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盐城市人民政府关于印发2016年度规范性文件制定计划的通知
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2016年03月01日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
盐城市人民政府关于印发2016年度规范性文件制定计划的通知
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》、《盐城市规范性文件制定程序办法》的有关规定，现将市政府2016年度规范性文件制定计划印发给你们，并就2016年度规范性文件制定工作通知如下：一、加强规范性文件制定工作的组织领导承担本计划确定的规范性文件项目起草任务的单位，要成立专门的项目起草小组，由主要负责人负总责，并明确专门处室和专门人员具体负责项目的调研、起草、报送及联系等相关工作。二、明确规范性文件起草工作要求起草单位应在本计划确定的报送时间内将负责起草的规范性文件草案连同送审报告、起草说明和有关法律、法规、规章等依据材料、参考材料各一式10份一并报送市政府法制办公室。起草说明的内容包括规范性文件项目的起草工作情况材料、项目施行可行性评估材料、其他涉文单位对规范性文件内容提出的书面意见材料、在门户网站上向社会公开征求意见情况材料、本单位法制机构出具的合法性审查意见、组织召开听证会或专家论证会的会议材料等。所报送材料不全或不符合要求的，市政府法制办公室将不予受理，待有关材料补正齐全后，再行审查。起草单位所上报规范性文件草案送审稿，应当交由本单位法制机构进行合法性审查，未经本单位法制机构审查的，不得上报。? ? 三、保证规范性文件制定计划的执行起草单位要按照本计划的要求完成文件的制定工作。因上位法调整或者其他特殊原因不能按时完成项目制定工作的，需向市政府法制办公室书面说明情况，并提出延期或者取消制定的意见。逾期不报送也不说明情况的，自下一年度起两年内不得就该项目再次申报制定计划。年度规范性文件计划执行情况列入依法行政和政府法制工作年度考核指标体系。 四、认真做好规范性文件清理工作有关起草单位要对盐政规发〔2014〕1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号、8号、9号文件实施情况进行全面评估，形成规范性文件实施情况评估报告，提出文件保留、修改、废止的意见，经市政府法制办公室审查后报市政府决定。评估工作要严格按照《盐城市人民政府关于印发盐城市规范性文件实施效果评估办法的通知》的规定进行。规范性文件存在以下情形的，有关起草单位应及时提出修改或者废止的意见，经市政府法制办公室审查后报市政府决定。（一）与现行的法律、法规、规章规定不一致的；（二）调整对象已经消失的；（三）适用期已过，阶段性工作已经完成的；（四）存在不适应经济社会发展需要的其他情形的。五、严格开展规范性文件合法性审查工作市政府法制办公室要严格执行《江苏省规范性文件和重大决策合法性审查程序规定》等文件规定，认真开展规范性文件合法性审查工作，加强对规范性文件制定和评估、清理工作的指导、督促和检查。 以上通知，希遵照执行。?附件：盐城市人民政府2016年度规范性文件制定计划.zip 盐城市人民政府 2016年1月21日
各县（市、区）人民政府，市开发区、城南新区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：根据《江苏省规范性文件制定和备案规定》、《盐城市规范性文件制定程序办法》的有关规定，现将市政府2016年度规范性文件制定计划印发给你们，并就2016年度规范性文件制定工作通知如下：一、加强规范性文件制定工作的组织领导承担本计划确定的规范性文件项目起草任务的单位，要成立专门的项目起草小组，由主要负责人负总责，并明确专门处室和专门人员具体负责项目的调研、起草、报送及联系等相关工作。二、明确规范性文件起草工作要求起草单位应在本计划确定的报送时间内将负责起草的规范性文件草案连同送审报告、起草说明和有关法律、法规、规章等依据材料、参考材料各一式10份一并报送市政府法制办公室。起草说明的内容包括规范性文件项目的起草工作情况材料、项目施行可行性评估材料、其他涉文单位对规范性文件内容提出的书面意见材料、在门户网站上向社会公开征求意见情况材料、本单位法制机构出具的合法性审查意见、组织召开听证会或专家论证会的会议材料等。所报送材料不全或不符合要求的，市政府法制办公室将不予受理，待有关材料补正齐全后，再行审查。起草单位所上报规范性文件草案送审稿，应当交由本单位法制机构进行合法性审查，未经本单位法制机构审查的，不得上报。? ? 三、保证规范性文件制定计划的执行起草单位要按照本计划的要求完成文件的制定工作。因上位法调整或者其他特殊原因不能按时完成项目制定工作的，需向市政府法制办公室书面说明情况，并提出延期或者取消制定的意见。逾期不报送也不说明情况的，自下一年度起两年内不得就该项目再次申报制定计划。年度规范性文件计划执行情况列入依法行政和政府法制工作年度考核指标体系。 四、认真做好规范性文件清理工作有关起草单位要对盐政规发〔2014〕1号、2号、3号、4号、5号、6号、7号、8号、9号文件实施情况进行全面评估，形成规范性文件实施情况评估报告，提出文件保留、修改、废止的意见，经市政府法制办公室审查后报市政府决定。评估工作要严格按照《盐城市人民政府关于印发盐城市规范性文件实施效果评估办法的通知》的规定进行。规范性文件存在以下情形的，有关起草单位应及时提出修改或者废止的意见，经市政府法制办公室审查后报市政府决定。（一）与现行的法律、法规、规章规定不一致的；（二）调整对象已经消失的；（三）适用期已过，阶段性工作已经完成的；（四）存在不适应经济社会发展需要的其他情形的。五、严格开展规范性文件合法性审查工作市政府法制办公室要严格执行《江苏省规范性文件和重大决策合法性审查程序规定》等文件规定，认真开展规范性文件合法性审查工作，加强对规范性文件制定和评估、清理工作的指导、督促和检查。 以上通知，希遵照执行。?附件：盐城市人民政府2016年度规范性文件制定计划.zip 盐城市人民政府 2016年1月21日
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