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盐城市人民政府办公室关于印发智慧盐城建设行动方案（2015－2017年）的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
为科学务实、健康有序推进智慧盐城建设，特制订本行动方案作为《关于推进智慧盐城建设的实施意见》的配套文件，现印发给你们，请认真贯彻实施。
盐城市人民政府办公室
? 2015年9月2日
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?　智慧盐城建设行动方案（2015－2017年）
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为科学务实、健康有序推进智慧盐城建设，特制定本行动方案，作为《关于推进智慧盐城建设的实施意见》配套文件，目前该方案包含8个行动内容，今后可视工作实际和发展需要滚动调整，全力推进智慧盐城建设。
一、信息基础设施水平提升行动
建成适应经济社会发展需要的下一代信息基础设施，以加快提升信息基础设施服务水平、普遍服务能力和信息安全保障为主线，加大建设投入，促进机制完善和模式创新，不断满足政府和社会的要求。到2017年，实现免费WiFi、3G信号全覆盖，城市光纤到楼入户、农村宽带进乡入村，覆盖城乡政务、经济、社会、文化等领域的信息通信公共服务平台进一步完善。
——无线盐城建设工程。加快全免费WiFi无线城市建设，不断探索建设新思路，创新建设模式，支持“i-yancheng”无线品牌创建。依托三大运营商，重点推动3G、4G、LTE、WLAN在城市热点区域应用，实现市内热点商圈、重要公共场所无线信号全覆盖，全市3G网络无缝覆盖。（市经信委、盐阜大众报业集团、盐城电信、盐城移动、盐城联通等）
——宽带盐城建设工程。推行信息基础设施统筹布局与集约化建设，加速城区及农村地区固定宽带网络光纤化改造，加快推进“光进铜退”工程，进一步优化骨干网络架构，提升网络承载能力，改善网络服务质量。组织开展重点区域信息基础设施优化升级，重点推进面向新城区、开发区、产业园（区）等集聚区域信息通信基础设施升级。（市经信委、盐城电信、盐城移动、盐城联通、盐城广电集团等）
——高清盐城建设工程。完成高清交互式下一代广播电视网络建设，进一步扩大覆盖范围，加速互联互通，实现高清互动电视、互联网宽带、多媒体通信等全业务承载。扩容建设高清互动电视传输分发平台，加大内容集成平台建设，增强高清节目提供和传输能力，促进文化消费需求。（市经信委、盐城广电集团等）
——三网融合普及工程。以广电和电信业务双向进入为重点，积极开展融合业务创新、合作模式创新。以促进IPTV、互联网电视和手机电视等融合业务发展为重点，实现数字电视、宽带服务协调发展。提高有线电视业务运营支撑水平和服务能力，为用户提供互动点播、视频增值业务等数字电视综合服务。（市经信委、盐城电信、盐城移动、盐城联通、盐城广电集团等）
——下一代互联网推广工程。加快部署基于IPv6的下一代互联网，加快接入网、城域网IPv6升级改造，适度超前实现全面IPv6化。联合重点终端厂商，加快信息终端更新换代步伐，新增上网终端基本实现IPv6化。支持互联网数据中心（IDC）、呼叫中心、云计算中心等重点功能性服务平台建设，全面提升信息数据存储和服务能力。（市经信委、盐城电信、盐城移动、盐城联通等）
二、产业转型升级行动
以信息化助推转型升级为引领，促进产业高端化、集约化、服务化发展为目标，以广泛应用信息技术，加快培育发展新产业、新技术、新业态、新模式为战略重点，全力推动信息化和工业、农业、服务业不断融合，为打造“盐城智造”、“盐城新农业”、“盐城新服务”提供有力支撑。到2017年，信息化指数达到83，信息化引领效应不断显现。
