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盐城市人民政府办公室关于印发盐城市节能目标责任考核办法的通知
政策
发布部门：盐城市人民政府办公室
发布时间：2021年06月18日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府办公室关于印发盐城市节能目标责任考核办法的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：现将《盐城市节能目标责任考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。盐城市人民政府办公室二〇〇八年三月二十六日盐城市节能目标责任考核办法为贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整，转变增长方式，提高经济运行的质量和效益，实现我市“十一五”规划确定的万元GDP能耗降低20%的约束性目标，根据《江苏省节能目标责任评价考核暂行办法》（苏政办发〔2007〕143号）和盐城市人民政府《关于加强节能工作的意见》（盐政发〔2007〕140号），制订本实施办法。一、考核对象 （一）各县（市、区）人民政府、市开发区。 （二）市级有关部门。 （三）全市重点用能企业（列入国家千家企业节能行动、省百家企业节能行动、市百家企业节能行动的企业）。二、考核内容 （一）各县（市、区）政府、市开发区1.考核指标对各县（市、区）政府、市开发区节能目标责任考核分为两类：一是节能降耗目标（50分），二是节能降耗措施（50分）。节能降耗目标即万元GDP能耗降低率为考核的否决性指标，以市经贸委会同市发改委、统计局下达的年度目标为准，未达到年度节能目标值要求的即为未完成节能目标责任考核等次，节能降耗措施为定性考核指标，根据各项措施落实到位情况计分，具体内容及计分方法见附表1。2.考核程序各县（市、区）本年度万元GDP能耗，以统计关账日为本年度终结数据计算为准，经市统计部门审定后，向市政府提交年度节能目标完成情况的自查报告，同时抄送市节能领导小组办公室（以下简称节能办公室，设在市经贸委）。由市节能办公室会同有关部门对各县（市、区）、市开发区进行考核。3.考核等次考核分为四个等次：超额完成（90分以上且否决性指标超过年度计划目标值）、完成（80—90分且否决性指标达到年度计划目标值，节能措施项分不低于该项的60%）、基本完成（70—80分且否决性指标达到年度计划目标值，节能措施项分不低于该项的40%）、未完成（70分以下或否决性指标未达到年度计划目标值）。4.奖惩办法 各县（市、区）节能目标责任考核的结果，由市节能办公室报市考核办，对超额完成节能考核目标的县（市、区），列入全市三个文明予以表彰奖励。对未完成节能目标的县（市、区），应在一个月内写出检查报告并提交改进方案，市政府将专项督查、责令限期改进。未完成节能考核目标的县（市、区）实行问责制，凡未完成节能目标的县（市、区），根据国发（2007）36号和苏政办发（2007）143号文件精神，领导干部一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，暂停对该地区新建高耗能项目的核准和审批，并通报批评。(二)市级有关部门根据盐城市人民政府《关于加强节能工作的意见》（盐政发〔2007〕140号），明确市级有关部门节能工作的责任：市经贸委牵头负责全市节能日常工作，抓好工业和商贸业的节能工作；市建设局负责建筑领域的节能工作；市交通局负责交通领域的节能工作；市农业局负责农业节能工作；市旅游局负责旅游行业节能工作；市级机关事务管理局负责落实市级机关节能目标；市发改、科技、财政、统计、规划、环保、国土资源、工商管理、质量技术监督等部门按照职责，协同做好相关工作。对上述部门的节能考核，按照市级有关部门节能目标责任考核计分方法（见附表2）进行考核表彰。(三)重点用能企业1.考核指标对重点用能企业的节能目标责任考核分为两类：一是节能目标（50分），二是节能措施（50分）。节能目标为否决性指标，以企业根据各级下达的“十一五”期间节能总量制定的年度目标为准，未达到年度节能目标值要求的，即为未完成节能目标责任考核等次。节能措施为定性考核指标，根据各项工作措施落实情况计分。考核内容及计分方法见附表2。2.