盐城企业优惠政策

盐城市人民政府办公室关于印发2007年度社会事业发展工作目标管理考核办法的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：为切实推动全市社会事业与经济建设协调发展，现将《2007年度社会事业发展工作目标管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
?
盐城市人民政府办公室二○○七年四月五日2007年度社会事业发展工作目标管理考核办法一、考核范围和对象各县（市、区）政府、市开发区管委会；市人口计生委、科技局、教育局、文化局、广播电视局（台）、卫生局、体育局、宗教局和盐城食品药品监督管理局等部门及下属单位。二、考核内容和标准（一）县（市、区）政府、市开发区管委会对各县（市、区）政府、市开发区管委会社会事业发展工作考核实行积分制，各项考核指标设基本分为100分。考核具体分值如下：1科技（15分）（1）全社会R﹠D支出占GDP比重2分。完成年度目标的得基本分，完不成任务按比例减分。(最高扣分将该项分扣完为止，下同)（2）科技三项费用占财政支出比重3分。完成年度目标的得基本分，完不成按比例减分。（3）专利申请数2分。完成年度目标的得基本分，完不成按比例减分。（4）省以上科技计划项目立项数2分。完成年度目标的得基本分，完不成按比例减分。（5）争取省以上科技经费数3分。完成年度目标的得基本分，完不成任务按比例减分。（6）高新技术产业产值3分，完成目标得基本分，完不成按比例减分。2教育（20分）（1）学前教育2分。年度考核目标：学前三年幼儿教育入园率88%。每低1个百分点扣02分。（2）义务教育6分。考核目标三项：小学入学率1分，年辍学率1分；初中入学率1分，年辍学率2分；三类残疾儿童入学率1分。均能完成年度目标的得基本分。入学率每低01个百分点扣01分，辍学率每超001个百分点扣05分。（3）高中教育4分。考核目标三项：初中毕业生升学率2分；高中阶段毛入学率1分，当年普教与职教招生数比1分。均能达到年度目标得基本分，初中毕业生升学率每低1个百分点扣02分，高中阶段毛入学率每低1个百分点扣01分，普教与职教招生数比每低01点，扣01分。（4）教育秩序2分。考核目标二项：无教育乱收费现象1分；未发生重大安全事故1分。均能达到年度目标得基本分。每有一例现象（或事故）扣01-05分。（5）教育投入6分。考核目标二项：教育经费实现“三增长”3分，凡达到要求的得基本分，每有一项未增长的扣1分，无教育预算外收入、教育费附加等平调、挪用现象1分，无欠拨教育经费、教育转移支付现象1分，无教育经费缺口现象1分，每有一类现象扣1分。3文化（15分）全面落实文化经济政策1分、全面完成省下达的年度乡镇文化站达标建设任务2分、全面完成年度送科普图书、送戏、送电影到农村工作任务2分、积极开展文化先进县、乡创建活动；城乡群众文化活动丰富多彩1分、实施舞台艺术精品工程，鼓励和扶持艺术创作和生产15分、依法开展文化遗产（物质和非物质）保护工作15分、文化市场管理繁荣有序1分、组织开展“扫黄打非”工作1分、积极发展文化产业2分、积极开展文化馆、图书馆公共服务和达标建设2分。4广播电视（15分）（1）宣传工作45分。舆论导向15分，坚持新闻党性原则，正确开展广播电视宣传，无违反党和国家政策法规现象和严重失实现象，得15分；常态宣传质量15分；年度创优目标15分。（2）事业技术7分。有线电视进村入户工程2分；加强农村广播电视服务体系建设15分；播电视设备更新改造15分，广播设备数字化率达50%、电视设备数字化率达60%、1KW以上（含）电视发射固态化率达50%；完整转播上级台节目2分。（3）社会管理35分。广告播放1分；影视节目播放09分；卫星电视接受设施整治08分；“无小耳朵社区”创建08分。5卫生（20分）（1）政府卫生投入5分。政府卫生投入增幅不低于当年财政支出的增长幅度，得基本分；每低一个百分点扣1分，扣完为止。（2）传染病发病率3分。年发病率控制在120/10万以内得2分，每上升1个10万分点扣02分。