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盐城市人民政府批转市国土资源局《关于公布盐城市区土地级别和基准地价更新成果的请示》的通知
盐都、亭湖区人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：市政府同意市国土资源局《关于公布盐城市区土地级别和基准地价更新成果的请示》，现批转给你们，希认真遵照执行。
盐城市人民政府二〇〇五年十二月一日关于公布盐城市区土地级别和基准地价更新成果的请示市人民政府：盐城市市区1995年首次开展了土地定级估价工作，1997年和2002年底分别进行了调整，其成果经市政府批准实施后，对促进我市土地市场发育、土地使用权出让转让、企业清产核资，推进企业改制、旧城改造、资金融通、土地税费征收等发挥了重要作用。随着盐城市区经济社会的快速发展，城市建设规模的不断扩大，城市重心的南移，市开发区、盐都新区、南洋开发区的扩展，行政区划的重新调整，房地产业不断繁荣和地价的上扬，原有的土地级别范围和基准地价水平与实际情况已很不相适应，严重影响了市区土地市场的公平竞争和国有土地所有权的充分实现。为此，根据市政府的要求，我局组织开展了盐城市区东至东绕城公路、南至盐淮高速公路、西至盐靖宁高速公路、北至盐靖宁高速公路范围内城市规划区的土地级别和基准地价的成果更新工作，其成果已通过省国土资源厅验收。基准地价的主体构成为：一、土地取得费，即为取得集体土地所支付的征地费用或为取得城镇国有土地所支付的拆迁安置费用；二、城市综合开发配套费或宗地红线外土地开发费用；三、宗地红线内土地平整费；四、利息；五、利润；六、土地所有权收益。其中，城市综合开发配套费或宗地红线外土地开发费用，以各土地级别或均质区域(商业路线区段、住宅用地区片、工业用地区片)内同一用途现状平均开发程度，或2/3以上面积已经达到的宗地红线外基础设施平均水平及宗地红线内场地平整平均水平来设定。该基准地价评估基准日为2004年1月1日；其土地使用年限按法定最高土地出让年限(即商业用地40年、住宅用地70年、工业用地50年)来设定。该基准地价系市政府作为宏观调控盐城市区地价的指导价。在运用市区土地级别和基准地价更新成果评估宗地地价时，要结合基准地价内涵、土地区位、土地开发状况、土地用途等具体情况加以测算。为尽快将该成果投入应用,请市政府予以公布。附件：1 盐城市区商业用地土地级别分布范围表2 盐城市区住宅用地土地级别分布范围表3 盐城市区工业用地土地级别分布范围表4盐城市区基准地价表5盐城市区商业路线价表盐城市国土资源局二〇〇五年八月一日附件1：盐城市区商业用地土地级别分布范围表土地级别地块编号分布范围一1-1东至开放大道——盐城市地方海事局——瀛洲宾馆——开放大道——振兴路——市电大——人民路——开放大道——小洋河，南至串场河——迎宾南路——大庆路——串场河——解放南路——大庆路——串场河——盐马路——大庆路，西至盐马路——环城西路，北至黄海中路——盐城汽车总站——中大集团二2-1东至文港北路——通榆新村二区东边线——市航道处东边线——盐阜医院——开放大道——迎宾南路，南至大庆中路，西至第五中学西边线——越河——串场河——人民公园西边线，北至黄海中路以北200米处——小洋河——黄海东路（所围地区除一级地以外的地区）三3-1东至文港小区东侧小河——文港路，南至大庆东路——跃进河——大庆路——东进路——市体校——双园弹簧厂西部小河——大庆西路，西至油坊沟——越河——小海北路——新洋港河，北至锦华苑——小洋河（所围地区除一、二级地以外的地区）四4-1东至新长铁路——彩虹苑东边线——五星七组东边线——文港路，南至小新河——悦达拖拉机厂北边线——小新河——青年路——世纪路——市第一小学中心幼儿园北侧小沟——前进建材市场，西至前进河——新洋港河，北至新洋港河——金贸大厦——新洋港河（所围地区除一、二、三级地以外的地区）五5-1东至通榆运河——盐城南洋电子公司——机场路——盐城鼎义食品公司西侧小沟——通榆运河——小洋河——新长铁路——新园路，南至盐渎路——第一沟——盐渎路——第一沟，西至开放大道——小马沟——杨中河——小马沟——中心河——新洋港河——城西新村十区——东升一组——串场河——人民北路，北至袁庄二组——钱家墩——盐湾三组——市供销汽训队——盐青桥（所围地区除一、二、三、四级地以外的地区）六6-1东至开放大道——新长铁路——定级估价范围东边线，南至开发大道——通榆运河——新长铁路以西500米处——伍龙河——串场河——盐塘河——世纪大道以南300米处，西至大马沟——西干渠——