考核时间和程序国家千家企业和省百家企业应于每年12月底前向市节能办公室提交当年度节能目标完成情况的自查报告。具体考核事项按照国家对千家重点耗能企业和省对百家重点耗能企业评价考核的有关规定执行。市百家企业考核按属地原则由各县（市、区）节能主管部门负责实施，企业应于每年12月底前向县（市、区）节能主管部门提交节能目标完成情况的自查报告，同时抄报市节能办。县（市、区）节能主管部门组织以社会专家为主的考核小组，对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估。3.考核等次考核结果分四个等次：超额完成(90分以上且否决性指标超过年度计划节能量)、完成(80—90分且否决性指标达到年度计划节能量，节能措施项分不低于该项的60%)、基本完成(70—80分且否决性指标达到年度计划节能量，节能措施项分不低于该项的40%)、未完成(70分以下，否决指标未达到年度计划节能量或节能措施项分低于该项的40%)。4.奖惩办法对考核结果为超额完成的重点用能企业，根据市三个文明表彰额度择优推荐表彰奖励，对完成目标等次的企业，予以通报表扬。对未完成目标等次的企业，责令在一个月内作出原因分析并提交整改方案，由县（市、区）政府督查限期改进，并予以通报批评，根据国发（2007）36号和苏政办发（2007）143号文件精神，企业及负责人一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号，不得享受有关扶持政策，暂停对该企业新建高耗能项目的核准和审批，并对企业负责人绩效考核实行“一票否决”。三、组织领导市节能办公室会同市统计局，负责节能目标责任的考核和监督检查工作。各县（市、区）政府要高度重视节能目标责任考核工作，负责组织本行政区域内的节能目标责任考核。要建立科学、合理、分级的考核指标、制度和程序，建立考核专家库，逐步完善考核工作的实施和检查机制。及时上报考核结果，并对自查报告和重点用能企业综合评价报告的准确性负责。市各级统计部门要采取有效措施，加强能源统计队伍建设，完善能耗统计指标体系和监察体系，保证节能目标责任考核体系的科学性和权威性。附件：1各县（市、区）节能目标责任考核计分表 2市有关部门节能目标责任考核计分表 3重点用能企业节能目标责任考核计分表盐政办发34号.doc主题词：能源办法通知抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，盐城军分区。 盐城市人民政府办公室2008年3月26日印发共印300份
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：现将《盐城市节能目标责任考核办法》印发给你们，请认真贯彻执行。盐城市人民政府办公室二〇〇八年三月二十六日盐城市节能目标责任考核办法为贯彻落实科学发展观，促进经济结构调整，转变增长方式，提高经济运行的质量和效益，实现我市“十一五”规划确定的万元GDP能耗降低20%的约束性目标，根据《江苏省节能目标责任评价考核暂行办法》（苏政办发〔2007〕143号）和盐城市人民政府《关于加强节能工作的意见》（盐政发〔2007〕140号），制订本实施办法。一、考核对象 （一）各县（市、区）人民政府、市开发区。 （二）市级有关部门。 （三）全市重点用能企业（列入国家千家企业节能行动、省百家企业节能行动、市百家企业节能行动的企业）。二、考核内容 （一）各县（市、区）政府、市开发区1.考核指标对各县（市、区）政府、市开发区节能目标责任考核分为两类：一是节能降耗目标（50分），二是节能降耗措施（50分）。节能降耗目标即万元GDP能耗降低率为考核的否决性指标，以市经贸委会同市发改委、统计局下达的年度目标为准，未达到年度节能目标值要求的即为未完成节能目标责任考核等次，节能降耗措施为定性考核指标，根据各项措施落实到位情况计分，具体内容及计分方法见附表1。2.考核程序各县（市、区）本年度万元GDP能耗，以统计关账日为本年度终结数据计算为准，经市统计部门审定后，向市政府提交年度节能目标完成情况的自查报告，同时抄送市节能领导小组办公室（以下简称节能办公室，设在市经贸委）。由市节能办公室会同有关部门对各县（市、区）、市开发区进行考核。3.考核等次考核分为四个等次：超额完成（90分以上且否决性指标超过年度计划目标值）、完成（80—90分且否决性指标达到年度计划目标值，节能措施项分不低于该项的60%）、基本完成（70—80分且否决性指标达到年度计划目标值，节能措施项分不低于该项的40%）、未完成（70分以下或否决性指标未达到年度计划目标值）。