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盐城市人民政府办公室关于做好《中国盐城》政府门户网站内容保障工作的意见
政策
发布部门：盐城市人民政府办公室
发布时间：2012年03月27日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府办公室关于做好《中国盐城》政府门户网站内容保障工作的意见
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 市政府门户网站《中国盐城》（www.yancheng.gov.cn）是我市电子政务建设的重要组成部分，是各地、各部门和单位发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口，在服务社会公众、提高行政效能、提升政府公信力等方面发挥了重要作用。新版《中国盐城》网站已于2011年11月4日上线运行，改版完成后的《中国盐城》网站采用网站群模式，实现以《中国盐城》网站为中心、以部门子站为支撑、以社会公众为服务对象的真正的“一站式”盐城市政府服务门户，为进一步做好《中国盐城》网站内容保障工作，保证网站内容的权威性、全面性和及时性，根据国务院办公厅、省政府办公厅有关文件精神，现提出如下意见： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设服务型政府目标，及时公布我市重大决策、规范性文件等权威信息，推进政府信息公开；以服务公众和企业为重点，积极开展网上办事服务；增进政府与公众的互动交流，接受公众监督，增强政府工作的透明度。 二、基本原则 （一）需求主导，注重实效。《中国盐城》网站的栏目设置和内容组织，要紧紧围绕政府工作中心任务，结合人民群众的关注热点，突出重点，讲求实效。 （二）合力共建，资源共享。《中国盐城》网站内容由市政府办公室与各县（市、区）、市各部门和单位共同保障。要充分发挥各县（市、区）、市各部门和单位网站的作用，促进信息资源的共享与利用，构建科学高效的政府网站群共享体系。 （三）及时准确，公开透明。《中国盐城》网站要及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息，确保信息权威、准确、及时、全面，发挥网上政府信息公开主渠道的作用。 （四）强化服务，便民利民。《中国盐城》网站要充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，为群众提供快捷、方便的网上办事服务。 三、保障方式 内容保障的方式主要采取以下四种： （一）直接维护。市各部门和单位按照《中国盐城政府门户网站内容保障工作任务分解表》的具体分工，直接将内容加载到相关栏目中。对于加入本次网站群建设的市各部门和单位，要根据《中国盐城》网站的要求，在本部门和单位子站中按照规定的内容约定和格式标准建立相应栏目，直接在子网站中进行维护和更新，通过站群共享到《中国盐城》网站上展示；对于暂未加入网站群建设的市各部门和单位，通过用户名和密码登录《中国盐城》网站后台，直接进行维护和更新。 （二）内容报送。具体分为三类： 1.对“责任栏目”的内容报送。根据《中国盐城政府门户内容保障工作任务分解表》的具体分工，各县（市、区）、市各部门和单位对暂不具备站群共享条件的责任栏目，要主动做好内容保障工作。 2.对“非责任栏目”或“无指定栏目”的内容报送。鼓励各县（市、区）、市各部门和单位对“责任栏目”以外的栏目积极上报内容。 3.对市政府办公室约定内容的报送。各县（市、区）、市各部门和单位要按要求高质量地报送市政府办公室约定内容。 （三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接是将各县（市、区）、市各部门和单位网站的首页与《中国盐城》网站链接；栏目链接是将各县（市、区）、市各部门和单位网站的有关栏目与《中国盐城》网站的相应栏目直接链接。 （四）在线办理。《中国盐城》网站的部分栏目，包括市长信箱栏目等，需要各县（市、区）、市各部门和单位直接通过《中国盐城》网站提供的统一平台进行在线办理，回答公众的咨询、建议和投诉。 四、内容管理 《中国盐城》网站由市政府主办，市政府办公室承办。市政府办公室负责网站规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查等工作。 各县（市、区）、市各部门和单位要积极参与《中国盐城》网站建设。各县（市、区）政府办公室、市各部门和单位分管负责人要协调本地、本部门和单位向《中国盐城》网站提供内容并负责内容的审核把关，指定一名专人作为工作联系人。 五、工作要求 （一）各县（市、区）、市各部门和单位要按照《中国盐城政府门户网站内容保障工作任务分解表》充实网站内容，确保内容保障到位；要及时更新内容，不断提高内容和服务质量，做好《中国盐城》网站的内容支撑工作。 （二）各县（市、区）、市各部门和单位要建立规范的内容采集、审核、发布、更新机制，分级管理，严格把关。按照“谁报送、谁负责”的原则，严格执行有关法律、法规、规章和政策规定，把好内容保密安全关。未经审核的内容一律不得上网发布，严禁涉密内容上网。 （三）各县（市、区）、市各部门和单位要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，发现问题要立即向市政府办公室报告，及时处置，确保本地、本部门和单位网站安全可靠运行。 （四）各县（市、区）、市各部门和单位要保证《中国盐城》网站内容保障工作必要的人员和工作经费，逐步建立规范、高效、可靠的网站内容保障维护机制。 六、督查考核 对各县（市、区）、市各部门和单位配合做好《中国盐城》网站内容保障工作的情况，市政府办公室将定期进行督查，并对报送政务信息、提供网上服务、开展互动交流等方面工作情况按《中国盐城政府门户网站内容保障工作考评办法》进行考评。?考评情况纳入全市优化发展环境考核内容，并作为盐城市优秀政府网站评比的重要依据之一。
