盐城企业优惠政策
在线了解企业优惠政策详情
江苏盐城产业园区
江苏盐城招商引资
招商政策
投资流程
土地招拍挂
厂房价格
注册公司
优惠政策
江苏盐城投资流程
外商投资
买地自建
厂房租赁
写字楼租赁
公司注册
优惠政策
盐城市人民政府办公室关于贯彻落实国务院和省政府取消的行政审批项目决定清理规范性文件的通知
政策
发布部门：盐城市人民政府办公室
发布时间：2008年04月12日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府办公室关于贯彻落实国务院和省政府取消的行政审批项目决定清理规范性文件的通知
各县(市、区)人民政府，? 市开发区管委会，? 市各委、办、局，市各直属单位：为了贯彻落实《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发〔2002〕24号）、《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（省政府令第198号）和《盐城市人民政府关于取消。第二批行政审批项目的决定》（盐政发〔2002〕222号），经研究决定对我市现行规范性文件进行全面清理，现就有关事项通知如下：一、清理工作的目标和范围清理工作的目标是：保证我市现行规范性文件，与《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发〔2002〕24号）、《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（省政府令第198号）和《盐城市人民政府关于取消第二批行政审批项目的决定》（盐政发〔2002〕222号）相一致，? 并使国家行政审批制度改革的总体要求在我市得到统一贯彻落实。 清理的范围是：? 1 9 8 3年—2 0 0 2年我市所有与国务院和省、市政府决定取消或调整的行政审批项目有关的规范性文件。三、清理工作的指导原则清理工作应当遵循的指导原则是：（一） 全面准确，彻底清理。对凡涉及国务院已明令取消和省、市政府已明令取消或调整的行政审批事项的规范性文件，必须全面、彻底地予以清理。特别是对其中一个审批项目涉及几个文件，或几个文件涉及一个审批项目等复杂情形，? 必须保证一个不漏、一个不错。要坚决防止和避免已明令取消或调整的行政审批项目仍继续照旧执行的情况发生。经过全面彻底地清理，对已明令取消的行政审批项目，规范性文件应当及时作出相应的修改或废止。今后，? 我市的规范性文件一律不得设定行政审批项目。 （二） 搞好衔接，防止脱节。对涉及国务院和省、市政府已明令取消或调整的行政审批项目的规范性文件，? 要逐一进行实质性审查，凡实质上属于国务院和省、市政府已明令取消或调整的行政审批事项的，不论其表述如何，都要坚决予以取消或者调整，不得变相保留。同时，要认真分析研究取消或调整后可能出现的情况和问题，采取必要的衔接措施，切实做好有关工作的后续监管，防止出现管理脱节。对因行政审批项目被取消或调整后出现监管不力、不到位的问题，必须依法追究有关主管部门和管理人员的责任。在清理过程中，研究采取后续监管措施，必须站在发展是执政兴国第一要务的高度，适应社会主义市场经济条件下政府转变职能的需要，?符合行政审批制度改革的目的、方向和总体要求：体现立党为公、执政为民的宗旨和与时俱进的精神，?要把着重点放在强化事后跟踪监督检查和对违法行为的依法查处上，不得巧立名目，搞变相恢复或截留。对取消行政审批的事项，凡通过市场机制能够解决或者通过公正、规范的中介组织、行业自律能够解决的，? 要予以转入市场机制运作；有关法律、行政法规和国务院、省政府已规定转入市场机制运作的，规范性文件要相应地予以转入市场机制运作，不得再搞行政审批。对国家、省没有取消或调整的行政审批项目：?在清理过程中，?也要按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，予以妥善处理。凡可以下放的，?要予以下放；?凡涉及几个部门或一个部门的几个内设机构的，?要统一明确一个“窗口”或一个牵头部门对外；?凡未明确行政审批的内容、对象、条件、程序、时限的，? 要予以明确并公开，未公开的不得作为行政审批的依据；凡未明确审批机关的责任的，? 要予以明确，? 并切实健全监督制约机制。三、做好清理工作的要求（一）提高认识，加强领导，精心组织。这次清理工作的核心，?是要具体落实国务院和省、市政府已明令取消或调整的行政审批项目，? 它直接关系到建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制目标的实现，? 涉及面广、要求高、时间紧、任务重。各地区、各部门对此必须有清醒的认识，要高度重视，? 切实加强组织领导，? 集中专门力量，精心制定具体的工作计划，? 确保清理工作顺利进行。市政府决定以现确的行政审批制度改革工作领导小组作为这次清理工作的领导机构，? 并由领导小组成员单位抽调专人组成文件清理工作办公室? （设在市行政审批服务中心），? 由市政府法制办公室牵头，具体负责文件清理工作的组织、指导、协调，? 并对县（市、区）政府及其部门的清理工作进行具体指导，提供咨询服务。