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盐城市人民政府办公室关于做好中国盐城政府门户网站内容保障工作的意见
各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：? 市政府门户网站（《中国盐城》，http://www.yancheng.gov.cn）是我市电子政务建设的重要组成部分，是以政府业务为主线，公众需求为导向，提高行政效率为目标，发布各类政府信息，展示盐城形象，分类服务市民、企业、旅游者、投资者等不同用户的综合信息平台。网站的建设和发展，对推进政务公开、实现便民高效服务等方面将起到积极的作用。为保证市政府门户网站信息的权威性、全面性和及时性，根据国务院办公厅、省政府办公厅有关文件精神，进一步做好市政府门户网站内容保障工作，现提出如下意见：? 一、指导思想? 以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕建设服务型政府，坚持为全面履行政府职能服务、为公众服务，及时公布市委、市政府的重大决策、规范性文件，推行政务公开；积极发挥网站的作用和优势，开展网上公共服务；畅通政府与公众的交流渠道，接受公众监督。? 二、基本原则 （一） 需求主导，注重实效。门户网站的栏目设置和内容组织，要紧紧围绕政府工作中心任务，结合人民群众的关注热点，突出重点，讲求实效。 （二） 协同建设，资源共享。门户网站内容由市政府办公室与各县（市、区）和市政府各部门、各单位共同保障。要充分发挥各县（市、区）和市政府各部门、各单位网站的作用，促进信息资源的共享与利用，构建科学高效的政府网站体系。 （三） 及时准确，公开透明。门户网站要及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息，确保信息权威、准确、全面，成为政务公开的主渠道。 （四） 强化服务，便民利民。门户网站要充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，为群众提供快捷、方便的网上服务。? 三、保障方式? 门户网站内容主要来源于市政府办公室和各县（市、区）及市政府各部门、各单位，采取直接维护、网站链接、栏目共建等方式保障。 （一） 直接维护。各县（市、区）和市政府各部门、各单位通过用户名和密码登录门户网站后台，按照《中国盐城政府门户网站基础数据维护任务分解表》（见附件1）的具体分工和要求，直接将信息加载到相关栏目中。 （二） 网站链接。包括主页链接和栏目链接：主页链接是将各县（市、区）和市政府各部门的首页与市政府门户网站链接；栏目链接是将各县（市、区）和市政府各部门、各单位网站的有关栏目与市政府门户网站的相应栏目直接链接。 （三） 栏目共建。对于热点专题类和内容相对独立的栏目，由市政府办公室与各有关部门和单位合力共建，共同维护。? 四、内容管理? 《中国盐城》政府门户网站由市政府主办，市政府办公室承办。市政府办公室负责网站规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查等工作。? 各县（市、区）和市政府各部门、各单位要积极参与市政府门户网站建设。各县（市、区）政府办公室和市政府各部门、各单位要负责协调本地和本部门、本单位向市政府门户网站提供信息并负责信息的审核把关，明确1名负责同志作为责任人，指定专人作为联系人。? 五、工作要求 （一） 各县（市、区）和市政府各部门、各单位要按照《中国盐城政府门户网站基础数据维护任务分解表》的要求，充实网站内容，确保内容保障到位；要及时更新信息，不断提高信息和服务质量，做好市政府门户网站的内容支撑工作。 （二） 各县（市、区）和市政府各部门、各单位要建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制，分级管理，严格把关。按照“谁发布、谁负责”的原则，严格执行有关法律、法规、规章和政策规定，把好信息安全关。未经审核的信息一律不得上网发布。严禁涉密信息上网。 （三） 各县（市、区）和市政府各部门、各单位要提高安全防范意识，建立健全安全管理制度，制订应急预案，确保网站安全可靠运行。 （四） 各县（市、区）和市政府各部门、各单位要保证网站维护必要的人员和运行维护经费，逐步建立规范、高效、可靠的网站内容维护机制。? 六、督查考核? 对各县（市、区）和市政府各部门、各单位配合做好市政府门户网站内容保障工作的情况，市政府办公室将定期进行督促、检查，并对报送政务信息、提供网上服务、开展互动交流等方面工作按《中国盐城政府门户网站内容保障工作考评办法》（见附件2）进行考评，考评结果作为盐城市优秀政府网站评比的重要依据。
