解读《镇江市技能大师工作室认定管理办法》-镇江优惠政策|镇江政策-产业园区招商

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解读《镇江市技能大师工作室认定管理办法》

政策

发布部门：市人社局发布时间：2012年12月18日有效性：政策是否有效未知，请慎用

一、起草背景
为全面加强高技能人才队伍建设，推进高技能人才振兴工程，创造技能人才成长的良好社会环境，更好地为我市经济社会发展服务，根据《关于加强企业技能人才队伍建设的意见》(国办发〔2012〕34号)、《江苏省中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和《关于进一步加强高技能人才队伍建设的实施意见》（镇政发〔2012〕12号），专门制定本办法，将于2013年1月1日起实施。
2008年，我市命名首批高技能人才工作室，并出台《镇江市高技能人才工作室工作暂行规定》（镇人才高办〔2008〕2号），旨在鼓励高技能人才潜心技术创新、悉心传授技艺，使高技能人才资源充分发挥作用。近两年，省人力资源和社会保障厅连续出台了《关于建立江苏省技能大师工作室的通知》（苏人社发〔2011〕125号）和《关于进一步做好江苏省技能大师工作室建设工作的通知》（苏人社发〔2012〕88号）两个文件，省级技能大师工作室建设工作全面启动。在此基础上，各市纷纷启动了市级技能大师工作室建设工作，部分市出台了《技能大师工作室选拔管理办法》。我市出台的《关于进一步加强高技能人才队伍建设的实施意见》（镇政发〔2012〕12号）中明确：“‘十二五’末，我市高技能人才总量达到11.73万人，力争达到12万人，高技能人才占技能劳动者比例达30%，建立100个企业高技能人才实训基地、20个与产业转型相匹配的技能大师工作室。”按此要求，今年我市技能大师工作室建设工作正式启动，原高技能人才工作室将更名转型为技能大师工作室。
　二、主要内容
《镇江市技能大师工作室认定管理办法》共十九条，其中：第一条到第五条为总则，从办法制定依据、技能大师工作室定义、认定管理原则和相关部门职责等方面进行了阐述；第六条到第八条明确了技能大师工作室申报范围、条件和认定的程序；第九条到第十四条明确了技能大师工作室工作职责和相关激励措施；第十五条到第十七条明确了技能大师工作室的考核和管理。与原《镇江市高技能人才工作室工作暂行规定》相比，调整的主要内容是：
（一）、名称的变更。根据部、省相关文件精神，现在统一采用技能大师工作室这一名称，原高技能人才工作室需变更转型为技能大师工作室。
（二）、申报和认定程序。《镇江市技能大师工作室认定管理办法》明确了申报范围，细化了申报条件和认定程序，通过组织专家进行现场考察和专业评审，确保认定工作的公平性和规范性，让认定的技能大师工作室真正发挥作用。
（三）、经费保障。根据部、省有关文件精神，《镇江市技能大师工作室认定管理办法》明确了启动资金和优秀成果资助资金额度及使用范围，通过激励机制，让技能大师工作室拓展服务范围和服务功能，更好地为经济社会发展作贡献。
三、主要特点
　（一）明确技能大师工作室申报条件
《办法》第七条提出：技能大师工作室申报条件为获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”、“国务院特殊津贴”、“省政府特殊津贴”、“江苏省有突出贡献技师、高级技师”、“镇江市有突出贡献技师、高级技师”、“镇江市技术能手”等奖励和荣誉且同时具有下列条件之一：
1．创新创优方面。进行技术革新和技术改造，或利用所掌握的绝技绝活用于实际生产与经营，或开发研制、创作有价值的新产品、新作品、新工艺等，取得显著经济效益和社会效益的。
2．技术攻关方面。在科研、生产中攻克技术难关，或在新设备、新工艺、新材料的引进和使用上取得突破，大幅度提高劳动生产效率的。
3．科技成果转化方面。对科学研究与技术开发所产生的科技成果进行后续试验、应用、推广工作取得显著成效的。
4．授艺带徒方面。积极参与“百名技师育高徒”活动，举办有一定规模的培训班传授技艺、培养人才，产生辐射效应，且培养的徒弟技艺高超，为培养紧缺型技能人才作出突出贡献的。
5．传统工艺传承方面，在抢救非物质文化遗产或挖掘传统工艺，开展工艺传承、宣传等方面具有突出贡献的。
（二）明确技能大师工作室工作职责
《办法》第九条提出：充分发挥技能大师工作室在单位及公共建设领域生产、管理和技术创新中的积极作用。
1．技能大师工作室要承担本单位技术革新、技术攻关任务，推广新技术、新工艺和先进操作法，承担“名师带徒”，进行技能人才培养。
2．技能大师工作室要承担社会服务任务，参与重大生产建设项目咨询，重大技术联合攻关，开展同行业技能交流、绝招、绝技展示等活动。
3．技能大师工作室成员优先进入职业技能鉴定专家队伍，承担题库开发、技能竞赛技术服务、职业技能鉴定课题研究等任务。
（三）建立技能大师工作室激励机制
1．《办法》第十条提出：经评审认定的技能大师工作室可获得一次性启动资金2万元，取得优秀成果的，政府将给予适当补助，资金主要用于工作室培训设施设备购置及技能交流推广等。
2．《办法》第十一条提出：技能大师工作室所在单位应建立技能等级梯次结构津贴制度，在收入分配上向技能大师工作室成员倾斜，对为单位做出特殊贡献的，可实行股权和期权激励，依据贡献从成果转化收益中提取一定比例进行特殊奖励。
3.《办法》第十二条提出：技能大师工作室成员符合相关条件的可优先申报省、市有突出贡献技师、高级技师评选以及高技能人才疗养等。
4.《办法》第十三条提出：对贡献突出的市级技能大师工作室，可优先推荐申报省级技能大师工作室，争取省财政一次性项目建设补助资金。
（四）加强技能大师工作室考核管理
1.《办法》第十五条提出：技能大师工作室实行动态管理，每年开展评估考核。对评估考核不合格的，责令限期整改并予以通报批评。连续三年评估考核不合格的，撤销技能大师工作室称号。凡发现弄虚作假或谎报成果的，除撤消工作室称号外，还将追回政府补助资金，今后也不得再参与此项评选，同时对相关责任人员，提请有关部门予以处理。
2.《办法》第十六条提出：技能大师工作室所在单位负责日常管理，建立完善内部管理制度，落实资金、场地和设备等保障工作，确保政府专项补贴资金合法使用，督促完成工作任务。

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