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市政府关于组织开展中秋国庆节前安全生产大检查的通知0

政策
发布部门:市人民政府办公室 发布时间:2007年09月24日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
市政府关于组织开展中秋国庆节前安全生产大检查的通知
徐政发〔2007〕132号
各县(市)、区人民政府,徐州经济开发区管委会,市各委、办、局(公司),市各直属单位:
中秋、国庆两大节日即将来临,党的十七大也召开在即。为切实抓好当前安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,严防各类安全生产事故的发生,营造安全稳定的环境,市政府决定立即在全市范围内组织开展一次安全生产大检查。现将有关事项通知如下:
一、检查方式这次安全生产大检查采取条块结合、自查与督查相结合的方式,分两个阶段进行。第一阶段为自查阶段(9月17日-9月21日)。由各县(市)、区人民政府,徐州经济开发区管委会,市各有关部门和企事业单位自行组织。同时,负有安全生产监管职责的市各有关部门分别组织开展重点行业和领域的专项检查。第二阶段为督查阶段(9月24日-9月30日)。由市政府领导带队对各县(市)、区和全市安全生产重点单位进行督查。
二、检查重点各地、各部门和各单位在全面检查的基础上,结合各自实际,突出抓好以下几个方面的重点:一是矿山安全。煤矿方面重点检查矿井“一通三防”隐患排查整改情况和防洪防淹措施落实情况,同时要督促煤矿企业严格落实安全生产责任制,认真执行领导干部下井带班等安全管理规章制度,坚决杜绝超强度、超能力、超定员生产,努力减少“三违”现象。非煤矿山方面,重点检查井工矿机械通风和采石场中深孔爆破等安全措施落实情况,督促企业严密防范坍塌、坠落、透水、窒息、物体打击以及放炮、冒顶、提升运输等方面事故。要加强对尾矿库的监测监控,对存在重大隐患的病险尾矿库要立即停产整顿,直至依法关闭。二是道路交通安全。各地、各有关部门和交通运输企业、客运站点要针对节日期间人流、物流密集的特点,组织开展深入细致的安全大检查。公安、交通等部门要认真落实道路交通“五整顿、三加强”等工作措施,加大对违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规载客和超速、超载、超限等行为的查处力度。各运输企业要切实加强客运车辆安全检测和驾乘人员的安全教育,杜绝驾驶员疲劳驾驶、车辆带病行驶现象的发生。三是危险化学品安全。要对危险化学品生产、经营、运输、储存、使用各环节开展全方位的安全检查。重点检查危险化学品生产企业操作规程及管理制度制订和执行情况,企业建立应急救援队伍及应急救援措施落实情况,新建项目的安全审查情况,试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况等。对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,严防火灾、爆炸、泄漏、中毒等事故发生。要突出抓好危险化学品道路运输安全检查,防止因恶劣天气造成的翻车和泄漏事故。四是烟花爆竹安全。重点检查烟花爆竹批发企业仓库存在的安全隐患和各项安全管理规章制度落实情况。各地、各有关部门要组织开展联合执法,加强对烟花爆竹产、运、储、销各个环节的监督检查,坚决取缔非法生产经营窝点,严厉打击烟花爆竹“四私”(私产、私销、私储、私运)违法行为。五是建筑施工安全。重点检查施工单位安全生产责任的落实情况、起重机械设备和特种作业人员持证上岗情况,严肃查处违章指挥、违章作业,严密防范高处坠落、触电、物体打击、机械伤害等事故。对于现场管理混乱、问题突出、隐患严重的施工工地要停工整顿。六是公众聚集场所安全。要全面排查商场、影剧院、歌舞厅、网吧、饭店、旅馆、旅游景点、车站、码头、机场、学校、医院、城市广场等公众聚集场所存在的安全隐患,突出检查消防安全责任制的落实情况、消防通道的畅通情况、安全设施的完好情况、安全隐患的整改情况、应急预案制定和演练情况。对达不到消防要求的场所,必须停业整顿,限期治理到位,彻底消除火灾隐患,坚决杜绝群死群伤火灾事故发生。七是旅游和大型活动安全。要强化对旅游景区、公园、有危险性的旅游项目和大型游乐设施的安全检查,加强设备维护和管理,全面消除事故隐患。