——工业企业信息化深度应用工程。深入实施骨干企业信息化提升专项行动，鼓励企业从产品研发、生产制造、企业管理到市场营销全过程运用现代信息技术，鼓励规模企业应用信息技术开展研发、管理和生产控制，加快企业应用电子商务开展采购的进程，提高销售以及骨干企业装备数控化率。引导企业实施一批信息化技改项目，试点推广一批工业应用软件，促进工业大数据集成应用，支持企业加快研发设计数字化、生产过程自动化、产品装备智能化、经营服务电商化，提高企业运营管理和决策水平。（市经信委、市科技局等）
——智能装备与智能系统推广应用工程。实施“机联网”、“厂联网”示范工程，推进企业智能设计、智能制造和智能管理，实时感知、采集、监控生产过程数据信息，实现生产系统的智能分析和决策优化，促进生产过程的无缝衔接和企业间的协同制造。加快工业机器人、增材制造（3D打印）等先进制造技术在生产过程中应用，培育发展智能生产车间、智能工厂，在有条件的产业集聚区开展智能制造示范试验区建设。（市经信委、市科技局等）
——绿色制造发展工程。组织实施一批重点节能工程，突出冶金、化工、建材、纺织、电力等主要耗能行业和重点耗能企业，大力实施智能化节能改造。以钢铁、建材、化工等流程工业为重点，采用自动化、信息化和集中管理模式，对企业能源系统生产、输配和消耗环节实施集中扁平化动态监控和数字化管理，改进和优化能源平衡，实现系统节能。支持基于物联网模式的区域性工业能效监测与管理平台建设，形成“感知能源、智慧监管”的数字化能源管理体系。（市经信委、市科技局等）
——中小企业两化融合推进工程。深入推进中小企业信息化改造，完善面向中小微企业的信息化服务体系，不断提高综合服务和专业服务能力。降低中小微企业信息化应用门槛，解决中小微企业在技术创新、企业管理、市场开拓、投资融资、人才培养、信息咨询等方面存在的突出困难，增强中小微企业发展活力。（市经信委、市科技局等）
——智慧农业可持续发展工程。加快推进物联网等新一代信息技术在农业上的应用，突出示范引领作用，积极发展智能农业、感知农业、精准农业，开发推广新型农业技术，进一步提高农业劳动生产率、土地产出率和资源利用效率，提升农业生产信息化水平，不断降低农业生产成本，保护农村生态环境，加速传统农业向现代农业转变，实现农业可持续发展。（市经信委、市农委、市委农办等）
——智慧服务创新发展工程。重点培育和提升现代物流、高端商务、现代金融、服务外包、旅游休闲、文化创意等服务业发展，通过信息化深入应用，加快企业创新，向智能化现代服务业转型。依托各县区现有基础，结合各自优势，在重点服务行业培育智慧服务产业示范推广集聚区，引进和培育一批信息化程度高、管理精细、服务高效、特色明显，具有较强行业示范带动作用的服务企业，从而推进服务业整体发展。（市经信委、市发改委、市旅游局、市商务局、市文广新局等）
三、智慧产业规模发展行动
坚持市场先导与政府引导相结合，以企业为主体，以自主创新、产业链集群发展为主线，大力推进互联网经济、电子信息产品制造业、软件和信息服务业、大数据和云计算等领域高端化、高质化、集群化、集约化发展。到2017年，智慧产业总值达到700亿元，实现区域错位发展，培育出一批特色智慧产业基地。
——互联网经济培育工程。加大金融信息平台、电子商务平台、地理信息平台、社交网络平台建设力度，大力发展装备制造、冶金、化工、机械、新医药、新材料、农产品、旅游等重点行业特色电子商务，重点培育一批实力强、信誉好的平台企业，鼓励互联网应用创新，支持有条件的企业加快互联网化转型，迅速壮大一批有竞争力的互联网企业。加速促进平台企业集聚，构建健康良好的互联网经济生态体系。支持互联网金融与电子商务、现代物流、信息服务等领域融合发展。加强网络文化产业集聚，大力发展数字设计、网络电视、数字出版、数字音乐、动漫游戏等服务平台和新兴业态。（市经信委、市发改委、市商务局、市文广新局、盐城电信、盐城移动、盐城联通、盐城广电集团等）