盐城市人民政府办公室 二O一二年三月十九日
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位： 市政府门户网站《中国盐城》（www.yancheng.gov.cn）是我市电子政务建设的重要组成部分，是各地、各部门和单位发布政府信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口，在服务社会公众、提高行政效能、提升政府公信力等方面发挥了重要作用。新版《中国盐城》网站已于2011年11月4日上线运行，改版完成后的《中国盐城》网站采用网站群模式，实现以《中国盐城》网站为中心、以部门子站为支撑、以社会公众为服务对象的真正的“一站式”盐城市政府服务门户，为进一步做好《中国盐城》网站内容保障工作，保证网站内容的权威性、全面性和及时性，根据国务院办公厅、省政府办公厅有关文件精神，现提出如下意见： 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设服务型政府目标，及时公布我市重大决策、规范性文件等权威信息，推进政府信息公开；以服务公众和企业为重点，积极开展网上办事服务；增进政府与公众的互动交流，接受公众监督，增强政府工作的透明度。 二、基本原则 （一）需求主导，注重实效。《中国盐城》网站的栏目设置和内容组织，要紧紧围绕政府工作中心任务，结合人民群众的关注热点，突出重点，讲求实效。 （二）合力共建，资源共享。《中国盐城》网站内容由市政府办公室与各县（市、区）、市各部门和单位共同保障。要充分发挥各县（市、区）、市各部门和单位网站的作用，促进信息资源的共享与利用，构建科学高效的政府网站群共享体系。 （三）及时准确，公开透明。《中国盐城》网站要及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息，确保信息权威、准确、及时、全面，发挥网上政府信息公开主渠道的作用。 （四）强化服务，便民利民。《中国盐城》网站要充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，为群众提供快捷、方便的网上办事服务。 三、保障方式 内容保障的方式主要采取以下四种： （一）直接维护。市各部门和单位按照《中国盐城政府门户网站内容保障工作任务分解表》的具体分工，直接将内容加载到相关栏目中。对于加入本次网站群建设的市各部门和单位，要根据《中国盐城》网站的要求，在本部门和单位子站中按照规定的内容约定和格式标准建立相应栏目，直接在子网站中进行维护和更新，通过站群共享到《中国盐城》网站上展示；对于暂未加入网站群建设的市各部门和单位，通过用户名和密码登录《中国盐城》网站后台，直接进行维护和更新。 （二）内容报送。具体分为三类： 1.对“责任栏目”的内容报送。根据《中国盐城政府门户内容保障工作任务分解表》的具体分工，各县（市、区）、市各部门和单位对暂不具备站群共享条件的责任栏目，要主动做好内容保障工作。 2.对“非责任栏目”或“无指定栏目”的内容报送。鼓励各县（市、区）、市各部门和单位对“责任栏目”以外的栏目积极上报内容。 3.对市政府办公室约定内容的报送。各县（市、区）、市各部门和单位要按要求高质量地报送市政府办公室约定内容。 （三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接是将各县（市、区）、市各部门和单位网站的首页与《中国盐城》网站链接；栏目链接是将各县（市、区）、市各部门和单位网站的有关栏目与《中国盐城》网站的相应栏目直接链接。 （四）在线办理。《中国盐城》网站的部分栏目，包括市长信箱栏目等，需要各县（市、区）、市各部门和单位直接通过《中国盐城》网站提供的统一平台进行在线办理，回答公众的咨询、建议和投诉。 四、内容管理 《中国盐城》网站由市政府主办，市政府办公室承办。市政府办公室负责网站规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查等工作。 各县（市、区）、市各部门和单位要积极参与《中国盐城》网站建设。各县（市、区）政府办公室、市各部门和单位分管负责人要协调本地、本部门和单位向《中国盐城》网站提供内容并负责内容的审核把关，指定一名专人作为工作联系人。 五、工作要求 （一）各县（市、区）、市各部门和单位要按照《中国盐城政府门户网站内容保障工作任务分解表》充实网站内容，确保内容保障到位；要及时更新内容，不断提高内容和服务质量，做好《中国盐城》网站的内容支撑工作。 （二）各县（市、区）、市各部门和单位要建立规范的内容采集、审核、发布、更新机制，分级管理，严格把关。按照“谁报送、谁负责”的原则，严格执行有关法律、法规、规章和政策规定，把好内容保密安全关。未经审核的内容一律不得上网发布，严禁涉密内容上网。 （三）各县（市、区）、市各部门和单位要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，发现问题要立即向市政府办公室报告，及时处置，确保本地、本部门和单位网站安全可靠运行。 （四）各县（市、区）、市各部门和单位要保证《中国盐城》网站内容保障工作必要的人员和工作经费，逐步建立规范、高效、可靠的网站内容保障维护机制。 六、督查考核 对各县（市、区）、市各部门和单位配合做好《中国盐城》网站内容保障工作的情况，市政府办公室将定期进行督查，并对报送政务信息、提供网上服务、开展互动交流等方面工作情况按《中国盐城政府门户网站内容保障工作考评办法》进行考评。?考评情况纳入全市优化发展环境考核内容，并作为盐城市优秀政府网站评比的重要依据之一。
盐城市人民政府办公室 二O一二年三月十九日
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