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盐城市人民政府办公室关于加快推进生活污水净化沼气池建设意见的通知
政策
发布部门：盐城市人民政府办公室
发布时间：2021年06月18日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府办公室关于加快推进生活污水净化沼气池建设意见的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位： 经市政府同意，现将市农林局、计委、环保局、规划局、建设局等部门《关于加快推进生活污水净化沼气池建设的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。? 盐城市人民政府办公室 二〇〇五年四月二十五日 关于加快推进生活污水净化沼气池建设的意见 （市农林局市计委市环保局市规划局市建设局2005年3月） 建设生活污水净化沼气池是治理生活污水污染、保障人民群众身体健康的重要举措，也是实施可持续发展战略，打造绿色盐城、建设生态市的必然要求。为加快推进生活污水净化沼气池建设，特提出如下意见。一、充分认识生活污水净化沼气池建设的重要意义 随着人口增加和城乡经济的快速发展，城镇和农村生活污水排放量急剧上升，部分河道水质严重恶化，影响了地表水环境质量。生活污水污染已成为环境污染的重要因素之一，治理生活污水污染是一项十分紧迫的任务。而建设生活污水净化沼气池是处理生活污水的有效途径。生活污水净化沼气池是国家和省有关部门推广的先进实用的可再生能源工程技术，具有占地少、投资省、工期短、见效快、不耗能、运转费用低、综合效益显著等优点，污水经处理后可达到国家二级污水综合排放标准。因此，各地、各有关部门和单位要充分认识建设生活污水净化沼气池的重要意义，采取切实有效措施，加快推进生活污水净化沼气池建设，加大生活污水治理和水环境整治力度，以推动全市经济社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。二、建设生活污水净化沼气池的指导思想和目标任务 生活污水净化沼气池建设的指导思想是：满足经济社会可持续发展对水环境质量的要求，以增强生活污水的处理能力为重点，突出生活污水净化沼气池建设，大力提高生活污水无害化处理率，有效控制城乡生活污水污染，逐步改善生态环境，促进地表水环境质量的根本性好转，努力实现生态、经济和社会效益的协调统一。 当前及今后一个时期的主要目标任务是：对在不能兴建污水集中处理管网工程的城镇、中心村以及城市污水处理管网难覆盖到的地方新建住宅楼、办公楼、学校、宾馆、饭店、商场、公厕等，都要配套建造生活污水净化沼气池。配套建设率和生活污水处理率均达到100％，做到“三同时”，即与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，严禁生活污水未经处理直接排放到河道和水体。通过有效处理，使水质达到《江苏省地表水环境功能区划》中确定的水质要求。三、大力推进生活污水净化沼气池建设的关键措施 （一）广泛宣传，营造浓烈氛围。各地要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等多种宣传渠道，广泛宣传建设生活污水净水沼气池对改善生态环境的重要意义，努力提高广大群众的环保意识，调动他们建造生活污水净化沼气池的积极性。 （二）加强配合，形成推进合力。建设生活污水净化沼气池符合可持续发展战略和建设生态市的要求，各地、各有关部门应当高度重视，密切配合，共同推进生活污水净化沼气池建设工作。新建住宅楼、办公楼、宾馆等建设项目应当具备污水处理设施，在不能兴建污水集中处理管网工程的城镇、中心村以及城市污水处理管网难覆盖的地区应当采取兴建生活污水净化沼气池的办法来保证污水的净化处理。计划、环保、规划等部门在对建设项目进行审核时，应配合农村能源主管部门严格审查其污水处理设施的设计、建设方案。项目建设单位必须与有资质（持有省建设厅颁发的可再生能源施工企业资质证书）的施工单位签定生活污水净化沼气池承建协议，承建协议签定后应当交农村能源主管部门备案。建设部门要把建设生活污水净化沼气池纳入村镇建设的总体规划，并作为建筑质量监控的一项重要内容，会同农村能源主管部门，对建筑工程进行验收，验收合格后发放《生活污水净化沼气池合格证》；环保部门要结合环境优美乡镇、生态村、清洁家园创建活动，大力推广使用生活污水净化沼气池，并对建成的沼气池进行监测验收；农村能源主管部门要负责生活污水净化沼气池行业管理、业务指导及对施工队伍的技术培训和资质认定，积极推广苏S03—2004通用图集，确定净化池池型，并会同物价等部门研究制定生活污水净化沼气池工程造价。 （三）规范管理，确保工程质量。生活污水净化沼气池是防火、防爆和密封等性能很高的地下隐蔽工程，必须把建筑质量放在首位，严把项目审批、规划许可、工程验收等各个关口，以确保工程建设安全和生活污水达标排放。要实行严格的市场准入制度，未取得省颁发的可再生能源工程专业施工资质证书的单位一律不得从事生活污水净化沼气池施工。要督促施工单位严格按苏S03—2004通用图集要求进行施工，认真做好规定的试水、试压等工程验收工作。工程完工后，要严格按规定的工艺要求做好净化沼气池的启动工作，确保建成一处，运行一处。四、切实加强领导，确保生活污水净化沼气池建设取得实效 要切实加强对全市生活污水净化沼气池建设工作的领导，进一步推进生活污水净化沼气池建设，市政府已成立生活污水净化沼气池建设工作领导小组，下设办公室，统一负责协调全市生活污水净化沼气池建设工作。各地也要结合实际，成立相应的组织机构，认真研究解决生活污水净化沼气池建设工作中的有关问题，研究制定落实加快推进生活污水净化沼气池建设的各项措施。要将生活污水净化沼气池建设列入地方经济和社会发展计划，统筹安排，组织推进，采取奖惩结合的办法，进一步推动生活污水净化沼气池建设的各项目标任务的落实。