4.奖惩办法 各县（市、区）节能目标责任考核的结果，由市节能办公室报市考核办，对超额完成节能考核目标的县（市、区），列入全市三个文明予以表彰奖励。对未完成节能目标的县（市、区），应在一个月内写出检查报告并提交改进方案，市政府将专项督查、责令限期改进。未完成节能考核目标的县（市、区）实行问责制，凡未完成节能目标的县（市、区），根据国发（2007）36号和苏政办发（2007）143号文件精神，领导干部一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，暂停对该地区新建高耗能项目的核准和审批，并通报批评。(二)市级有关部门根据盐城市人民政府《关于加强节能工作的意见》（盐政发〔2007〕140号），明确市级有关部门节能工作的责任：市经贸委牵头负责全市节能日常工作，抓好工业和商贸业的节能工作；市建设局负责建筑领域的节能工作；市交通局负责交通领域的节能工作；市农业局负责农业节能工作；市旅游局负责旅游行业节能工作；市级机关事务管理局负责落实市级机关节能目标；市发改、科技、财政、统计、规划、环保、国土资源、工商管理、质量技术监督等部门按照职责，协同做好相关工作。对上述部门的节能考核，按照市级有关部门节能目标责任考核计分方法（见附表2）进行考核表彰。(三)重点用能企业1.考核指标对重点用能企业的节能目标责任考核分为两类：一是节能目标（50分），二是节能措施（50分）。节能目标为否决性指标，以企业根据各级下达的“十一五”期间节能总量制定的年度目标为准，未达到年度节能目标值要求的，即为未完成节能目标责任考核等次。节能措施为定性考核指标，根据各项工作措施落实情况计分。考核内容及计分方法见附表2。2.考核时间和程序国家千家企业和省百家企业应于每年12月底前向市节能办公室提交当年度节能目标完成情况的自查报告。具体考核事项按照国家对千家重点耗能企业和省对百家重点耗能企业评价考核的有关规定执行。市百家企业考核按属地原则由各县（市、区）节能主管部门负责实施，企业应于每年12月底前向县（市、区）节能主管部门提交节能目标完成情况的自查报告，同时抄报市节能办。县（市、区）节能主管部门组织以社会专家为主的考核小组，对企业节能目标完成情况进行抽查和调研评估。3.考核等次考核结果分四个等次：超额完成(90分以上且否决性指标超过年度计划节能量)、完成(80—90分且否决性指标达到年度计划节能量，节能措施项分不低于该项的60%)、基本完成(70—80分且否决性指标达到年度计划节能量，节能措施项分不低于该项的40%)、未完成(70分以下，否决指标未达到年度计划节能量或节能措施项分低于该项的40%)。4.奖惩办法对考核结果为超额完成的重点用能企业，根据市三个文明表彰额度择优推荐表彰奖励，对完成目标等次的企业，予以通报表扬。对未完成目标等次的企业，责令在一个月内作出原因分析并提交整改方案，由县（市、区）政府督查限期改进，并予以通报批评，根据国发（2007）36号和苏政办发（2007）143号文件精神，企业及负责人一律不得参加年度评奖、授予荣誉称号，不得享受有关扶持政策，暂停对该企业新建高耗能项目的核准和审批，并对企业负责人绩效考核实行“一票否决”。三、组织领导市节能办公室会同市统计局，负责节能目标责任的考核和监督检查工作。各县（市、区）政府要高度重视节能目标责任考核工作，负责组织本行政区域内的节能目标责任考核。要建立科学、合理、分级的考核指标、制度和程序，建立考核专家库，逐步完善考核工作的实施和检查机制。及时上报考核结果，并对自查报告和重点用能企业综合评价报告的准确性负责。市各级统计部门要采取有效措施，加强能源统计队伍建设，完善能耗统计指标体系和监察体系，保证节能目标责任考核体系的科学性和权威性。附件：1各县（市、区）节能目标责任考核计分表 2市有关部门节能目标责任考核计分表 3重点用能企业节能目标责任考核计分表盐政办发34号.doc主题词：能源办法通知抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，盐城军分区。 盐城市人民政府办公室2008年3月26日印发共印300份
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