涟水经济开发区：以“项目强体工程”激活高质量发展动能-江苏产业园区

涟水经济开发区：以“项目强体工程”激活高质量发展动能

招商项目经济开发区高质量发展

所属地区：江苏发布日期：2025年08月15日

作为创建国家级开发区的核心抓手，涟水经济开发区深入实施“项目强体工程”，坚持“项目为纲”理念，通过系统化的项目化管理、精准化的过程推进和常态化的考核激励，持续优化招商引资环境，推动项目建设形成“在谈一批、在建一批、竣工一批”的良性循环，为区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、锚定创建目标，以战略引领凝聚项目攻坚合力。涟水经济开发区将“项目强体工程”作为创建国家级开发区的基础性工程，立足区域产业基础和资源禀赋，明确发展定位，聚焦主导产业延链补链强链。围绕提升产业核心竞争力，开发区在招商引资中突出精准性，重点对接符合产业规划的优质项目，注重引入科技含量高、带动能力强、绿色低碳的龙头企业，推动产业结构向高端化、智能化、集群化升级。同时，将“项目强体工程”与开发区整体发展规划深度融合，通过优化空间布局、完善配套设施，为项目落地建设提供坚实的载体支撑，形成“创建目标引领项目建设，项目建设支撑创建目标”的联动格局。
二、创新管理模式，构建项目全生命周期推进体系。为确保项目从洽谈、落地到投产各环节高效运转，涟水经济开发区建立了覆盖项目全生命周期的项目化管理机制。在项目谋划阶段，对产业发展、基础设施建设、民生实事办理三大类项目进行系统梳理，每个子项目均制定详细的推进计划，明确年度目标任务、季度工作节点和具体责任单位、责任人，形成“一项一策一专班”的推进架构。针对投资规模大、建设周期长、带动作用显著的重大产业项目，专门成立由开发区管委会、项目方、属地村居组成的三方服务推进小组，从项目立项、用地审批到施工建设、要素保障等方面提供全流程帮办代办服务，切实解决项目推进中的难点堵点问题，保障项目按计划有序推进。
三、强化过程管控，推动项目建设提质增效。涟水经济开发区将过程管控作为保障项目建设质量和进度的关键环节，建立“周调度、月通报、季观摩”工作机制。每周由项目服务专班收集项目进展情况，对存在的问题进行梳理汇总；每月召开项目推进会，通报各项目建设进度，分析存在问题并研究解决措施；每季度组织项目观摩活动，实地查看项目建设成效，交流经验做法。在产业项目建设中，重点加强对施工安全、工程质量和环保措施的监管，确保项目建成后符合安全生产和环保要求；在基础设施项目推进中，注重与城市发展规划衔接，加快道路、供水、供电、污水处理等配套设施建设，提升园区承载能力；在民生实事项目落实中，聚焦群众急难愁盼问题，推动教育、医疗、就业等领域项目落地，让发展成果更多惠及园区企业职工和周边群众。
四、坚持问题导向，建立高效闭环问题解决机制。为确保项目推进中遇到的问题及时有效解决，涟水经济开发区构建了“即时发现、分类处置、限时办结、跟踪反馈”的问题传导机制。通过常态化深入项目一线调研、设立企业服务热线、召开企业家座谈会等多种方式，广泛收集项目建设和企业生产经营中存在的困难问题。对收集到的问题，按照“能当场解决的立即解决，需协调解决的明确责任和时限”的原则，实行分级分类处置：属于开发区职责范围内的问题，要求责任部门“最短时间内在自己手上解决”；涉及多部门协调的复杂问题，“及时提交班子会议研究解决”，明确牵头单位和配合单位，形成解决方案；对超出开发区权限的重大问题，“第一时间提请县委县政府会办”，积极争取上级支持。问题解决后，由督查部门进行跟踪回访，确保问题不反弹、不搁置，形成“发现—解决—反馈—提升”的闭环管理。
五、完善督查考核，以鲜明导向激发全员服务活力。为确保“项目强体工程”各项举措落地见效，涟水经济开发区成立专门的督查小组，采取“不打招呼、直奔一线、随机抽查、实地核查”的方式，定期对项目建设进度、政策落实情况、服务效能等进行督查。督查过程中坚持实事求是，既指出存在的问题和不足，也总结推广先进经验和做法，形成督查通报并在全区范围内公开。同时，建立健全月度考核机制，将项目服务成效作为考核的核心内容，对开发区各部门、村居及班子成员实行量化评分，考核指标涵盖项目招引数量、落地速度、建设进度、企业满意度等多个方面。每月考核结果及时公布排名，亮出工作实绩，考核结果与评优评先、绩效分配、干部任用等直接挂钩，通过正向激励和反向约束，引导全区上下把精力和资源集中到服务项目、推进项目上来，形成“人人抓项目、事事为项目”的浓厚氛围。
六、深化产城融合，推动项目建设与民生改善协同发展。涟水经济开发区在推进“项目强体工程”中，始终坚持以人民为中心的发展思想，将产业项目建设与民生实事项目推进相结合，推动产城融合发展。一方面，通过产业项目落地带动就业岗位增加，优先吸纳本地劳动力就业，加强职业技能培训，提升群众收入水平；另一方面，同步推进教育、医疗、文化、养老等民生领域项目建设，新建和改扩建学校、医院、社区服务中心等公共服务设施，完善园区商业配套和居住环境，让企业职工和周边居民共享开发区发展成果。同时，注重生态环境保护，严格落实项目环评制度，推动绿色工厂、绿色园区建设，加强园区绿化和生态修复，打造宜居宜业的现代化产业园区。
通过深入实施“项目强体工程”，涟水经济开发区项目建设呈现出量质齐升的良好态势，招商引资吸引力持续增强，产业发展基础更加坚实，为创建国家级开发区积累了坚实基础。下一步，开发区将继续优化项目服务机制，提升管理效能，以高质量项目建设推动经济社会高质量发展，奋力谱写国家级开发区创建新篇章。

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