小马沟——新洋港河——定级估价范围西边线——三英八组——袁庄一组——串场河，北至中坝河——龙桥六组——森艺花木厂——圩洋九组（所围地区除一、二、三、四、五级地以外的地区）七7-1一、二、三、四、五、六级以外，定级估价范围界线以内的其它地区附件2：盐城市区住宅用地土地级别分布范围表土地级别地块编号分布范围一1-1东至小洋河，南至串场河，西至串场河，北至黄海中路二2-1东至文港小区东侧小河，南至跃进路——跃进河——串场河——青年路，西至油坊沟——前进小学北边线——西环路——长坝小区西侧小沟——健康路，北至新洋港——梅港路——小洋河——黄海东路——榆河路（所围地区除一级地以外的地区）三3-1东至新长铁路——五星八组西边线——东闸七组东边线——小新河——世纪大道——戴庄路，南至开发大道——盐渎路以北300米——第一沟，西至前进河——东升八组西边线——长坝路——西环路——蟒蛇河，北至新洋港河（所围地区除一、二级地以外的地区）四4-1东至东伏河——盐青路——通榆运河——黄海东路北侧小沟——新洋港河——大新河口水文站——南洋电子公司西侧小巷——小新河——通榆运河——开发大道——新园路，南至盐渎路——通榆南路——第一沟——大寨河——盐渎路——苏亚公司南侧小路——第一沟，西至丰收河——吴杨二组西边小路——跃进河——小马沟——跃进河——中心河——小河——小马沟——蟒蛇河——仓头一组西侧小沟——仓头路——城西四组北侧小沟——城西新村十区——东升四组——皮岔河——串场河，北至童家沟（所围地区除一、二、三级地以外的地区）五5-1定级估价范围东边线——中舍河——通榆运河——串场河支流——通榆南路——通榆南路东侧小河，南至伍龙河——串场河——夏桥五组南侧河流——野丁四组南侧河流——万胜小学南侧河流——刘迁庄——兴民四组——刘迁二组——第一沟，西至定级估价范围西边线——中心河——串场河——中坝河——人民路，北至定级估价范围北边线（所围地区除一、二、三、四级地以外的地区）六6-1一、二、三、四、五级以外，定级估价范围界线以内的其它地区附件3：盐城市区工业用地土地级别分布范围表土地级别地块编号分布范围一1-1东至新长铁路，南至青年路，西至串场河，北至新洋港二2-1东至新长铁路，南至兴业模具厂，西至开放大道——前进河——蟒蛇河，北至新洋港2-2东至定级估价范围东边线，南至盐城智达机械公司南侧小路——朝阳河，西至新长铁路，北至南洋电子公司北边线三3-1东至通榆运河，南至新洋港，西至定级估价范围西边线——串场河，北至定级估价范围北边线3-2东至定级估价范围东边线，南至新洋小学南边线，西至新长铁路，北至新洋港3-3东至定级估价范围东边线，南至中舍河，西至新长铁路，北至朝阳河——江苏长虹涂装机械公司南侧小路3-4东至新长铁路，南至定级估价范围南边线，西至串场河，北至亭湖交校四4-1一、二、三级以外，定级估价范围界线以内的其它地区附件5：盐城市区商业路线价表序号道路名称起点止点土地级别标准深度(M)标准宽度(M)路线价(元/M2)01盐马路太平桥大庆西路174830002新西门路北段环城南路双元路264510003剧场路市三院建军中路1641440004解放北路北段黄海路市一中185660005解放北路南段市一中建军中路1861300006解放中路建军中路解放桥174850007解放南路解放桥大庆中路174930008解放南路C段鹿鸣路开发大道474330009迎宾北路北段黄海路毓龙路164680010迎宾北路南段毓龙路建军中路1641020011迎宾南路北段建军中路迎宾桥1641240012迎宾南路南段迎宾桥大庆中路164570013人民中路北段黄海路毓龙路164620014人民中路南段毓龙路建军中路164750015人民南路北段建军中路东闸桥164720016开放大道B段盐城大桥顺云宾馆274540017开放大道C段顺云宾馆榆河路185800018开放大道D段榆河路盐南桥285610019开放大道F段盐南桥青年中路364400020黄海路东段牙河桥海事局185870021榆河路开放大道文港北路264420022毓龙路解放北路人民中路164850023建军中路西段B登瀛桥新西门路11061420024建军中路西段A新西门路街心公园11072100025建军中路东段街心公园建军桥1861330026建军东路西段建军桥开放大道175930027沿河中路太平桥解放南路264460028双元路盐马路迎宾南路264610029大庆路盐马路迎宾南路264540030世纪大道西环路戴庄路464320031市开发区商业街开放大道文港路564320032市开发区兴业街世纪大道大兴小区5643200