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盐城市人民政府办公室关于印发《2003年度行政执法监督检查计划》的通知
政策
发布部门：盐城市人民政府办公室
发布时间：2008年04月13日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府办公室关于印发《2003年度行政执法监督检查计划》的通知
各县(市、区)人民政府，? 市开发区管委会，? 市各委、办、局： 现将《2003年度行政执法监督检查计划》印发给你们，请认真组织实施。 ? 二OO三年四月三十日? 2003年度行政执法监督检查计划 为进一步规范行政执法行为；提高行政执法水平，推进依法行政进程，按照《江苏省行政执法监督办法》等文件规定，现制定2003年度行政执法监督检查计划。 一、指导思想 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，? 努力推进依法治市进程，保证法律、法规、规章和其他规范性文件的正确实施，进一步规范行政执法行为，推进政府工作法制化。 二、主要内容 (一)继续推行部门综合执法，大力推进县级城管领域相对集中行政处罚权工作，进一步深化行政执法体制改革。继续推行部门综合执法工作，按照市政府的要求，? 实行综合执法的对象是：? 在机构改革中保留、更名或新组建的一个行政机关依法行使多种行政执法职能、有多支行政执法队伍同时从事行政执法工作的政府工作部门。具体包括：? 市经贸委、农林、交通、文化、卫生、规划、建设、国土资源、海洋渔业、房产管理、广播电视等部门。 (二)深入推行行政执法责任制、评议考核制、公示制和违法责任追究制，强化行政执法制度建设。 (三)积极受理对行政执法投诉举报，加强对行政执法活动的监督。重点加强对与行政管理相对人利益关联度高的部门包括垂直管理部门的监督。 (四)强化行政执法专项检查，完善行政执法监督方式。? 三、方法步骤 (一)推行部门综合执法，推进城管领域相对集中行政处罚权工作，? 由市法制办会同市编办、城管执法局共同负责。了解全市城管行政执法的现状，指导县(市)制定报批相对集中行政处罚权方案：? 帮助做好方案的实施工作。继续推行部门综合执法工作，一是认真学习有关法律法规和文件精神，? 明确目标和任务。二是查明本部门的行政执法队伍的现状，? 明确本部门的行政执法责任。三是按照要求提出本部门的综合执法方案，方案应包括：? 开展综合执法的指导思想、工作目标、本部门的主要执法依据和职责、实施步骤、组织保障等内容。四是方案报批。末开展综合执法的部门，制定的具体方案要报市法制办和市编办审批。五是按批准的方案组织实施。 (二)深入推行“四制”强化行政执法制度建设。? 由市法制办负责，? 结合新的形势，对实行“四制”进行新的部署，发文明确新的要求，并进行检查督促。 (三)积极受理对行政执法活动的投诉举报，? 由市法制办负责，? 制定相关的制度，? 抓好贯彻落实，? 开展实施情况的调查研究，从制度层面推进行政机关依法行政。对一些垂直管理部门，? 可以将行政管理相对人反映和在行政复议案件中发现的问题，及时反馈，帮助他们改进工作。 (四)强化行政执法专项检查，在下半年进行。由市法制办牵头会同市监察局、审计局、财政局、物价局等部门组织实施，? 并邀请市人大代表、政协委员参加。检查方式包括听取有关部门汇报；? 看行政处罚案件、行政复议案件卷宗；? 召开有关行政管理相对人参加的座谈会并发征求意见表，? 组织相对人评议行政执法工作等。重点检查部门为盐城质量技术监督局和市建设局。? 四、实施要求? 市法制办要督促各部门认真做好本计划的的分解和组织实施。市各部门要采取切实措施，完善行政执法责任制、评议考核制、公示制和违法责任追究制，加强行政执法工作，提高行政执法水平。各县(市、区)政府要按照《江苏省行政执法监督办法》的规定，参照本办法，? 结合本地实际，制定年度行政执法监督检查办法，由本级政府法制办组织实施。
各县(市、区)人民政府，? 市开发区管委会，? 市各委、办、局： 现将《2003年度行政执法监督检查计划》印发给你们，请认真组织实施。 ? 二OO三年四月三十日? 2003年度行政执法监督检查计划 为进一步规范行政执法行为；提高行政执法水平，推进依法行政进程，按照《江苏省行政执法监督办法》等文件规定，现制定2003年度行政执法监督检查计划。 一、指导思想 以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，? 努力推进依法治市进程，保证法律、法规、规章和其他规范性文件的正确实施，进一步规范行政执法行为，推进政府工作法制化。 二、主要内容 (一)继续推行部门综合执法，大力推进县级城管领域相对集中行政处罚权工作，进一步深化行政执法体制改革。继续推行部门综合执法工作，按照市政府的要求，? 实行综合执法的对象是：? 在机构改革中保留、更名或新组建的一个行政机关依法行使多种行政执法职能、有多支行政执法队伍同时从事行政执法工作的政府工作部门。具体包括：? 市经贸委、农林、交通、文化、卫生、规划、建设、国土资源、海洋渔业、房产管理、广播电视等部门。 (二)深入推行行政执法责任制、评议考核制、公示制和违法责任追究制，强化行政执法制度建设。 (三)积极受理对行政执法投诉举报，加强对行政执法活动的监督。重点加强对与行政管理相对人利益关联度高的部门包括垂直管理部门的监督。 (四)强化行政执法专项检查，完善行政执法监督方式。? 三、方法步骤 (一)推行部门综合执法，推进城管领域相对集中行政处罚权工作，? 由市法制办会同市编办、城管执法局共同负责。了解全市城管行政执法的现状，指导县(市)制定报批相对集中行政处罚权方案：? 帮助做好方案的实施工作。继续推行部门综合执法工作，一是认真学习有关法律法规和文件精神，? 明确目标和任务。二是查明本部门的行政执法队伍的现状，? 明确本部门的行政执法责任。三是按照要求提出本部门的综合执法方案，方案应包括：? 开展综合执法的指导思想、工作目标、本部门的主要执法依据和职责、实施步骤、组织保障等内容。四是方案报批。末开展综合执法的部门，制定的具体方案要报市法制办和市编办审批。五是按批准的方案组织实施。 (二)深入推行“四制”强化行政执法制度建设。? 由市法制办负责，? 结合新的形势，对实行“四制”进行新的部署，发文明确新的要求，并进行检查督促。 (三)积极受理对行政执法活动的投诉举报，? 由市法制办负责，? 制定相关的制度，? 抓好贯彻落实，? 开展实施情况的调查研究，从制度层面推进行政机关依法行政。对一些垂直管理部门，? 可以将行政管理相对人反映和在行政复议案件中发现的问题，及时反馈，帮助他们改进工作。 (四)强化行政执法专项检查，在下半年进行。由市法制办牵头会同市监察局、审计局、财政局、物价局等部门组织实施，? 并邀请市人大代表、政协委员参加。检查方式包括听取有关部门汇报；? 看行政处罚案件、行政复议案件卷宗；? 召开有关行政管理相对人参加的座谈会并发征求意见表，? 组织相对人评议行政执法工作等。重点检查部门为盐城质量技术监督局和市建设局。? 四、实施要求? 市法制办要督促各部门认真做好本计划的的分解和组织实施。市各部门要采取切实措施，完善行政执法责任制、评议考核制、公示制和违法责任追究制，加强行政执法工作，提高行政执法水平。各县(市、区)政府要按照《江苏省行政执法监督办法》的规定，参照本办法，? 结合本地实际，制定年度行政执法监督检查办法，由本级政府法制办组织实施。
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