——电子信息制造业提升工程。结合盐城市电子信息制造业的基础，加快企业的转型升级，重点提升发展一批如汽车电子、通信设备、智能装备制造等信息化装备设计和生产制造企业。要依托开发区电子信息产业园、东台移动互联产业园等重点园区，推动现代电子信息制造产业基地建设，培育发展新一代宽带移动通信装备、视频识别等信息传感装备、智能交通装备、智能健康医疗装备、智能供水供气和智能电网装备等新兴制造产业集群。加大对外合作力度，主动与各大科院院所合作建立智慧装备和产品研发设计基地，着力引进一批国内外相关领域有实力的大企业，力争取得突破。（市经信委、市发改委、市科技局等）　
　——软件和信息服务业创新发展工程。以专业化、特色化为目标，加快在工业软件、大数据应用、服务外包、电商物流、工业设计、数字内容、信息服务等八大方面全面提升软件产业的水平和层次，积极推动软件企业向网络化、智能化、融合化、服务化和平台化转型发展。加快发展集成电路设计服务业，加快我市集成电路公共技术平台的建设与共享。结合盐城区位特点和发展现状，以盐城国际软件园、城南智慧谷为核心，鼓励大丰软件园、台阳软件园等载体，开发适合我市特色的应用软件，壮大产业规模。（市经信委、市科技局等）
——大数据产业推进工程。加强数据管理、分析挖掘、大数据存储、大数据可视化等核心技术研发和主要设备产业化，培育一批大数据骨干企业，促进大数据与云计算、物联网、移动互联网等的集成创新与融合创新。面向电子商务、金融证券、智能制造、交通物流、电力能源等重点行业，组织开展大数据应用示范，建立大数据管控平台和决策支持系统，加强数据挖掘分析，普及推广行业大数据应用方案。大力发展商业智能服务，构建基于互联网的大数据采集、分析、挖掘和决策服务系统，加快发展基于大数据分析的精益生产、精准营销、精准物流和市场决策等商业化服务。（市经信委、市商务局、市交通运输局、市金融办等）
——云计算产业示范工程。以市场化为导向，加快推进应用示范，重点建设：“金融云”，支撑金融核心交易、在线支付、银行卡管理等业务；“中小企业云”、“工业企业云”，突出行业性、区域性，为各类群体提供云服务；“健康云”，基于云计算技术构建安全的临检质控、医院管理信息系统；“文化云”，面向互动娱乐、网络视听、网络文学提供服务；“电子政务云”，整合相关部门资源，运用云计算架构，开展“电子政务云”试点，逐步构建市级“电子政务云”服务平台。（市经信委、市文广新局、市卫计委、市金融办、市电子政务办等）
四、政务服务和城市管理能力提升行动
以政务信息资源开发利用为核心，充分利用新一代信息技术，在政务信息化建设管理模式上取得突破。围绕城市管理精细化、可视化、智能化的发展需求，推动信息化在城市建设和管理领域的深度应用，全面支撑盐城城市功能提升和安全运行。到2017年，信息化助力重点领域改革和社会治理建设的效应不断凸显，基于网格化的城市综合管理平台基本覆盖全市。
——信息化公共服务打造工程。加快盐城工业企业云、中小企业云、节能监测平台等服务平台建设，打造工业企业软件超市，为企业提供进销存和财务管理软件的云服务以及工业设计、远程控制、智能制造等方面服务。整合产业发展、固定投资、园区建设、重点企业等有关数据，实现全市工业经济运行的及时监测。（市经信委等）
