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盐城市人民政府办公室关于印发2012年盐城市政府信息公开工作要点的通知
政策
发布部门：盐城市人民政府办公室
发布时间：2012年02月10日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府办公室关于印发2012年盐城市政府信息公开工作要点的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
《2012年盐城市政府信息公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
? 盐城市人民政府办公室
二〇一二年二月七日
2012年盐城市政府信息公开工作要点
2012年全市政府信息公开工作要加大《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施力度，按照省市政府信息公开工作会议部署和要求，继续健全和完善政府信息公开机制，坚持常态化、规范化、制度化推进，深化公开内容，丰富、优化公开形式，全面提升政府信息公开整体水平，为实现“全面建成小康社会，实现新的跨越发展”作出贡献。
一、进一步夯实政府信息公开基础保障工作
（一）强化组织领导。要把政府信息公开工作纳入本单位日常工作，主要领导亲自过问，分管领导定期会办，并保持工作队伍相对稳定。要按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开”的原则，把本单位政府信息公开的目标任务分解落实到各部门和具体人，形成“分工明确、各司其职、齐抓共管、相互配合”的协调联动机制。
（二）强化制度建设。要完善政府信息公开工作制度、保密审查制度、考核和社会评议制度、责任追究制度和信息发布协调制度，结合政府网站信息公开平台新增的网上在线办理功能，制定专门的政府信息依申请公开工作制度并严格执行，要结合本单位工作职能制定听证、执法公示等相关制度。要建立和完善会商和报告制度，对政府信息公开工作中出现的疑难、复杂问题，及时组织会商，统一答复口径。要全面推行把公开属性纳入单位和部门拟文稿纸，作为公文流转的一部分，做到凡不涉密可公开的公文一律公开。
?（三）强化业务培训。要按照重点突出、针对性强的要求，精心选择培训内容，围绕政府信息公开形势与趋势、政府信息公开国家标准、政府网站信息公开平台业务操作等基础工作，开展一遍轮训，并力争把对象扩大到街道、镇从事信息公开工作人员。要坚持请进来与走出去相结合的办法，通过办班、研讨、观摩等方式，分门别类开展培训。适时召开政府信息公开研讨会，交流《条例》实施四年来的理论成果、实践经验。
（四）强化督查指导。要加大日常督查力度，完善内部督查机制，扎实做好对政府信息公开目录编制、政府网站信息公开平台维护更新、纸质文本移交“两馆”、年度报告编制等日常事务工作的督查。要建立全市政府信息公开月度报告制度，及时掌握各地、各部门和单位每月政府信息公开基本情况。要编制盐城市政府信息公开工作简报，通报全市政府信息公开面上进展情况及相关单位推进措施、工作成效。要重抓年度考核，建立科学的考评体系，细化考核指标，通报考核结果，注重结果运用，并将考核结果作为全市依法行政考核评分依据之一，推动政府信息公开工作深入开展。
二、着力拓展政府信息公开广度和深度
（一）围绕市委、市政府重大政策、重点工作、重要活动深化公开。要围绕市第六次党代会确定的加快转变发展方式推动产业转型升级、提高城市化和城市现代化水平、加快沿海发展等具有全局性、事关盐城长远发展的中心工作抓好公开，重点发布重大决策、政策。要突出涉及经济社会发展事项的内容抓好公开，按期公布国民经济和社会发展计划、财政预决算等专项报告，及时公开经济运行动态、经济分析、统计公报等政府掌握的第一手经济信息。
（二）抓好民生领域以及社会关注度高的热点、难点问题公开。要重点公开扶贫、教育、医疗、物价、就业、社会保障、住房等涉及群众切身利益的政府信息，定期公开政府为民办实事项目工作动态、工作进度等信息，积极推动供水、供电、供气等公共企事业单位信息公开，在选择1-2家作为试点基础上，在公共企事业单位推广。对突发事件以及环境保护、食品药品监管等当前极易触及社会敏感神经的热点问题，要主动、及时、如实公布事件基本情况、处理进展情况、相关工作措施及调查处理结果。要按照上级文件要求，做好“三公”经费公开相关准备工作。
（三）积极稳妥推进依申请公开。要优化受理渠道，实现当面、网上、电话、传真、信函等多途径受理，设计好依申请公开有关申请、受理、答复表格。要建立由政府信息公开工作机构具体负责、统一扎口、全程参与的办理机制，严谨细致办理申请，努力提高答复质量。
三、不断丰富有效的政府信息公开载体和形式
（一）充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台作用。要按照规范、准确、全面的要求，坚持生成的政府信息第一时间在政府网站公开。要按照方便使用对象查询的原则，优化组配分类设置，推广主题分类设置。要加强资源共享，部门在自身平台上发布的信息能够同步在政府信息公开平台上显示。
（二）全面拓展政府信息公开渠道。充分发挥公共查阅点、新闻发布会、政府服务热线、公共场所电子触摸屏等信息公开渠道和载体作用，逐步把政府信息公开工作推向农村、社区。
（三）深入开展互动交流，增强政府信息公开针对性、实效性。要在发布规范性文件的同时，开展政策解读，达到政府公开信息的可读性、易懂性、互动性；要通过在线访谈、举行宣传咨询活动、群发手机短信等双向互动的方式，最大限度满足群众知情权、参与权、监督权。
