南京江北新区：以“六个新区”建设引领高质量发展新征程-南京产业园区

南京江北新区：以“六个新区”建设引领高质量发展新征程

高质量发展

所属地区：江苏-南京发布日期：2025年08月15日

南京江北新区自获批以来，始终将高质量发展作为核心目标，通过解放思想、对标先进、深化改革，在招商引资、产业升级、城市建设等领域取得显著成效。当前，新区正聚焦“六个新区”建设，全力破解发展瓶颈，奋力打造具有全球影响力的创新高地和现代化新主城。
一、打造创新驱动引领区，激活高质量发展核心动能。作为南京创新名城先导区，江北新区以“两城一中心”建设为抓手，持续强化科技创新策源能力。围绕集成电路、生物医药等主导产业，新区加快布局重大科研平台，推动高校院所与企业共建实验室、中试基地，促进产学研深度融合。在招商引资方面，重点引进掌握核心技术的龙头企业和高层次创新团队，形成“引进一个、带动一批”的集群效应。同时，新区深化科技体制改革，优化创新生态，通过设立产业基金、完善知识产权保护体系等措施，让创新成果加速转化为现实生产力。目前，新区已集聚一批国家级高新技术企业，科技创新对经济增长的贡献率稳步提升，但与先进地区相比，原始创新能力仍需加强，高端人才引育力度有待进一步加大。
二、打造产城融合示范区，构建宜居宜业城市空间。对标雄安新区高标准规划理念，江北新区坚持“以产兴城、以城促产”，推动产业发展与城市功能同步提升。在产业布局上，优化“两城一中心”空间结构，促进相关产业向园区集聚，形成特色鲜明的产业组团；在城市建设上，加快补齐基础设施短板，推进交通路网互联互通，完善商业、文化、体育等公共服务配套，提升城市综合承载力。针对优质教育、医疗资源不足的问题，新区积极引入名校分校、三甲医院分院，推动公共服务资源均衡布局。同时，深化城市精细化管理，加强老旧小区改造和环境整治，让居民共享城市发展成果。当前，新区城市形态不断优化，但职住平衡、产城互动的协调性仍需增强，城市功能品质与群众期待还有差距。
三、打造改革开放先行区，释放体制机制活力。作为国家级新区，江北新区充分发挥改革“试验田”作用，对标浦东新区高水平发展经验，持续深化重点领域改革。在行政管理体制上，优化“大部制”管理体系，简化审批流程，推行“一网通办”“一窗受理”，提升政务服务效率；在要素市场化配置上，深化土地、人才、资本等领域改革，破除制约发展的体制机制障碍。同时，新区依托自贸区政策优势，积极融入全球产业链、供应链，加强与“一带一路”沿线国家和地区的经贸合作，提升开放型经济水平。通过一系列改革举措，新区营商环境不断优化，但制度型开放程度仍需提高，与国际一流标准相比存在差距。
四、打造绿色发展标杆区，绘就人与自然和谐共生画卷。牢记“绿水青山就是金山银山”理念，江北新区对标两江新区高效率建设经验，将生态文明建设贯穿发展全过程。加强长江岸线生态保护和修复，实施退圩还江、湿地保护等工程，筑牢生态安全屏障；推动产业绿色转型，严控高耗能、高污染项目准入，发展节能环保、新能源等绿色产业，促进传统产业绿色化改造；推广绿色建筑、绿色交通，倡导绿色生活方式，构建绿色低碳的城市运行体系。目前，新区生态环境质量持续改善，但产业绿色化转型任务依然艰巨，生态产品价值实现机制有待健全。
五、打造民生幸福样板区，提升群众获得感幸福感安全感。坚持以人民为中心的发展思想，江北新区聚焦群众急难愁盼问题，全力补齐民生短板。在教育领域，加大学校建设投入，引进优质教育资源，推进集团化办学，扩大普惠性学前教育资源供给；在医疗领域，加快医院建设步伐，提升基层医疗卫生服务能力，推动分级诊疗制度落实；在社会保障领域，完善就业创业服务体系，扩大社会保险覆盖面，加强困难群众兜底保障。同时，丰富文化体育生活，建设更多公园、广场等公共活动空间，满足群众精神文化需求。通过持续努力，新区民生福祉不断增进，但优质公共服务资源供给与人口导入速度还不匹配，需要进一步加大投入。
六、打造治理现代化试验区，提升城市治理效能。顺应城市发展新形势，江北新区积极探索基层治理新路径，推动治理体系和治理能力现代化。运用大数据、人工智能等技术，建设智慧城市管理平台，实现城市运行“一屏统管”，提升精细化治理水平；健全基层治理体系，深化街道“大工委”、社区“大党委”建设，推动资源、服务、管理下沉到基层；完善矛盾纠纷多元化解机制，畅通群众诉求表达渠道，维护社会和谐稳定。此外，新区加强法治建设，优化营商环境法治保障，营造公平公正的法治环境。当前，新区治理现代化水平不断提升，但面对快速发展中的新问题新挑战，治理能力仍需进一步增强。
南京江北新区正以“六个新区”建设为总抓手，通过解放思想大讨论凝聚共识，以对标找差激发动力，在创新驱动、产城融合、改革开放、绿色发展、民生改善、治理现代化等方面持续发力。新区将坚持问题导向，直面发展差距，以新的理念、新的举措、新的作风，推动高质量发展迈上新台阶，为南京提高城市首位度、建设具有全球影响力的创新名城贡献江北力量。

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