各县（市、 区）也要成立相应的文件清理机构，? 由政府法制机构牵头，? 抽调专门力量，? 负责落实本地区的文件清理工作。政府部门的主要负责同志要亲自过问文件清理工作，? 分管领导具体抓，? 法制处室承担具体清理任务，按级负责，? 责任到人，狠抓落实。 （二）明确责任，确保质量。规范性文件的清理，实行“谁制定、谁清理、谁负责”的原则。? 由起草部门研究提出清理意见；? 涉及几个部门联合制发的文件由牵头部门负责协调提出清理意见；? 机构改革中原起草部门被撤销或职能调整的，? 由现承担该行政审批职能的部门负责清理。以政府或政府办名义制发的文件由起草部门提出清理意见，? 报政府法制机构审核后，? 由同级政府审定。政府部门制发的文件，? 由部门负责清理，清理结果报政府备案审查。这次清理工作政策性，专业性强，各地区、各有关部门在具体清理工作中，? 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，? 按照十六大的精神，? 认真学习、研究国务院、省政府有关行政审批制度改革的文件规定，? 对现行有效的规范性文件逐一对照检查，? 广泛征求各有关方面包括被规范对象的意见，? 严格细致地进行分析和甄别，? 该修改的修改，? 该废止的废止，? 切实防止和避免疏漏，确保清理工作的质量。 （三） 限期完成，及时公布。清理工作必须抓紧进行，? 限时完成。各县(市、区)人民政府、市各有关部门应当在2003年1月25日前将规范性文件清理工作方案报市文件清理工作办公室。以政府或政府办名义制发的文件由起草部门于2003年2月底前，? 将清理初步意见报政府法制机构审核后送政府审定。政府部门制发的文件经部门法制机构审核后送部门领导审定。整个文件清理工作必须在3月底前完成。对修改的文件内容和决定废止的文件目录，? 要在《盐城政报》或者政府指定的专门载体上公布。为便于接受社会监督，防止有令不行、有禁不止的情况发生，有条件的地方和部门，要设立清理举报电话。各地区、各部门在清理工作中遇到的有关情况和问题，要及时向市文件清理工作办公室反映。市文件清理工作办公室将在适当的时候，组织对清理工作进行监督检查。 附件：文件修改方案对照表?
盐政办发6号表.rtf
各县(市、区)人民政府，? 市开发区管委会，? 市各委、办、局，市各直属单位：为了贯彻落实《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发〔2002〕24号）、《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（省政府令第198号）和《盐城市人民政府关于取消。第二批行政审批项目的决定》（盐政发〔2002〕222号），经研究决定对我市现行规范性文件进行全面清理，现就有关事项通知如下：一、清理工作的目标和范围清理工作的目标是：保证我市现行规范性文件，与《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》（国发〔2002〕24号）、《江苏省省级设定行政审批事项第一批清理方案》（省政府令第198号）和《盐城市人民政府关于取消第二批行政审批项目的决定》（盐政发〔2002〕222号）相一致，? 并使国家行政审批制度改革的总体要求在我市得到统一贯彻落实。 清理的范围是：? 1 9 8 3年—2 0 0 2年我市所有与国务院和省、市政府决定取消或调整的行政审批项目有关的规范性文件。三、清理工作的指导原则清理工作应当遵循的指导原则是：（一） 全面准确，彻底清理。对凡涉及国务院已明令取消和省、市政府已明令取消或调整的行政审批事项的规范性文件，必须全面、彻底地予以清理。特别是对其中一个审批项目涉及几个文件，或几个文件涉及一个审批项目等复杂情形，? 必须保证一个不漏、一个不错。要坚决防止和避免已明令取消或调整的行政审批项目仍继续照旧执行的情况发生。经过全面彻底地清理，对已明令取消的行政审批项目，规范性文件应当及时作出相应的修改或废止。今后，? 我市的规范性文件一律不得设定行政审批项目。 （二） 搞好衔接，防止脱节。对涉及国务院和省、市政府已明令取消或调整的行政审批项目的规范性文件，? 要逐一进行实质性审查，凡实质上属于国务院和省、市政府已明令取消或调整的行政审批事项的，不论其表述如何，都要坚决予以取消或者调整，不得变相保留。同时，要认真分析研究取消或调整后可能出现的情况和问题，采取必要的衔接措施，切实做好有关工作的后续监管，防止出现管理脱节。对因行政审批项目被取消或调整后出现监管不力、不到位的问题，必须依法追究有关主管部门和管理人员的责任。在清理过程中，研究采取后续监管措施，必须站在发展是执政兴国第一要务的高度，适应社会主义市场经济条件下政府转变职能的需要，?符合行政审批制度改革的目的、方向和总体要求：体现立党为公、执政为民的宗旨和与时俱进的精神，?要把着重点放在强化事后跟踪监督检查和对违法行为的依法查处上，不得巧立名目，搞变相恢复或截留。对取消行政审批的事项，凡通过市场机制能够解决或者通过公正、规范的中介组织、行业自律能够解决的，? 