——网上行政审批服务平台建设工程。以透明公开、提高效率、全程监管为总体目标，围绕行政审批事项，推进涵盖市、区县两级的企业注册登记、企业投资建设工程、规划土地审批、电子监察等系统建设运行，规范政府网上审批和服务；建立网上行政服务中心，不断提高行政审批数据共享、协同办理、绩效管理，并联审批事项网上办理覆盖率。（市经信委、市政务服务管理办公室等）
——协同办公系统建设工程。提供视频会议、网上培训、公文流转、数据查询、文件发布、意见征询等办公应用。建设电子文件管理工作平台，收集整理党委、政府及其职能部门在电子政务平台上形成的各类电子文件，建立一个相对稳定、覆盖面广的文件资料收集网络和运行机制，确保各单位电子文件实现随时形成、随时收集、随时利用。（市经信委、市电子政务办等）
——农村集体“三资”监管平台建设工程。依托农村综合信息服务平台，建设农村集体“三资”（资金、资产、资源）监管平台，实现集体“三资”管理及运行情况的实时查询、实时分析、实时监管，确保农村集体“三资”保值增值，维护农村集体经济组织和成员的合法权益。（市经信委、市农委、市委农办等）
——社区事务综合服务平台建设工程。完善社区事务受理、协同办理系统，提供社区事务在线咨询、自助服务、办事进度查询等服务，实现各部门社区事务前台一口受理、后台协同办理，推进服务模式从“一门式”向“一口式”转变；试点并加快推广社区事务“区内通办”，提升社区事务受理的便捷性和透明度。（市经信委、市民政局等）
——社会信用体系平台建设工程。依托信用服务机构，利用各政府部门、各行业协会、各园区、各电子商务交易平台及各市场主体等在互联网公开的企业信用信息，建设以企业信用信息搜索查询为特征的互联网搜索平台，向社会提供便捷的企业信用信息查询检索、比对评价等服务。（市经信委、市工商局、盐城国税局、盐城地税局等）　
　——智慧应急体系建设工程。建设基于城市基础地理空间信息资源体系的集市智能化管控中心和城市智慧公共安全综合管理、城市安全监控统一管理、城市灾害防控管理、城市警务综合管理等平台为一体的市智慧应急指挥系统，实现城市关键运行系统状态自动感知，并按照突发事件应急预案设定，对事件智能处理，增强政府职能部门的联动性，提升城市运行效能和突发事件应急响应能力。（市应急办、市经信委等）
——食品安全监管平台建设工程。以肉类、乳制品等为重点领域，深化农业、商务、工商、质监、卫计、食品药品监管等部门涉及食品安全的信息系统建设，进一步提升各部门的食品安全监管水平。整合和集成各部门涉及食品企业监管、食品安全追溯、食品检验和食品风险监测等信息，建设综合的食品安全监管和信息服务平台，并利用各类贴近公众需求的发布形式和发布终端统一发布食品安全信息，实现食品信息充分共享、惠及公众。（市食药监局、市卫计委等）
——安防视频资源共享系统建设工程。制定社区视频联网共享方案，推进社区、单位视频资源接入，逐步完善社会治安重点目标、重点场所和道路的视频探头覆盖，依托公安视频系统建设安防视频资源共享平台，推进治安防控视频资源在政府部门间共享，全面提升城市视频资源的整体使用效益。（市公安局等）
——智慧环保平台建设工程。加快智慧环保综合管理平台、能耗监测平台、环境智慧监控平台、市政绿化智慧管理平台建设，实现对全市的空气、水、重点污染源、污染企业等环保信息全天候自动监测和发布，实现市政环保、绿化的智能化。（市环保局、市水利局、市园林局等）
——智慧交通提升工程。积极探索和转变交通运输行业发展方式，努力提高交通运输设施、设备的技术水平和信息化水平。开展跨部门、跨行业信息交换与共享，重点推进综合交通服务和管理系统、交通应急指挥系统、公交车智能服务管理系统、电子收费系统等智慧交通应用系统建设，提高城市交通的科学管理和组织水平。（市交通运输局、市应急办、市公交总公司等）
