江苏盐城优惠政策

盐城市人民政府办公室关于印发《盐城市2008年爱国卫生工作要点》的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： ? ? ? ?《盐城市2008年爱国卫生工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?盐城市人民政府办公室 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?二○○八年二月二十九日 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 盐城市2008年爱国卫生工作要点 ? ? ? ?2008年全市爱国卫生工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大精神，全面落实全国农村爱国卫生工作和全省卫生工作会议要求，以维护人民群众健康为出发点，以卫生防病为目的，以创建卫生城市（镇、村）为平台，以“村容整洁，乡风文明”为突破口，以农村改厕为重点，以健康教育为基础，不断增强城乡居民健康卫生意识，努力提高全市人民群众健康水平。 ? ? ? ?一、以大力开展农村爱国卫生运动为先导，努力促进社会主义新农村建设 ? ?（一） ? ?认真抓好《盐城市爱国卫生管理暂行办法》的贯彻落实。2008年是实施《盐城市爱国卫生管理暂行办法》的第一年，市政府拟召开全市爱国卫生工作会议，贯彻落实全国农村爱国卫生工作会议和全省农村卫生工作会议精神，把爱国卫生运动与农村卫生工作、新型农村合作医疗、新农村建设紧密结合起来，加强爱国卫生工作领导，组织修订全市爱国卫生工作规划，落实相关政策措施，调整充实市爱卫会组成人员，进一步明确市爱卫会成员部门职责，完善爱国卫生工作考核指标体系，充分发挥爱卫会的组织和协调作用。 ? （二） ? ?深入开展卫生镇、村创建活动。市爱卫会将对《盐城市卫生村》、《盐城市卫生镇》标准进行重新修订，并与考核管理办法一起印发，对市创建卫生镇、技术指导组进行调整，上半年对全市52个市卫生镇、部分卫生村组织复查（抽查），卫生镇、村创建的条件和申报程序，由市卫生局通过一定形式向社会公布。有创建积极性且符合省卫生镇、村标准要求的，市将在调研指导的基础上积极向省爱卫会申报。东台市、射阳县要继续夯实创建国家卫生城市的基础，滨海县要打好省卫生城市的基础。年内本市力争建成省卫生镇1个、省卫生村3－5个，市卫生镇5-6个、卫生村10-15个，市爱国卫生先进单位50个。 ? ?（三） ? ?加强农村饮用水质量监测工作。各地爱卫办要积极协调有关部门做好农村饮用水质量监测工作，落实水质监测经费，定期组织对取水点进行卫生监测，通过数据统计、分析，了解辖区内农村饮用水的基本情况，确保农村饮用水各项指标符合卫生要求。 ? ?（四） ? ?建立和完善除四害工作的运行机制。要切实加强对除四害工作的组织领导，保证除四害工作必需的经费到位，以创建国家卫生城市和卫生镇为契机，在市区抓好街道消杀和技术培训，邀请省除四害专家来我市系统全面地培训各单位技术骨干，要按计划定时、定点、定量做好四害密度监测和上报，科学制定和指导全市除四害工作。继续组织开展全市除四害活动。坚持环境综合整治与药物消杀相结合，专业队伍与群众参与相结合，突击与经常相结合，治标与治本相结合，进一步巩固除四害成果。市区、东台、大丰、建湖及响水“灭蝇、灭鼠、灭蟑先进城市”要分别通过省、市复查考核。组织开展全市春、秋季统一灭鼠，夏季统一灭蚊、蝇、蟑螂活动和市区外环境的灭鼠、蚊、蝇工作，重点在提高群众的知晓率、药物投放覆盖率上做文章。要按照省、市毒鼠强专项整治要求，配合有关部门加强鼠药市场管理，确保灭鼠安全。 ? ? ? ?二、以开展农村环境综合整治为平台，加快推进农村改厕步伐 ? ?(一) ? ?进一步加强组织领导。认真抓好省委、省政府确定的农村新五件实事，实行目标管理，层层签订目标责任书，落实相关措施，将财政补助资金及时、足额落实到位。10月份各地要对改厕情况进行逐村逐户检查核实，根据结果，采取针对性措施，保质保量完成改厕任务，11月及12月中旬，分别接受省、市爱卫会及相关部门对各地的改厕工作进行年度考核验收。确保2008年全市新增农村无害化卫生户厕10.8万户（具体为：东台市1.6万户、大丰市1.3万户、射阳县2万户、建湖县1.2万户、阜宁县0.8万户、滨海县0.6万户、响水县0.5万户，盐都区1.4万户、亭湖区1.2万户、市开发区0.2万户）。 ? ?(二) ? ?进一步加大宣传力度。一是充分利用报纸、电视等媒体加强面上宣传，牢牢把握舆论导向。二是以新农村建设为契机，结合“亿万农民健康促进行动”、创建卫生镇、村等工作，开展定向宣传，统一基层干部的思想认识。三是通过图片展览、宣传车、印发宣传材料等形式，开展群众宣传，营造舆论氛围。 ? ?(三) ? ?进一步强化质量管理。认真落实《江苏省农村改厕工作管理办法》，明确职责，严格工作考核，确保工程建设质量。一是搞好项目审批。各地要结合卫生创建、新农村建设和区划调整等新情况，会同建设、农业部门确定农村改厕项目村，经市爱卫办进行会审后，统一上报省爱卫办完成项目审批。