要予以转入市场机制运作；有关法律、行政法规和国务院、省政府已规定转入市场机制运作的，规范性文件要相应地予以转入市场机制运作，不得再搞行政审批。对国家、省没有取消或调整的行政审批项目：?在清理过程中，?也要按照合法、合理、效能、责任、监督的原则，予以妥善处理。凡可以下放的，?要予以下放；?凡涉及几个部门或一个部门的几个内设机构的，?要统一明确一个“窗口”或一个牵头部门对外；?凡未明确行政审批的内容、对象、条件、程序、时限的，? 要予以明确并公开，未公开的不得作为行政审批的依据；凡未明确审批机关的责任的，? 要予以明确，? 并切实健全监督制约机制。三、做好清理工作的要求（一）提高认识，加强领导，精心组织。这次清理工作的核心，?是要具体落实国务院和省、市政府已明令取消或调整的行政审批项目，? 它直接关系到建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制目标的实现，? 涉及面广、要求高、时间紧、任务重。各地区、各部门对此必须有清醒的认识，要高度重视，? 切实加强组织领导，? 集中专门力量，精心制定具体的工作计划，? 确保清理工作顺利进行。市政府决定以现确的行政审批制度改革工作领导小组作为这次清理工作的领导机构，? 并由领导小组成员单位抽调专人组成文件清理工作办公室? （设在市行政审批服务中心），? 由市政府法制办公室牵头，具体负责文件清理工作的组织、指导、协调，? 并对县（市、区）政府及其部门的清理工作进行具体指导，提供咨询服务。各县（市、 区）也要成立相应的文件清理机构，? 由政府法制机构牵头，? 抽调专门力量，? 负责落实本地区的文件清理工作。政府部门的主要负责同志要亲自过问文件清理工作，? 分管领导具体抓，? 法制处室承担具体清理任务，按级负责，? 责任到人，狠抓落实。 （二）明确责任，确保质量。规范性文件的清理，实行“谁制定、谁清理、谁负责”的原则。? 由起草部门研究提出清理意见；? 涉及几个部门联合制发的文件由牵头部门负责协调提出清理意见；? 机构改革中原起草部门被撤销或职能调整的，? 由现承担该行政审批职能的部门负责清理。以政府或政府办名义制发的文件由起草部门提出清理意见，? 报政府法制机构审核后，? 由同级政府审定。政府部门制发的文件，? 由部门负责清理，清理结果报政府备案审查。这次清理工作政策性，专业性强，各地区、各有关部门在具体清理工作中，? 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，? 按照十六大的精神，? 认真学习、研究国务院、省政府有关行政审批制度改革的文件规定，? 对现行有效的规范性文件逐一对照检查，? 广泛征求各有关方面包括被规范对象的意见，? 严格细致地进行分析和甄别，? 该修改的修改，? 该废止的废止，? 切实防止和避免疏漏，确保清理工作的质量。 （三） 限期完成，及时公布。清理工作必须抓紧进行，? 限时完成。各县(市、区)人民政府、市各有关部门应当在2003年1月25日前将规范性文件清理工作方案报市文件清理工作办公室。以政府或政府办名义制发的文件由起草部门于2003年2月底前，? 将清理初步意见报政府法制机构审核后送政府审定。政府部门制发的文件经部门法制机构审核后送部门领导审定。整个文件清理工作必须在3月底前完成。对修改的文件内容和决定废止的文件目录，? 要在《盐城政报》或者政府指定的专门载体上公布。为便于接受社会监督，防止有令不行、有禁不止的情况发生，有条件的地方和部门，要设立清理举报电话。各地区、各部门在清理工作中遇到的有关情况和问题，要及时向市文件清理工作办公室反映。市文件清理工作办公室将在适当的时候，组织对清理工作进行监督检查。 附件：文件修改方案对照表?
盐政办发6号表.rtf
江苏盐城优惠政策
更多政策
省政府关于同意盐城水运口岸滨海港区中海油江苏LNG码头1号泊位对外开放的批复
2024-08-27
《关于支持射阳港经济开发区低（零）碳产业园区建设发展的政策意见》政策解读
2023-12-19
盐城市人民政府办公室关于印发支持射阳港经济开发区低（零）碳产业园区建设发展政策意见的通知
2023-12-19
《关于支持射阳港经济开发区低（零）碳产业园区建设发展的政策意见》政策图解
2023-12-19
省政府关于同意盐城港滨海港区总体规划（2020－2035年）的批复
2020-10-17
省政府关于同意滨海县及所辖镇（街道、农场、盐场）土地利用总体规划修改方案的批复
2020-08-25
省政府关于同意盐城市亭湖区及所辖镇（街道、开发区）土地利用总体规划修改方案的批复
2020-06-14
省政府关于同意建湖县及所辖镇（街道）土地利用总体规划修改方案的批复
2020-06-12
省政府关于同意盐城市盐都区及所辖镇（街道）土地利用总体规划修改方案的批复
2020-06-01
省政府关于同意盐城市大丰区及所辖镇（街道、开发区）土地利用总体规划修改方案的批复
2020-05-17
省政府关于同意东台市及所辖镇（农场）土地利用总体规划修改方案的批复
2020-04-28
工业企业选址
-
工业用地信息
-
现成厂房租金
-
仓库冻库租购
-
招商引资政策
商务咨询服务
-
注册公司选址
-
产业政策匹配
-
法律咨询服务