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位： 经市政府同意，现将市农林局、计委、环保局、规划局、建设局等部门《关于加快推进生活污水净化沼气池建设的意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。? 盐城市人民政府办公室 二〇〇五年四月二十五日 关于加快推进生活污水净化沼气池建设的意见 （市农林局市计委市环保局市规划局市建设局2005年3月） 建设生活污水净化沼气池是治理生活污水污染、保障人民群众身体健康的重要举措，也是实施可持续发展战略，打造绿色盐城、建设生态市的必然要求。为加快推进生活污水净化沼气池建设，特提出如下意见。一、充分认识生活污水净化沼气池建设的重要意义 随着人口增加和城乡经济的快速发展，城镇和农村生活污水排放量急剧上升，部分河道水质严重恶化，影响了地表水环境质量。生活污水污染已成为环境污染的重要因素之一，治理生活污水污染是一项十分紧迫的任务。而建设生活污水净化沼气池是处理生活污水的有效途径。生活污水净化沼气池是国家和省有关部门推广的先进实用的可再生能源工程技术，具有占地少、投资省、工期短、见效快、不耗能、运转费用低、综合效益显著等优点，污水经处理后可达到国家二级污水综合排放标准。因此，各地、各有关部门和单位要充分认识建设生活污水净化沼气池的重要意义，采取切实有效措施，加快推进生活污水净化沼气池建设，加大生活污水治理和水环境整治力度，以推动全市经济社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路。二、建设生活污水净化沼气池的指导思想和目标任务 生活污水净化沼气池建设的指导思想是：满足经济社会可持续发展对水环境质量的要求，以增强生活污水的处理能力为重点，突出生活污水净化沼气池建设，大力提高生活污水无害化处理率，有效控制城乡生活污水污染，逐步改善生态环境，促进地表水环境质量的根本性好转，努力实现生态、经济和社会效益的协调统一。 当前及今后一个时期的主要目标任务是：对在不能兴建污水集中处理管网工程的城镇、中心村以及城市污水处理管网难覆盖到的地方新建住宅楼、办公楼、学校、宾馆、饭店、商场、公厕等，都要配套建造生活污水净化沼气池。配套建设率和生活污水处理率均达到100％，做到“三同时”，即与主体工程同时设计、同时施工、同时使用，严禁生活污水未经处理直接排放到河道和水体。通过有效处理，使水质达到《江苏省地表水环境功能区划》中确定的水质要求。三、大力推进生活污水净化沼气池建设的关键措施 （一）广泛宣传，营造浓烈氛围。各地要加大宣传力度，充分利用广播、电视、报纸等多种宣传渠道，广泛宣传建设生活污水净水沼气池对改善生态环境的重要意义，努力提高广大群众的环保意识，调动他们建造生活污水净化沼气池的积极性。 （二）加强配合，形成推进合力。建设生活污水净化沼气池符合可持续发展战略和建设生态市的要求，各地、各有关部门应当高度重视，密切配合，共同推进生活污水净化沼气池建设工作。新建住宅楼、办公楼、宾馆等建设项目应当具备污水处理设施，在不能兴建污水集中处理管网工程的城镇、中心村以及城市污水处理管网难覆盖的地区应当采取兴建生活污水净化沼气池的办法来保证污水的净化处理。计划、环保、规划等部门在对建设项目进行审核时，应配合农村能源主管部门严格审查其污水处理设施的设计、建设方案。项目建设单位必须与有资质（持有省建设厅颁发的可再生能源施工企业资质证书）的施工单位签定生活污水净化沼气池承建协议，承建协议签定后应当交农村能源主管部门备案。建设部门要把建设生活污水净化沼气池纳入村镇建设的总体规划，并作为建筑质量监控的一项重要内容，会同农村能源主管部门，对建筑工程进行验收，验收合格后发放《生活污水净化沼气池合格证》；环保部门要结合环境优美乡镇、生态村、清洁家园创建活动，大力推广使用生活污水净化沼气池，并对建成的沼气池进行监测验收；农村能源主管部门要负责生活污水净化沼气池行业管理、业务指导及对施工队伍的技术培训和资质认定，积极推广苏S03—2004通用图集，确定净化池池型，并会同物价等部门研究制定生活污水净化沼气池工程造价。 （三）规范管理，确保工程质量。生活污水净化沼气池是防火、防爆和密封等性能很高的地下隐蔽工程，必须把建筑质量放在首位，严把项目审批、规划许可、工程验收等各个关口，以确保工程建设安全和生活污水达标排放。要实行严格的市场准入制度，未取得省颁发的可再生能源工程专业施工资质证书的单位一律不得从事生活污水净化沼气池施工。要督促施工单位严格按苏S03—2004通用图集要求进行施工，认真做好规定的试水、试压等工程验收工作。工程完工后，要严格按规定的工艺要求做好净化沼气池的启动工作，确保建成一处，运行一处。四、切实加强领导，确保生活污水净化沼气池建设取得实效 要切实加强对全市生活污水净化沼气池建设工作的领导，进一步推进生活污水净化沼气池建设，市政府已成立生活污水净化沼气池建设工作领导小组，下设办公室，统一负责协调全市生活污水净化沼气池建设工作。各地也要结合实际，成立相应的组织机构，认真研究解决生活污水净化沼气池建设工作中的有关问题，研究制定落实加快推进生活污水净化沼气池建设的各项措施。要将生活污水净化沼气池建设列入地方经济和社会发展计划，统筹安排，组织推进，采取奖惩结合的办法，进一步推动生活污水净化沼气池建设的各项目标任务的落实。
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