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盐城市人民政府办公室关于印发盐城市2012年农村卫生改厕工作实施方案的通知
政策
发布部门：盐城市人民政府办公室
发布时间：2012年01月17日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市2012年农村卫生改厕工作实施方案的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《盐城市2012年农村卫生改厕工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，希认真组织实施。 盐城市人民政府办公室 二〇一二年一月八日
盐城市2012年农村卫生改厕工作实施方案
按照省委省政府新一轮农村实事工程实施方案及省爱卫办农村改厕工作要求，为进一步改善农村环境卫生，加快农村改厕步伐，促进社会主义新农村建设，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“政府组织、部门负责，财政补助、多方筹资，社会参与、群众自愿，因地制宜、分类指导”的原则，以农村环境综合整治规划布点村庄改厕为主线，以卫生创建改厕为重点，广泛宣传，精心组织，积极推进改厕工作，不断提高无害化卫生户厕普及率，进一步改善农村环境卫生，努力提高农民群众健康水平。 二、目标任务 2012年全市任务数为10.8万户，其中东台市1.4万户、大丰市1.3万户、射阳县1.5万户、建湖县1.2万户、阜宁县1.2万户、滨海县1.0万户、响水县0.7万户、盐都区1.2万户、亭湖区1.3万户。 三、改建类型及标准 我市农村卫生改建无害化户厕类型为：三格化粪池式； 改建执行标准:《农村无害化卫生户厕技术规范》（GB32/950-2006）。 四、时间安排 （一）宣传发动阶段（2012年1月底前）。各县（市、区）要按照任务要求，完成项目村规划、方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范乡镇、示范村、示范户等工作。 （二）全面实施阶段（2012年2月-9月）。各县（市、区）农村卫生改厕工作全面展开，组织改厕施工专业队伍按照江苏省《农村无害化卫生户厕技术规范》精心施工。2月底前建成3-5个改厕示范点，召开现场会，通过以点带面，对工作进行再动员、再部署。到6月底，各县（市、区）完成80%的任务；9月底，全面完成2012年的目标任务。 （三）总结验收阶段（2012年10月-11月）。各地对农村卫生改厕工程进行编号、造册登记、建立电子档案、核查受益户情况，逐级开展考核验收。县（市、区）考核验收合格后上报市爱卫办，市组织专门人员进行考核验收，并下发考核验收通报。 五、保障措施? （一）加强领导，落实责任。农村卫生改厕是一项功在当代，利在千秋的“民心工程”和“德政工程”,也是落实科学发展观的重要举措，各级政府和各相关部门要增强责任感，加强对农村改厕工作的领导，将任务纳入年度目标考核，分解到镇、村，实行挂图作战。各镇要抽调得力人员对改厕工作实行领导包片，镇干部包村、村干部包户，做到任务明确，责任到人。各级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村卫生改厕工作。各地根据改厕计划和目标任务统筹安排，优先在农村环境综合整治规划保留村庄中实施。要抓好典型培植，每县（市、区）要抓好2-3个农村改厕示范镇，镇、村要抓好示范村、户，以点带面，全面推动农村卫生改厕向纵深发展。卫生、财政、环保、农林、建设等部门要通力协作，各负其责，做好服务。 （二）多渠道筹措资金，加大改厕投入。坚持政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集经费。今年，省财政安排农村卫生改厕专项补助资金500元/户，各县（市、区）财政配套资金不得少于100元/户，有条件适当提高配套标准，并设立改厕专项工作经费，所需经费均列入年度财政预算，按时拨付，专款专用。鼓励农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕，以降低改厕成本，最大限度地发挥资金的效益。各镇要向农户公开改厕补助资金标准、补助方式等，接受群众监督。 （三）广泛深入宣传，强化技术指导与培训。各县（市、区）要通过各种方式和渠道，进一步加强农村改厕对提高农民自身生活质量和健康水平重要作用的宣传，引导农户改变传统观念，主动接受并自觉参与改厕工作。同时，要严格农村无害化卫生户厕技术标准，强化对改厕工作的技术指导、技术培训和质量监督工作。要以镇为单位，组织开展改厕技术培训活动，杜绝没有受过培训、达不到技术要求的人员上岗施工。在改厕工作中坚持高标准、严要求，把好事办好，实事办实。 （四）科学管理，严格考评。各县（市、区）要加大跟踪督导检查力度，要定期组织督查，保证按时序进度完成。要加强农村改厕档案管理，对改建的无害化卫生户厕逐户进行登记、统计上报，严格实行月报进度制。各县（市、区）要对改厕工作进行明查暗访，按照要求组织考核验收，对任务完成情况以及考评结果进行通报。