盐城市人民政府办公室 二OO八年一月十一日　附件2：中国盐城政府门户网站内容保障工作考评办法? 为加强对市政府门户网站内容保障工作的绩效考核，进一步发挥市政府门户网站在发布政务信息、提供网上服务、开展互动交流等方面的作用，制定本办法。? 一、考评对象? 各县（市、区）人民政府办公室和市政府各部门、各单位。? 二、考评内容 （一） 动态信息：各县（市、区）和市政府各部门、各单位要主动报送本地、本部门、本单位围绕市委、市政府中心工作，推动经济社会发展所采取的重要举措、取得的重要进展、举办的重大活动、召开的重要会议等方面的政务信息。动态信息应一事一报，及时、真实、准确。动态信息被采用的，1条计3分。 （二） 专题、专栏信息：各县（市、区）和市政府各部门、各单位要围绕市委、市政府重大决策部署和重点工作任务，当前经济社会发展中的热点问题，以及公众关注的本地区、本部门的重点工作，积极配合市政府门户网站做好热点政务专题的研究拟定工作，严格按要求完成约稿任务或共建专题栏目。专题信息被采用的，1条计10分；专栏信息被采用的，1条计5分。 （三） 政策解读：市政府各有关部门要密切关注国家法律法规，省地方性法规、政府规章、重要政策的实施情况，主动报送权威性解读稿件，认真完成市政府门户网站约稿任务。政策解读被采用的，1篇计20分。 （四） 网上办事：市政府各有关部门的行政审批事项在市政府门户网站上提供办事指南达100%的，加50分；以50分为基数，每少1项，按10%的比例扣减，最低计0分。 （五） 在线访谈：市政府各部门负责人每年要围绕中心工作和社会关注的热点问题在市政府门户网站举办1次在线访谈，由市政府门户网站根据市政府各部门报送的访谈计划统筹安排。在市政府门户网站开展在线访谈的，1次计80分；在本地、本部门网站开展在线访谈并为市政府门户网站提供链接的，1次计40分。 （六） 在线调查：各县（市、区）和市政府各部门要围绕市委、市政府重点工作，确定调查选题，拟定调查内容，在市政府门户网站或本地、本部门网站开展网上调查，分析调查结果，为市委、市政府领导决策提供参考。在市政府门户网站开展在线调查的，1次计40分；在本地、本部门网站开展在线调查并为市政府门户网站提供链接的，1次计20分。 （七） 省政府门户网站内容保障：由市政府门户网站报送省政府门户网站的各县（市、区）和市政府各部门、各单位信息，1条计5分；被采用的1条计20分。 （八） 其他要求：各县（市、区）政府办公室和市政府各部门、各单位能够明确1名负责同志具体分管内容保障工作，落实2名以上工作人员从事这项工作，并与市政府门户网站保持工作联系的，每年计50分。建立健全信息采编、审核把关、报送等项工作制度，没有发生泄密和信息失实事件的，每年计50分。? 三、考评办法 （一） 内容保障工作考评采用计分的办法，由市政府办公室每月予以通报。 （二） 内容保障工作年度累计得分作为各县（市、区）和市政府各部门、各单位政府网站绩效评估的测评指标之一，各县（市、区）和市政府各部门、各单位分别占网站测评总分的10%、20%。 （三） 各县（市、区）和市政府各部门、各单位分开考评；市政府各部门、各单位根据工作职能及其与社会公众的关联程度，分两类进行考评。 （四） 市政府办公室每年对内容保障工作先进单位和先进个人进行表彰。? 四、附则 （一） 本办法自印发之日起实施。 （二） 本办法由市政府办公室政务信息化技术服务中心负责解释。 主题词：电子政务网站保障意见
抄 送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院，盐城军分区。? 盐城市人民政府办公室2008年1月11日印发
共印300份
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