对达不到安全要求的,一律停止运营。凡在节日期间举行大型活动的,必须事先报有关主管部门审批、备案,制定有效的应急预案并认真组织实施。有关主管部门要强化现场监管,严防踩踏等意外事故的发生。八是职业卫生安全。以职业危害严重的化工、水泥、冶金、皮革等行业为重点,深入检查企业执行职业卫生日常管理制度与工作台帐建立情况、职业危害防护措施落实情况、对职工的职业危害告知、培训、体检情况和应急处置预案情况等。此外,与人民群众生产、生活密切相关的供电、供水、供气、邮电通信等部门和单位也要深入开展安全大检查,及时消除隐患,杜绝各类事故,确保节日正常、安全运行。
三、工作要求
1、各地、各部门、各单位要切实加强领导,严格落实工作措施,认真组织好这次安全生产大检查。要结合本地、本部门、本单位实际情况,制定安全生产大检查工作方案,主要负责人要亲自部署和参与安全生产大检查,分管负责人要具体督促检查,并组织专业技术人员对重点部位、薄弱环节采取严密的防范措施,坚决杜绝重特大事故、努力减少一般事故发生。
2、对于检查中暴露出来的问题和隐患,必须投入足够的人力、物力、财力,及时加以整改,将事故消灭在萌芽状态。对存在重大安全隐患的,要采取强制措施,责令立即停产停业整顿,并严格落实隐患整改措施、整改时间、整改内容、整改标准、整改责任人,确保隐患按期整改位。
3、做好情况汇总和信息报送工作。自查结束后,各县(市)、区政府,徐州经济开发区,市各部门要将发现的主要隐患和问题进行登记,明确整改措施、整改期限和责任人,认真填写“安全生产大检查自查阶段情况汇总表”,并形成书面材料,于2007年9月25日前报市安委会办公室。
四、市政府领导督查工作安排
(一)各督查组应对分组内的县(市)、区逐一进行督查,对责任分工范围内的市有关部门或企事业单位督查数量不少于5个;
(二)督查重点是各地、各部门、各单位安全管理规章制度和责任制落实情况、重点行业和重点部位安全管理措施落实情况、自查阶段发现的隐患整改情况等;
(三)各组督查工作由组织单位负责协调和安排;
(四)督查结束后,由组织单位形成督查情况书面材料,于2007年10月10日前报市安委会办公室。
附件:1.市政府领导督查分组名单
    2.安全生产大检查自查阶段情况汇报表
二○○七年九月十四日
附件1:
市政府领导督查分组名单
    第一组由曹新平市长带队,市经贸委负责组织,公安局、消防支队、商贸局、安监局等部门参加。重点督查鼓楼区及市区的集贸市场、商场、宾馆等。联络员:洪涛、赵永强。
第二组由李荣启常务副市长带队,市发改委组织,国土资源局、劳动保障局、教育局、安监局参加。重点督查沛县、九里区和市区教育设施等。联络员:田质林、肖松。
第三组由李文顺副市长带队,市建设局组织,公安局、房管局、园林局、安监局等部门参加。重点督查睢宁县及市区燃气、公用设施、建筑施工、园林风景区等。联络员:毕玉瑞、孙峻岭。
第四组由朱美华副市长带队,市民政局组织,旅游局、淮塔管理局、交巡警支队、安监局参加。重点督查铜山县及市区民政、旅游景点、淮塔园林等。联络员:张步耳、李欣。
第五组由段雄副市长带队,市卫生局组织,科技局、文化局、体育局、安监局等部门参加。重点督查新沂市、经济开发区及市区的文化、卫生、体育、科技设施等。联络员:王文学、戴立宏。
第六组由李坚副市长带队,市安监局组织,经贸委、商贸局、粮食局、供销社参加。重点督查泉山区及市区的工业、供电、商贸、粮食、供销系统等。联络员:潘振、陈贻龙。
第七组由刘兆勤副市长带队,市水利局组织,农业局、乡镇企业管理局、农机局、安监局参加。重点督查丰县及市区农业、林牧渔业、水利设施等。联络员:冯正刚、焦思泉。
第九组由顾林岗市长助理带队,市公安局组织,市交巡警支队、治安支队、消防支队、交通局、安监局参加。重点督查云龙区及市区道路交通、治安、消防情况。联络员:常志坚 、白新建。
第十组由聂琦波市长助理带队,市市政公用事业局组织,交通局、房管局、建设局、安监局参加。重点督查贾汪区及市区供水、供气、公交、交通工程等。联络员:孙坤、吴苏伟。
附件2:
安全生产大检查自查阶段情况汇总表
    填报单位:日期:年月日 序号隐患单位隐患地点、内容整改情况整改
    责任人注:各单位将自查中发现的主要隐患填入此表,于9月25日前报送市安委办。

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