各地、各部门要结合自身实际，抓紧制定本单位的2012年政府信息公开工作要点，于2012年3月31日前报市政府办公室政府信息公开办。
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各有关委、办、局，市各有关直属单位：
《2012年盐城市政府信息公开工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
? 盐城市人民政府办公室
二〇一二年二月七日
2012年盐城市政府信息公开工作要点
2012年全市政府信息公开工作要加大《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）实施力度，按照省市政府信息公开工作会议部署和要求，继续健全和完善政府信息公开机制，坚持常态化、规范化、制度化推进，深化公开内容，丰富、优化公开形式，全面提升政府信息公开整体水平，为实现“全面建成小康社会，实现新的跨越发展”作出贡献。
一、进一步夯实政府信息公开基础保障工作
（一）强化组织领导。要把政府信息公开工作纳入本单位日常工作，主要领导亲自过问，分管领导定期会办，并保持工作队伍相对稳定。要按照“谁制作谁公开，谁保存谁公开”的原则，把本单位政府信息公开的目标任务分解落实到各部门和具体人，形成“分工明确、各司其职、齐抓共管、相互配合”的协调联动机制。
（二）强化制度建设。要完善政府信息公开工作制度、保密审查制度、考核和社会评议制度、责任追究制度和信息发布协调制度，结合政府网站信息公开平台新增的网上在线办理功能，制定专门的政府信息依申请公开工作制度并严格执行，要结合本单位工作职能制定听证、执法公示等相关制度。要建立和完善会商和报告制度，对政府信息公开工作中出现的疑难、复杂问题，及时组织会商，统一答复口径。要全面推行把公开属性纳入单位和部门拟文稿纸，作为公文流转的一部分，做到凡不涉密可公开的公文一律公开。
?（三）强化业务培训。要按照重点突出、针对性强的要求，精心选择培训内容，围绕政府信息公开形势与趋势、政府信息公开国家标准、政府网站信息公开平台业务操作等基础工作，开展一遍轮训，并力争把对象扩大到街道、镇从事信息公开工作人员。要坚持请进来与走出去相结合的办法，通过办班、研讨、观摩等方式，分门别类开展培训。适时召开政府信息公开研讨会，交流《条例》实施四年来的理论成果、实践经验。
（四）强化督查指导。要加大日常督查力度，完善内部督查机制，扎实做好对政府信息公开目录编制、政府网站信息公开平台维护更新、纸质文本移交“两馆”、年度报告编制等日常事务工作的督查。要建立全市政府信息公开月度报告制度，及时掌握各地、各部门和单位每月政府信息公开基本情况。要编制盐城市政府信息公开工作简报，通报全市政府信息公开面上进展情况及相关单位推进措施、工作成效。要重抓年度考核，建立科学的考评体系，细化考核指标，通报考核结果，注重结果运用，并将考核结果作为全市依法行政考核评分依据之一，推动政府信息公开工作深入开展。
二、着力拓展政府信息公开广度和深度
（一）围绕市委、市政府重大政策、重点工作、重要活动深化公开。要围绕市第六次党代会确定的加快转变发展方式推动产业转型升级、提高城市化和城市现代化水平、加快沿海发展等具有全局性、事关盐城长远发展的中心工作抓好公开，重点发布重大决策、政策。要突出涉及经济社会发展事项的内容抓好公开，按期公布国民经济和社会发展计划、财政预决算等专项报告，及时公开经济运行动态、经济分析、统计公报等政府掌握的第一手经济信息。
（二）抓好民生领域以及社会关注度高的热点、难点问题公开。要重点公开扶贫、教育、医疗、物价、就业、社会保障、住房等涉及群众切身利益的政府信息，定期公开政府为民办实事项目工作动态、工作进度等信息，积极推动供水、供电、供气等公共企事业单位信息公开，在选择1-2家作为试点基础上，在公共企事业单位推广。对突发事件以及环境保护、食品药品监管等当前极易触及社会敏感神经的热点问题，要主动、及时、如实公布事件基本情况、处理进展情况、相关工作措施及调查处理结果。要按照上级文件要求，做好“三公”经费公开相关准备工作。
（三）积极稳妥推进依申请公开。要优化受理渠道，实现当面、网上、电话、传真、信函等多途径受理，设计好依申请公开有关申请、受理、答复表格。要建立由政府信息公开工作机构具体负责、统一扎口、全程参与的办理机制，严谨细致办理申请，努力提高答复质量。
三、不断丰富有效的政府信息公开载体和形式
（一）充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台作用。要按照规范、准确、全面的要求，坚持生成的政府信息第一时间在政府网站公开。要按照方便使用对象查询的原则，优化组配分类设置，推广主题分类设置。要加强资源共享，部门在自身平台上发布的信息能够同步在政府信息公开平台上显示。
（二）全面拓展政府信息公开渠道。充分发挥公共查阅点、新闻发布会、政府服务热线、公共场所电子触摸屏等信息公开渠道和载体作用，逐步把政府信息公开工作推向农村、社区。
（三）深入开展互动交流，增强政府信息公开针对性、实效性。要在发布规范性文件的同时，开展政策解读，达到政府公开信息的可读性、易懂性、互动性；要通过在线访谈、举行宣传咨询活动、群发手机短信等双向互动的方式，最大限度满足群众知情权、参与权、监督权。
各地、各部门要结合自身实际，抓紧制定本单位的2012年政府信息公开工作要点，于2012年3月31日前报市政府办公室政府信息公开办。
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