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：《盐城市2012年农村卫生改厕工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，希认真组织实施。 盐城市人民政府办公室 二〇一二年一月八日
盐城市2012年农村卫生改厕工作实施方案
按照省委省政府新一轮农村实事工程实施方案及省爱卫办农村改厕工作要求，为进一步改善农村环境卫生，加快农村改厕步伐，促进社会主义新农村建设，特制定本实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领，坚持“政府组织、部门负责，财政补助、多方筹资，社会参与、群众自愿，因地制宜、分类指导”的原则，以农村环境综合整治规划布点村庄改厕为主线，以卫生创建改厕为重点，广泛宣传，精心组织，积极推进改厕工作，不断提高无害化卫生户厕普及率，进一步改善农村环境卫生，努力提高农民群众健康水平。 二、目标任务 2012年全市任务数为10.8万户，其中东台市1.4万户、大丰市1.3万户、射阳县1.5万户、建湖县1.2万户、阜宁县1.2万户、滨海县1.0万户、响水县0.7万户、盐都区1.2万户、亭湖区1.3万户。 三、改建类型及标准 我市农村卫生改建无害化户厕类型为：三格化粪池式； 改建执行标准:《农村无害化卫生户厕技术规范》（GB32/950-2006）。 四、时间安排 （一）宣传发动阶段（2012年1月底前）。各县（市、区）要按照任务要求，完成项目村规划、方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范乡镇、示范村、示范户等工作。 （二）全面实施阶段（2012年2月-9月）。各县（市、区）农村卫生改厕工作全面展开，组织改厕施工专业队伍按照江苏省《农村无害化卫生户厕技术规范》精心施工。2月底前建成3-5个改厕示范点，召开现场会，通过以点带面，对工作进行再动员、再部署。到6月底，各县（市、区）完成80%的任务；9月底，全面完成2012年的目标任务。 （三）总结验收阶段（2012年10月-11月）。各地对农村卫生改厕工程进行编号、造册登记、建立电子档案、核查受益户情况，逐级开展考核验收。县（市、区）考核验收合格后上报市爱卫办，市组织专门人员进行考核验收，并下发考核验收通报。 五、保障措施? （一）加强领导，落实责任。农村卫生改厕是一项功在当代，利在千秋的“民心工程”和“德政工程”,也是落实科学发展观的重要举措，各级政府和各相关部门要增强责任感，加强对农村改厕工作的领导，将任务纳入年度目标考核，分解到镇、村，实行挂图作战。各镇要抽调得力人员对改厕工作实行领导包片，镇干部包村、村干部包户，做到任务明确，责任到人。各级爱卫会在同级人民政府领导下统一管理农村卫生改厕工作。各地根据改厕计划和目标任务统筹安排，优先在农村环境综合整治规划保留村庄中实施。要抓好典型培植，每县（市、区）要抓好2-3个农村改厕示范镇，镇、村要抓好示范村、户，以点带面，全面推动农村卫生改厕向纵深发展。卫生、财政、环保、农林、建设等部门要通力协作，各负其责，做好服务。 （二）多渠道筹措资金，加大改厕投入。坚持政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集经费。今年，省财政安排农村卫生改厕专项补助资金500元/户，各县（市、区）财政配套资金不得少于100元/户，有条件适当提高配套标准，并设立改厕专项工作经费，所需经费均列入年度财政预算，按时拨付，专款专用。鼓励农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕，以降低改厕成本，最大限度地发挥资金的效益。各镇要向农户公开改厕补助资金标准、补助方式等，接受群众监督。 （三）广泛深入宣传，强化技术指导与培训。各县（市、区）要通过各种方式和渠道，进一步加强农村改厕对提高农民自身生活质量和健康水平重要作用的宣传，引导农户改变传统观念，主动接受并自觉参与改厕工作。同时，要严格农村无害化卫生户厕技术标准，强化对改厕工作的技术指导、技术培训和质量监督工作。要以镇为单位，组织开展改厕技术培训活动，杜绝没有受过培训、达不到技术要求的人员上岗施工。在改厕工作中坚持高标准、严要求，把好事办好，实事办实。 （四）科学管理，严格考评。各县（市、区）要加大跟踪督导检查力度，要定期组织督查，保证按时序进度完成。要加强农村改厕档案管理，对改建的无害化卫生户厕逐户进行登记、统计上报，严格实行月报进度制。各县（市、区）要对改厕工作进行明查暗访，按照要求组织考核验收，对任务完成情况以及考评结果进行通报。
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