盐城市人民政府关于实施2012年绿色盐城建设百项重点工程的意见

政策
发布部门:信息补充中 发布时间:2012年01月18日 政策文号:盐政发〔2012〕3号 有效性:政策是否有效未知,请慎用
盐城市人民政府关于实施2012年绿色盐城建设百项重点工程的意见
各县(市、区)人民政府,市开发区管委会,市各有关委、办、局,市各有关直属单位: 为认真贯彻落实市政府《关于加快推进新一轮绿色盐城建设的意见》,进一步加大工作的落实力度,加快全市林业发展、推进绿色盐城建设,现就实施2012年绿色盐城建设百项重点工程提出如下意见。 一、指导思想和目标任务 指导思想:按照全面建成小康社会要求,认真贯彻落实新一轮绿色盐城建设的发展战略,以重点工程建设为抓手,以项目为载体,全力推进新一轮绿色盐城建设,全面提升城乡绿化水平。 目标任务: 2012年,全市计划实施绿色盐城建设重点工程100项,涉及成片造林、高效林业、村庄绿化、城镇绿化、绿色通道五种类型,计营造成片林2万亩,新建城镇绿地150公顷(市区除外),绿色通道200公里。 二、建设要求 百项重点工程要按照建设样板工程、精品工程的要求组织实施,在实施过程中,必须坚持因地制宜、分类指导、科学规划、讲究实效;坚持生态效益、经济效益、社会效益相统一;坚持规划与建设同步实施;坚持绿化与美化、香化相结合,乔灌草合理配置。农村绿化成片造林、高效林业、村庄绿化,要与农村环境综合整治、水利工程建设、资源开发等项目相结合,符合林业生态工程项目建设的基本要求。树种选择要适地适树,成活率和保存率达到90%以上。沿海滩涂造林注重改土和选苗相结合,搞好造林地块的水利基本设施,注意选用耐盐树种。 城镇绿化建设植物配置要科学合理,层次丰富,大苗栽植,每百平方米绿地大苗不少于5株,乔灌木种植比例不少于绿化总量的70%。常绿大乔木胸径不小于10厘米,落叶乔木胸径不小于15厘米。 绿色通道植物栽植应符合《公路工程技术标准》和有关规范要求,宽度适当,株行距合理,路树、花草的栽植符合设计要求。实施的绿色通道宜林路段绿化率须达100%。绿化苗木合格率达90%以上,成活率达到95%以上,保存率达到90%以上。实施路段的绿化要做到路树整齐,修剪规范,环境整洁。 三、保障措施 (一)强化宣传发动。实施绿色盐城建设百项重点工程,是加快林业发展、推进新一轮绿色盐城建设的重要抓手,是实施市委、市政府生态立市战略的具体举措,是改善生态环境、加速城乡一体化进程的重要途径。各级宣传部门和新闻单位要将2012年绿色盐城建设百项重点工程纳入公益性宣传范围,充分利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体,广泛宣传实施绿色盐城建设百项重点工程的重要意义,宣传工程建设中涌现出来的先进典型,宣传各地的好经验和好做法,增强社会公众参与植树造林活动和保护生态环境的积极性和自觉性,在全社会形成大搞绿色盐城建设的良好氛围。 (二)严格质量管理。绿色盐城建设百项重点工程要把质量建设放在第一位,把提高成活率和保存率作为重要的考核指标,树立质量第一的意识,切实改变重造轻管的状况,巩固绿化成果。要积极推广造林绿化工程招投标办法,并严格实行招投标制、项目法人制、施工监理制、资金报帐制等措施,提高造林绿化质量。要搞好工程规划设计,发挥规划的引领和指导作用,科学配置树种;要加强对重点绿化工程建设的技术指导和质量监督,强化造林绿化后期管理,加强病虫害防治;要实行工程管理包干责任制,做到包栽、包活、包管理,力争植一株活一株,造一片活一片。 (三)加大工程投入。建立和完善造林绿化重点工程财政补助制度,增加公共投入。同时把造林绿化与产业发展结合起来,整合相关专项资金,重点加大对造林绿化重点工程建设的扶持力度。林业部门要积极争取实施国债林、村庄绿化等国家、省林业工程的项目资金;交通运输、铁路部门要落实绿色通道工程建设经费,新建和改扩建公路、铁路绿化经费要纳入工程预算,同步施工、同步验收;城镇新建和改扩建项目附属绿地工程建设经费要纳入项目预算。此外,在实施农业综合开发、扶贫开发、水土保持、水利工程、新农村建设等项目时,同步落实好相关工程建设绿化资金。同时,要通过深化集体林权制度改革、出台配套的政策和措施,吸引社会资金参与工程建设。 (四)加强督促检查。要把百项重点工程列为绿色盐城建设的重要内容,作为重点进行考核。在考核方法上采取综合督查与分线督查相结合的办法。市绿色盐城建设领导小组将分阶段对各地完成情况进行督查。对涉及农村绿化、城镇绿化、公路绿化的工程项目,分别由市林业局、城乡建设局和交通运输局牵头负责,定期开展督查。对工程建设任务完成好、成绩显著的单位给予表彰奖励;对组织实施不力,未完成年度工程建设任务的,予以通报批评。
盐城市人民政府 二〇一二年一月七日

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