——智慧物流建设工程。在网络信息技术广泛应用基础上，充分发挥大丰港等港区优势，推动国内外对接的现代物流业提升发展。大力推动信息化、标准化、智能化在物流企业和物流产业基地中的广泛应用，加快基于物联网的物流信息平台建设。推动第四方物流市场信息服务平台和信息标准体系建设、实现物流政务服务和物流商务服务的一体化。抓住物联网快速发展的机遇，积极培育现代物流产业，加速推动RFID技术在产业中的广泛应用。（市经信委、市交通运输局、市港口局等）
——智慧沿海建设工程。以国家江苏沿海发展战略为统领，围绕港口、临港产业、港城“三港”建设，突出电力能源、海洋生物、临港装备制造以及石化、冶金、新材料等新型产业发展，全力推进港口管理、业务创新、服务体系、节能减排等领域的信息化，建设智慧沿海综合信息服务平台，为打造国家级滩涂综合开发试验区、长三角经济一体化苏沪合作试验区等提供有力支撑。（市发改委、市经信委、市港口局等）
——智能电网建设工程。着眼于解决城市电力峰谷差距大、新能源电力入网难等问题，推进用电信息采集系统、智能电表、电动汽车充电设施、智能变电站等基础设施建设，在有条件的县区启动智能电网示范应用项目，实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标。（市经信委、盐城供电公司等）
五、智慧生活营造行动
以建设成果全民共享为原则，深化推进与市民生活密切相关的公共服务领域信息化，充分调动各方资源，整合服务内容，拓展服务渠道，创新服务模式。到2017年，基本建成“政府、企业、社会组织”三位一体的公共服务体系，形成全覆盖、多层次的智能化公共服务。
——智慧社区建设工程。整合社区内的各类信息系统和资源，构建统一的社区信息平台，加快建设完善社区网站、电子商城、远程教学、在线公共服务、网络民主等信息系统，为社区居民提供一站式的各类便民信息服务。加强社区服务和管理体系建设，充分利用物联网、互联网、移动通信等各种信息技术的融合应用，发展社区政务、智慧家居系统、智慧楼宇管理、智慧社区服务，实现远程监控、安全管理等功能，使居民生活向“智能化”发展。（市民政局、市经信委等）
——智慧教育建设工程。优化教育系统网络基础设施，完善和推广教育系统跨校认证与应用，构建覆盖不同教育类型的优质教育资源库，推进优质教育资源校际共享及向社会开放。探索“数字课程资源+移动学习终端+教育服务平台”的模式，开展数字化教学试点，促进课程、教学和学生学习方式改革，实现学生自主便捷、高效和个性化学习。以“盐城教育网”为依托，为市民提供在线学习、终身学习档案建立等服务，探索建立各类成人教育课程学分和学习成果相互认定以及转换的机制。（市教育局、市经信委等）
——智慧医疗建设工程。以县区为单位建立区域卫生信息数据中心和卫生信息交换平台，以区域内各医疗机构的医疗业务系统为数据采集源和数据临床应用载体，实时动态采集和交换共享区域内居民的医疗就诊信息和社区健康服务信息。同时，通过对数据中心的数据挖掘综合利用，为卫生行政管理部门、公共卫生部门、药品监督、医疗保险等部门提供各类统计分析与决策数据。（市卫计委、市经信委等）
——智慧文化建设工程。鼓励新闻出版、广播影视、文学艺术等行业加快信息化步伐，重点结合人民群众的发展需求，加快电子图书馆、电子文件中心和科技文献公共服务平台等项目建设，建立网上虚拟舞台、虚拟剧场等个人才艺展示中心，开放市民论坛、市民博客专栏，开发建设地方传统文化资源库，整合广播电视、文化宣传等资源，通过网络将地方特色文化共享到社区和农村。（市文广新局、市经信委等）
——智慧旅游建设工程。建立精准、便捷、全方位、全过程、个性化的服务体系，提升旅游企业服务水平。全面提升旅游管理智慧化、营销智慧化、服务智慧化等方面，着力开展全市旅游景点、旅游设施等智慧化设施推进，促进智慧旅游产业升级转型，使旅游产业真正成长为战略支柱产业，达到传统旅游模式无法达到的“一站式、全流程”旅游服务差异化竞争优势。（市旅游局、市经信委等）
