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盐城市人民政府办公室关于加快推进我市TD-LTE移动通信网络建设发展工作的通知
政策
发布部门：盐城市人民政府办公室
发布时间：2013年11月22日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府办公室关于加快推进我市TD-LTE移动通信网络建设发展工作的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位： 为推动我市第四代移动通信技术TD－LTE建设发展，顺利实现我市信息通信基础设施的“十二五”规划目标，按照《江苏省人民政府办公厅关于加快推进我省TD-LTE建设发展工作的通知》（苏政办发〔2013〕81号）文件要求，经市政府同意，现就有关事项通知如下： 一、高度重视TD-LTE建设发展工作 TD－LTE（分时长期演进）是由我国主导研发的具有自主知识产权的第四代移动通信技术（简称4G），是世界范围内信息通信行业自主创新的重要里程碑，标志着我国信息通信产业已跻身国际领先行列。目前，中国移动通信集团公司在我省已全面启动TD－LTE网络建设，计划今年在我市投资4.5亿元、建设4G基站约700个。TD-LTE建设运营是服务于盐城经济社会发展的基础建设工程，对于促进我市信息产业发展、提升信息化水平、建设“数字盐城”将起到有力的推动作用。各县（市、区）政府和市各有关部门、单位都要高度重视、密切配合，全力为TD-LTE移动网络建设提供支撑和服务保障。 二、明确推进TD-LTE建设的分工与职责 TD－LTE建设涉及市政规划、基站选址、建设用地、管道杆路建设、电力引入、频率资源等，各有关单位要根据职责分工，落实责任，确保TD－LTE建设发展工作顺利推进。 （一）市发展改革委要将TD-LTE建设纳入城乡建设规划与年度重大项目计划；协调做好TD-LTE项目立项工作。 （二）市经济信息化委要围绕TD-LTE建设与发展，抓紧开拓和完善相关产品产业链，促进软件开发和应用；协助完成TD-LTE立项报备，做好向市规划局申请办理手续的衔接工作；在信息化产业发展及示范应用建设中，优先采用TD-LTE技术。 （三）市规划局要简化TD-LTE基站设置许可手续；在方案审查过程中，增加审查通信资源建设（机房、天面、接电等）预留情况。 （四）市科技局要支持TD-LTE技术研发及产品应用示范，并将相关内容纳入相关的科技计划项目指南。 （五）市国土局要做好基站建设项目用地预审等工作，协助办理基站机房用地的土地使用凭证，优先提供用地服务保障。 （六）市环保局要优化环评审批程序，配合省环保厅按TD-LTE基站规划分期批复建设，建设后做抽样验收测试及整体审批；协助移动公司普及电磁辐射科学常识，引导市民走出认识误区；及时处理市民相关投诉。 （七）市城乡建设局要将TD-LTE建设纳入房地产开发项目公建配套设施建设监管范围，与其它通信设施同步设计、图纸审查、建设和验收。 （八）市交通运输局要对在现有道路、在建道路及规划道路沿线建设TD-LTE设备、线路等给予积极支持，加快办理相关行政许可，开展TD-LTE项目建设专项研究、整体审批。 （九）盐城供电公司要制定专项供电服务方案，提高TD-LTE基站接电优先级，确保TD-LTE项目运营可靠用电。 （十）盐城移动公司要主动加强与各有关部门和单位的沟通，及时反馈建设进展情况及存在问题，争取各方理解与支持；负责TD-LTE规划、投资、建设和应用服务拓展。 三、积极营造TD-LTE建设发展的良好环境 （一）加强4G网络建设组织协调工作。