治办
119. 推进公共安全视频监控联网应用“雪亮工程”建设,加快建成立体化、信息化、智能化社会治安防控体系,依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动,努力打造淮海经济区最安全城市。责任单位:市综治办、公安局
120.加强社区综合服务中心建设,推行“全科社工”服务模式,推动社会治理重心下移、力量下沉。责任单位:市委组织部,市民政局,各县(市)区政府
121.弘扬社会主义核心价值观,加强思想道德建设,完善社会信用体系,不断提升市民文明素质。责任单位:市文明办、信用办
122.牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,完善安全生产网格化监管责任体系,提升应急处置能力,坚决遏制重特大事故发生。责任单位:市安监局
123.建设电梯安全公共服务平台。责任单位:市质监局
124.强化食品药品安全监管,打造区域放心消费环境。责任单位:市食药监局、工商局
125.深化双拥共建,开展纪念淮海战役70周年系列活动,促进军民融合深度发展。责任单位:市双拥办、淮塔管理局
126.全力以赴办成办好11大工程75件实事。责任单位:市政府办
127.整合优化审批流程全链条,推行“不见面审批”,实行“多图联审”“多评合一”,最大程度减少审批时限。责任单位:市政务办
128.健全预审查、帮办代办等服务机制,清理规范涉审中介、强制性检验检测,清理减少审批费用,让企业和群众少跑腿、好办事。责任单位:市政务办、编办、发改委、财政局、物价局
129.提高12345政府热线服务质效,完善市县一体化的公共资源交易市场,促进公共服务平台提质扩容。责任单位:市政务办,各县(市)区政府
130.加强合法性审查和风险评估,健全政府科学决策、民主决策、依法决策机制。责任单位:市法制办、维稳办

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