——电子账单服务平台建设工程。进一步推进水、电、燃气和通信等公用事业账单电子化，依托一卡通、社会保障卡等媒介，构建全市公用事业电子账单服务平台，通过互联网、数字电视、移动终端等多种渠道，为市民提供公用事业账单查询、管理和缴费的“一站式”服务，鼓励市民使用电子账单替代纸质账单。（市金融办、盐城邮政分公司、汇津水务、盐城供电公司、新奥燃气等）
六、信息消费空间拓展行动
围绕文化出版、金融保险、电子商务等服务业态，着力发展新型信息消费业态，通过提升信息共享和信息化服务水平，提高信息消费供应商普遍服务能力。到2017年，实现信息消费规模快速增长，信息消费市场健康活跃，智慧城市建设对促进信息消费增长效果逐步显现。
——互联网文化拓展工程。对接大众日益增长的文化消费新需求，重点发展互动娱乐、数字出版、网络视听。提升游戏引擎、集群渲染应用水平，鼓励互动娱乐产业的原创和多元化发展。研发推广数字水印、数字指纹等数字出版关键技术，加快传统出版资源和公共文化内容的数字化进程。创新视听服务商业模式，在网络剧和微电影领域寻求突破，鼓励建设第三方海量数字音乐等内容分发和流通服务平台。（市文广新局、盐城电信、盐城移动、盐城联通等）
——互联网金融创新工程。发挥城南智慧金融产业集聚效应，开放优势，提升金融信息和数据的集聚度，发展有区域竞争力的财经、保险等大型信息资讯平台。鼓励促进第三方支付在相关单位和公共服务机构中规模化应用；培育发展基于生物特征识别技术的新型支付方式。支持互联网企业和银行、保险、证券等机构的业务融合与嫁接，不断创新金融服务，构建各类金融产品信息交互平台。鼓励建立特色鲜明的互联网金融集聚区。（市金融办、盐城电信、盐城移动、盐城联通等）
——电子商务提升工程。推动电子商务在工业、农业、旅游等重点领域的应用，重点培育本地电子商务平台做大做强，大力普及发展以本地特色、优势产业为主导的重点行业电子商务平台。引进各类电子商务专业运营服务机构，推动信息消费和购买服务。积极组织盐城名特优新产品在国家、省、市重点电子商务平台上展示、销售，不断创新网络营销和服务模式，拓宽产品销售渠道。加快建设盐都电商快递物流园，大力推进电子商务、国际跨境电商及快递集散服务，着力打造立足盐城、服务苏北、辐射全省、面向全国的快递集散中心和电商物流基地。（市经信委、市商务局、市农委、市旅游局等）
七、信息资源共享和综合开发利用能力提升行动
积极探索建立多层次、跨区域的信息资源开发和共享机制，通过建立底层结构来联系横贯整个政府机构内外的异构系统、应用、数据库资源等，实现相关部门的资源共享，提升政府的行政效率。到2017年，建成政务信息资源目录体系和交换体系，初步实现各部门信息资源整合效果。
——市政府信息资源中心建设工程。加快市政府信息资源中心建设，实现传统业务和创新业务的融合创新，打通各个职能部门间的“信息孤岛”现象，满足综合治理、协同办公、行政审批以及其它职能部门应用系统之间无缝地共享和交换数据的需要，为数据与业务的整合、交换、共享、协同提供支撑，为业务的可持续发展提供保障，实现相关部门的资源共享，提升政府的行政效率。（市经信委、城南新区等）
——基础数据库建设工程。进一步推进和完善人口、法人、空间地理和宏观经济等基础数据库建设，加快创新资源、人才资源、文化资源、社会信用、城市管理、文件档案等综合数据库建设，加强教育科研、社会保障、食品药品、医疗卫生、土地、气象、水利、住房、交通等专业数据库建设，为相应业务应用系统和智慧城市应用体系建设提供丰富、准确、及时更新的信息资源，为政府公共管理服务、企业经营管理和居民生存发展提供有力的知识支撑服务。（市经信委、市公安局、市卫计委、市人社局、市国土局、市商务局、市城管局、市食药监局、市水利局、市房产局、市交通运输局、盐城气象局等）
