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盐城市人民政府办公室关于贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》进一步做好行政审批事项第三次清理工作的通知

政策
发布部门:盐城市人民政府办公室 发布时间:2008年04月13日 有效性:政策是否有效未知,请慎用
盐城市人民政府办公室关于贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》进一步做好行政审批事项第三次清理工作的通知
各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各委、办、局,市各直属单位: 《中华人民共和国行政许可法》已于2003年8月27日经第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过。行政许可法全文约1.1万字,共8章83条。制定行政许可法是为了进一步规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关有效实施行政管理,推进我国依法治国进程的重要举措。? 我市第一、二轮行政审批制度改革工作,经市审改办与各有关部门的共同努力,? 已取得阶段性成果,全市行政审批事项已从初始的1093项减少到454项。为进一步推进我市行政审批制度改革工作,促进服务型政府机关建设,根据《国务院批转关于行政审批制度改革工作的实施意见的通知》(国发[2001]33号)和《省政府批转省监察厅等部门关于深化行政审批制度改革工作的意见的通知》? (苏政发[2002]3号)文件精神,促进我市的审批制度改革工作更好地适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要,为我市的改革、发展和稳定创造良好的法制环境,结合盐城市实际,借鉴外地先进地区的做法,市政府决定对现有行政审批事项进行第三次全面清理。现将有关事项通知如下:一、清理的范围:? 《盐城市人民政府关于印发<盐城市市级机关行政审批事项目录>的通知》? (盐政发[2003]155号)公布保留的各部门现有的审批(核准、登记、备案)事项。二、清理的原则:? 国务院、国家各部委、省政府决定取消的行政审批事项以及有悖于《中华人民共和国行政许可法》,不符合社会主义市场经济发展要求的审批项目。凡中央已取消的审批事项,我市一律取消;凡没有合法依据的的审批事项,我市一律取消;凡兄弟省市已取消的审批事项,我市也应取消。 ? 三、清理的方法和步骤:? 主要分三个阶段。第一阶段由部门自行清理。各部门法制处(科)室或办公室根据国家法律、国务院法规、地方法规的文件依据和这次清理的原则,对本部门现有保留的审批(核准、登记、备案)项目,进行逐项核对,提出保留事项和清理事项理由,注明有关政策依据,并形成方案报部门领导班子集体研究决定。第二阶段由市行政审批制度改革工作领导小组办公室会同法制办组织体改、人事、财政、物价等部门的专业人员,对保留的项目依据进行逐一审核过堂,主要核时效(设立审批项目文件时效),查历史(审批项目实际运行情况),看需要(依据市场经济要求确定项目取舍),在此基础上,形成清理项目的整体方案。第三阶段,? 由市行政审批制度改革工作领导小组会议讨论决定,其结果通过多种渠道向社会各界公布。四、清理的时间要求。第一阶段部门清理工作要求于10月28日前完成;第二阶段审核清理工作要求于11月5日前完成;第三阶段领导小组会办研究决定于11月10日前完成。这次行政审批项目的清理工作在市行政审批制度改革工作领导小组的统一领导下进行,? 由市行政审批服务中心承担和履行清理的日常工作。各部门要高度重视此次审批项目清理工作,提高思想认识,形成一致共识,将其作为转变政府职能,提高机关工作效率,改善投资软环境的一项重要举措来抓。要做好工作计划和安排,? 明确专门机构和专门人员具体实施,? 一把手领导亲自组织,分工领导具体落实,确保按时、按质地完成清理任务。对在清理过程中弄虚作假、明清暗不清以及擅自设立或恢复已取消审批事项的,按违纪行为论处,并追究单位主要领导和有关责任人的责任。 二OO三年十月十七日主题词:行政? 改革通知抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,市法院, 市检察院,盐城军分区。盐城市人民政府办公室 2003年10月19日印发 共印300份

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