（3）公共卫生体系建设4分。疾控体系全面建成，卫生监督机构现场检测和取证设备基本达到装备标准，得基本分，未达标的，各扣05分。（4）农民健康工程3分。新农合参合率达92%，人均筹资不低于50元，社区卫生服务中心（站）健全率达60%，按人均不低于6元标准落实农村基本公共卫生服务专项财政补助资金，得基本分，未达标的，各扣05分。（5）孕产妇死亡率3分。完成规定目标低于20/10万的，得基本分，达不到的，每超1个10万分点扣1分。6体育（15分）（1）群众体育4分。全民健身服务体系达到“八个一工程”要求得1分，每少1项减0125分。开展全民健身月活动得05分。国民体质测定075分。城乡社区体育设施覆盖率1分。城市社区体育俱乐部比例05分（城市社区俱乐部总数/社区总数×05）。举办地方特色群众性体育活动025分。（2）竞技体育4分。业余体校（“三集中”或“二集中”）建制健全，项目设置不少于5个并正常训练，人数不低于150人得05分。向省优秀运动队、省市体校输送30人得1分。创建10所省、市体育传统项目学校05分，开展正常训练并参加省、市级比赛05分。体育竞赛制度和年度竞赛计划完善并举办县级中小学生体育竞赛3项以上得05分。承办省、市中小学生体育竞赛1项以上得05分。参加省、市中小学生体育竞赛5项以上得05分。（3）体育产业2分。体育彩票销售每销售500万元得01分，满分05分；销售增幅与上年相比每增10%得01分，满分05分。体育经费自给量每10万元得01分，满分1分，以财政决算报表中除体育事业费的财政拨款、专业核拨预算外收入（含体育彩票公益金）以外的收入为准。（4）保障条件5分。公共体育设施达到新“四个一”要求得2分。人均体育事业经费增长比例达到财政收入增长幅度（以财政部门报表为准）得1分。人均体育经费达06元（以财政部门下达的预算指标文件为准）得1分。有较为完善的体育社会团体组织机构得1分（成立体育总会得02分，每成立1个体育协会得01分）。完成年度目标的得基本分，完不成任务按比例减分。（二）市直社会事业各主管部门及下属单位1对市人口计生委、科技、教育、文化、广播电视、卫生、体育、宗教、食品药品监督等9个社会事业主管部门实行目标管理量化积分制考核，基本分值100分，另设附加分。具体考核内容分四项：省、市政府重点工作目标完成情况，总分30分，以市政府办和监察局年终考核为准（考核分×30%为本项最后考核分）；部门年度主要工作目标完成情况，总分60分；领导及有关部门评价，主要是市分管领导及有关部门的评价，总分10分；附加分是指部门工作受到上级表彰情况加分，受国家级表彰加5分、省级表彰4分、市级表彰3分。同一工作受表彰情况不重复计分，按最高级别计分；受市级表彰最高不超过6分。附加分总分最高不超过20分。2对市直社会事业主管部门下属单位考核。以各主管部门与下属单位签定的年度目标责任书作为考核依据。三、考核程序和要求由市政府办、市发改委组织相关部门参加，负责具体考核工作。单项工作先进奖表彰先进县（市、区、市开发区）4个，先进集体6个（工作部门3个，下属单位3个）。（一）对各县（市、区）政府、市开发区管委会考核：由市科技、教育、文化、广播电视、卫生、体育等主管部门分别对各县（市、区）进行考核评分，于年底前将评分结果报市政府办和市发改委，评出最后得分，并对各县（市、区）的得分情况予以公示。（二）对市直社会事业主管部门及下属单位考核：在市直社会事业主管部门自评的基础上，市发改委牵头组织考评小组统一考核；各主管部门上报一个目标实绩突出的所属单位，由市发改委牵头组织考评小组综合考核，并对得分情况予以公示。（三）发生下列情况之一的，不得评为综合先进。1未完成市委、市政府下达的目标任务的；2在党风廉政建设、社会治安综合治理、环境保护、计划生育和安全生产等方面，出现按规定应当“一票否决”情况的；3在万人评议机关中排在末尾三名的。本办法由市发展和改革委员会负责解释。
?
?
抄送：市委各部、委、办，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，盐城军分区。