为加快推进我市第四代移动通信技术TD-LTE建设运营工作，市政府决定成立盐城市TD-LTE建设领导小组，组织协调全市TD-LTE建设运营工作。各县（市、区）也要成立相应的协调机构，积极推进本地区TD-LTE网络建设发展工作。 （二）加大对TD-LTE建设的政策支持力度。要将TD-LTE发展纳入本地区总体发展规划，实现TD-LTE规划建设与地方规划建设的有机衔接和同步实施。要积极协调解决工程中的问题、困难和各种矛盾纠纷，确保工程建设顺利推进。要制定鼓励支持TD-LTE网络建设与发展的相关政策措施，在基站选址、环保审批、征地拆迁、管道建设、电力引入等方面提供政策保障。 （三）合理规划，避免和防止重复建设。抓好TD-LTE建设过程中的规划和管理。项目建设工程中涉及的铁塔、管道、光缆等相关资源，凡具备条件的，建议按多运营商进入的要求做到互相开放、共享资源，有效避免和防止重复建设，提高电信基础设施利用率。市经济信息化委加大监督检查力度，推进电信基础设施共建共享。 （四）加强沟通协调。TD-LTE移动网络建设工作领导小组要定期召开协调会议，研究解决建设中的重大问题，推动TD-LTE网络早日建成运营。各相关部门要明确推进TD-LTE建设发展的主管领导，明确负责人，搞好协调和服务，具体协调处理相关事宜。
附件：盐城市TD-LTE建设领导小组成员名单
盐城市人民政府办公室?2013年11月1日
附件
盐城市TD-LTE建设领导小组成员名单
组? 长：马成志 副市长 副组长：蒋东仁 市政府副秘书长 成? 员：于广华 市发展改革委副主任陆晓钢 市经济信息化委副主任 吴柏林 市公安局副局长 杨? 柳 市国土局副局长 苏? 林 市城乡建设局副局长 宋迎春 市规划局总规划师成守宇 市科技局副调研员 刘? 朗?市住房保障房产管理局副书记、副局长 崔? 花 市交通运输局副局长 吴春杏 市文化广电新闻出版局副局长 孔令逸 市环保局副局长 金小达 盐城供电公司副总工程师 李宝祥 盐城移动公司总经理 领导小组下设办公室，设在盐城移动公司，李宝祥同志兼任办公室主任，具体负责TD-LTE建设发展的日常工作。
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位： 为推动我市第四代移动通信技术TD－LTE建设发展，顺利实现我市信息通信基础设施的“十二五”规划目标，按照《江苏省人民政府办公厅关于加快推进我省TD-LTE建设发展工作的通知》（苏政办发〔2013〕81号）文件要求，经市政府同意，现就有关事项通知如下： 一、高度重视TD-LTE建设发展工作 TD－LTE（分时长期演进）是由我国主导研发的具有自主知识产权的第四代移动通信技术（简称4G），是世界范围内信息通信行业自主创新的重要里程碑，标志着我国信息通信产业已跻身国际领先行列。目前，中国移动通信集团公司在我省已全面启动TD－LTE网络建设，计划今年在我市投资4.5亿元、建设4G基站约700个。TD-LTE建设运营是服务于盐城经济社会发展的基础建设工程，对于促进我市信息产业发展、提升信息化水平、建设“数字盐城”将起到有力的推动作用。各县（市、区）政府和市各有关部门、单位都要高度重视、密切配合，全力为TD-LTE移动网络建设提供支撑和服务保障。 二、明确推进TD-LTE建设的分工与职责 TD－LTE建设涉及市政规划、基站选址、建设用地、管道杆路建设、电力引入、频率资源等，各有关单位要根据职责分工，落实责任，确保TD－LTE建设发展工作顺利推进。 （一）市发展改革委要将TD-LTE建设纳入城乡建设规划与年度重大项目计划；协调做好TD-LTE项目立项工作。 （二）市经济信息化委要围绕TD-LTE建设与发展，抓紧开拓和完善相关产品产业链，促进软件开发和应用；协助完成TD-LTE立项报备，做好向市规划局申请办理手续的衔接工作；在信息化产业发展及示范应用建设中，优先采用TD-LTE技术。 （三）市规划局要简化TD-LTE基站设置许可手续；在方案审查过程中，增加审查通信资源建设（机房、天面、接电等）预留情况。 （四）市科技局要支持TD-LTE技术研发及产品应用示范，并将相关内容纳入相关的科技计划项目指南。 （五）市国土局要做好基站建设项目用地预审等工作，协助办理基站机房用地的土地使用凭证，优先提供用地服务保障。 （六）市环保局要优化环评审批程序，配合省环保厅按TD-LTE基站规划分期批复建设，建设后做抽样验收测试及整体审批；协助移动公司普及电磁辐射科学常识，引导市民走出认识误区；及时处理市民相关投诉。 （七）市城乡建设局要将TD-LTE建设纳入房地产开发项目公建配套设施建设监管范围，与其它通信设施同步设计、图纸审查、建设和验收。 （八）市交通运输局要对在现有道路、在建道路及规划道路沿线建设TD-LTE设备、线路等给予积极支持，加快办理相关行政许可，开展TD-LTE项目建设专项研究、整体审批。 （九）盐城供电公司要制定专项供电服务方案，提高TD-LTE基站接电优先级，确保TD-LTE项目运营可靠用电。 （十）盐城移动公司要主动加强与各有关部门和单位的沟通，及时反馈建设进展情况及存在问题，争取各方理解与支持；负责TD-LTE规划、投资、建设和应用服务拓展。 三、积极营造TD-LTE建设发展的良好环境 （一）加强4G网络建设组织协调工作。为加快推进我市第四代移动通信技术TD-LTE建设运营工作，市政府决定成立盐城市TD-LTE建设领导小组，组织协调全市TD-LTE建设运营工作。各县（市、区）也要成立相应的协调机构，积极推进本地区TD-LTE网络建设发展工作。 （二）加大对TD-LTE建设的政策支持力度。要将TD-LTE发展纳入本地区总体发展规划，实现TD-LTE规划建设与地方规划建设的有机衔接和同步实施。要积极协调解决工程中的问题、困难和各种矛盾纠纷，确保工程建设顺利推进。要制定鼓励支持TD-LTE网络建设与发展的相关政策措施，在基站选址、环保审批、征地拆迁、管道建设、电力引入等方面提供政策保障。 （三）合理规划，避免和防止重复建设。抓好TD-LTE建设过程中的规划和管理。项目建设工程中涉及的铁塔、管道、光缆等相关资源，凡具备条件的，建议按多运营商进入的要求做到互相开放、共享资源，有效避免和防止重复建设，提高电信基础设施利用率。市经济信息化委加大监督检查力度，推进电信基础设施共建共享。 （四）加强沟通协调。TD-LTE移动网络建设工作领导小组要定期召开协调会议，研究解决建设中的重大问题，推动TD-LTE网络早日建成运营。各相关部门要明确推进TD-LTE建设发展的主管领导，明确负责人，搞好协调和服务，具体协调处理相关事宜。
附件：盐城市TD-LTE建设领导小组成员名单
盐城市人民政府办公室?2013年11月1日
附件
盐城市TD-LTE建设领导小组成员名单
组? 长：马成志 副市长 副组长：蒋东仁 市政府副秘书长 成? 员：于广华 市发展改革委副主任陆晓钢 市经济信息化委副主任 吴柏林 市公安局副局长 杨? 柳 市国土局副局长 苏? 林 市城乡建设局副局长 宋迎春 市规划局总规划师成守宇 市科技局副调研员 刘? 朗?市住房保障房产管理局副书记、副局长 崔? 花 市交通运输局副局长 吴春杏 市文化广电新闻出版局副局长 孔令逸 市环保局副局长 金小达 盐城供电公司副总工程师 李宝祥 盐城移动公司总经理 领导小组下设办公室，设在盐城移动公司，李宝祥同志兼任办公室主任，具体负责TD-LTE建设发展的日常工作。
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