——重点领域信息资源整合与共享工程。以盐城市“一网两库”信用信息系统为基础，加大税务、工商、质监、公安、海关等部门的信息沟通和交换的范围与内容，为各业务部门提供完整的法人基本信息服务，增强市场监管能力，规范市场经济秩序。加快推进地理信息资源整合与共享，将规划、国土、城建等掌握空间地理基础数据与公安、城管、安监、环保、民政等部门所提供大量的城市部件坐标进行整合，形成一份统一的、规范的、标准的自然资源与地理空间数据库，纳入统一的GIS引擎管理。（市经信委、市公安局、市卫计委、市民政局、市人社局、市国土局、市商务局、市城管局、市安监局、市食药监局、市水利局、市房产局、市交通运输局、盐城气象局等）
——标准规范体系建设工程。在遵循国家和江苏省关于信息化建设规范体系和标准的要求上，在国家和江苏省信息化标准规范的基础上，结合盐城市实际进行信息资源标准规范的设计，主要开展包含业务类标准规范、数据类标准规范、管理类标准规范等建设，形成业务流程标准、数据的传输标准、系统接口标准、系统功能规范等，提供标准化《数据库规划及设计》、《接口规范》等文档。（市经信委等）
——大数据公共服务平台建设工程。依托城南大数据产业园，实现基于云计算的海量计算与预处理，挖掘实时的、多行业的动态数据，实现多事件关联与协作，追踪与溯源、业务优化等，提供标准化工具、通用接口与大数据应用间的业务数据交换与共享机制，支撑各行业开发具有行业特色的各项大数据应用。实现面对中小企业日常运作所需的多种通用的大数据软件服务，降低中小企业的运营成本，推高中小企业信息化水平。（市经信委、城南新区等）
八、网络安全综合保障水平提升行动
完善网络信息安全保障体系，建立完善智能化的信息安全防护体系、监控体系、信任体系和应急体系，加强重点领域网络安全审查和网络安全人才队伍建设，着力提升智慧盐城整体安全防护能力和自主可控水平。到2017年，基本实现全市较强的网络信息安全保障能力以及运用网络安全保障体系维护支撑经济社会安全能力。
——网络安全防控体系建设工程。贯彻落实网络安全防控体系建设要求，健全信息安全监测预警体系，建设市政务网站及重要信息系统安全监测预警平台。健全信息安全应急管理体系，建设市级网络与信息安全应急指挥平台，加强信息安全应急演练，健全容灾备份体系，满足重要信息系统同城数据灾备需求。（市经信委、市应急办等）
——重要信息系统安保工程。加强对党政部门信息系统和涉及国计民生的重要信息系统，以及先进制造、石油石化、油气管网、电力系统、交通运输、水利枢纽、城市设施等重要领域工业控制系统的安全监管，定期开展安全检查、等级保护和风险评估。增强公共基础网络态势感知能力，提高应对网络攻击的防护和快速恢复能力。（市经信委、市交通运输局、盐城供电公司、市水利局、市城建局、汇津水务、新奥燃气等）
——重点领域网络安全审查。贯彻落实省重点领域网络安全审查办法、审查规范。指导和支持建设网络产品、计算机软硬件、工控系统等重点网络安全检测实验室，对重点信息技术产品和服务加强网络安全审查。在重点领域施行信息安全持证上岗制度和信息安全检测服务机构备案制度。（市经信委等）
——网络安全人才队伍建设工程。重点建设好应急、网宣、网评、网管、网警、信息安全员、技术检测服务等队伍。研究制定网络安全人才队伍建设中长期规划，组织开展多层次、重点领域全覆盖的网络安全人才培训和技能竞赛。支持高校加快网络安全和信息化创新人才培养。设立网络安全宣传周，提升全社会信息安全意识和全民信息安全防护水平。（市经信委等）