二是分类指导。要组织创建改厕普及村、示范村，有条件的地方要成片改造农村户厕，形成示范效应，以扩大影响。按照项目要求，全市仍采用三格式化粪池，因地制宜形成改厕方案，注重改厕后的效果。三是强化培训。着力提高改厕管理人员和施工人员素质，3月份组织全市改厕技术培训，组织专家进行技术指导，各地要组织项目村与施工队签订合同书，集中招标采购改厕主要设施。四是加强管理。建立旬报告、月分析、季督查，年考核的长效管理机制，建成一个村，验收一个村。市爱卫办每月召开工作例会，研究分析改厕进度，编印简报，及时报送市、县（市、区）政府和相关部门，对改厕滞后的地区由组织财政、建设、农业等部门开展专项督查，并通报情况。县（市、区）建立农村改厕资料库，掌握到户，实行编号管理。 ? ? ? ?三、以创建国家卫生城市为载体，努力提高公共卫生管理水平 ? ?（一） ? ?进一步提高城市基础设施建设与管理水平。要突出生活污水无害化处理和环境保护基础设施建设，切实解决好生活垃圾、粪便、污水处理和环境保护等，确保生活垃圾、生活污水处理规范达标。抓住有利时机，植树绿化，确保建成区绿化面积达到创卫标准要求。大力开展城市环境卫生综合整治活动，并建立健全长效管理机制，全面提升城市管理水平。 ? ?（二） ? ?进一步健全和完善创卫目标责任制。充分发挥爱卫会的议事协调职能，对照国家卫生城市标准，加快建立体制规范、制度配套、责任明确的创建国家卫生城市管理体系。按照专业队伍与群众监督相结合、突击性检查与经常性检查相结合、全面发动与专项整治相结合的要求，组织开展市容市貌、居民小区、“五小”行业等一系列专项整治，全面提高主、次干道，后街背巷，城郊接合部的环境卫生水平。 ? ?（三） ? ?继续开展爱国卫生综合达标和爱国卫生先进单位评比活动。借鉴许多城市爱国卫生工作的先进经验，将爱国卫生工作的落脚点放在社区，注重发挥社区在城市卫生管理中的作用，继续以单位、居民区、街道(乡镇)和窗口行业为重点，对照国家卫生城市标准中单位、居民区卫生达标的要求，围绕爱国卫生组织管理、健康教育、除四害、环境卫生等内容，开展爱国卫生综合达标活动，年内建成一批具有代表性的卫生管理精品单位。同时，继续组织开展爱国卫生先进单位创建活动，进一步提高爱国卫生的社会参与程度，使全市爱国卫生先进单位在数量和质量上有明显提高。 ? ? ? ?四、以健康教育和健康促进行动为抓手，着力提高全民健康意识。 ? ?（一） ? ?认真落实《全国健康教育与健康促进工作规划纲要（2005-2010年）》，建立和完善健康教育与健康促进工作体系。组织全市各地开展世界无烟日系列活动，在射阳县首家戒烟门诊的基础上，再增加1－2个戒烟门诊，积极指导“无烟医院”、“无烟学校”、“健康促进医院”等单位创建活动；成立市健康教育专家巡讲团，结合结核病、艾滋病等传染病及心血管病、糖尿病、癌症等慢性非传染病等疾病的预防，在全市范围内的社区、机关、学校、厂矿企业及乡镇、村庄，开展百场健康知识巡讲活动。努力发挥媒体作用，打造一批老百姓喜闻乐见的健康教育栏目或节目。 ? ?（二） ? ?努力推进“亿万农民健康促进行动”。拟订“全国亿万农民健康促进行动”盐城市示范乡镇、村标准，开展示范乡镇、村创建活动，在每个县（市、区）建立示范点，并及时总结经验。按照“全国亿万农民健康促进行动江苏省示范县（市、区）”创建标准，对各地年中和年末进行督导评估。大丰市、东台市创建“全国亿万农民健康促进行动江苏省示范市”要确保通过市级评审，并力争受到省爱卫会、省“行动”领导小组命名表彰。努力提高和巩固健康教育普及乡镇创建成果，市将结合卫生镇复查等活动，于年内组织对已命名的“健康教育普及乡镇”进行复查。 ? ?（三） ? ?继续开展“健康江苏社区行”活动。坚持把健康教育工作与创建国家卫生城市工作同部署、同开展，完善社区卫生服务机构健康教育工作规范，制定市区统一的社区卫生服务机构健康教育专栏，大力推广健康知识温馨提示牌，开展健康教育专栏评比活动。积极探索城市社区健康教育工作的新路子，向省争取健康教育项目，在盐城市区开展“健康促进社区”创建的基础上，推进县（市）开展“健康促进社区”、“社区健康超市”等试点。 ? ?（四） ? ?扎实开展爱国卫生月和健康教育宣传月活动。一是抓好环境卫生整治。各县（市、区）在4月份要利用一周左右时间，充分发动广大干部群众，在城乡普遍开展一次环境卫生集中整治，认真解决一些群众关心的热点、难点问题。二是认真宣传贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，充分利用各种大众传媒和其它形式，大张旗鼓地宣传卫生防病知识，进一步提高群众的卫生防病意识，依法履行防病义务，积极配合做好卫生防病工作。三是继续广泛深入地开展“讲文明、讲卫生、讲科学、树新风”活动，使广大群众进一步养成良好的卫生习惯。 ? ?主题词：卫生工作要点△通知? ?抄 ? ?送：市委各部、委、办，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，盐城军分区。? ?盐城市人民政府办公室2008年3月3日印发? ?共印300份